6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.1. Hoàn thiện và quản lý quy hoạch phát triển NTTS gắn với phát
của tỉnh Kon Tum, cũng như các ngành kinh tế khác để tránh xung đột tác động tiêu cực qua lại giữa các quy hoạch.
- Phát triển NTTS trong vùng được quy hoạch, những nơi có điều kiện thuận lợi về nguồn nước, vùng sâu, vùng xa. Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật nuôi tiến bộ như: Global GAP, ASC,…để nâng cao chất lượng sản phẩm để đáp ứng yêu cầu thị trường. Tiếp tục đẩy mạnh công tác khuyến ngư; tăng cường công tác hướng dẫn quản lý đối với các hoạt động hỗ trợ sản xuất NTTS, đặc biệt là cung ứng giống NTTS. Tiến tới cấp giấy chứng nhận cho vùng nuôi, hộ nuôi thâm canh, bán thâm canh đạt tiêu chuẩn theo quy định.
- Đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng, kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước xây dựng nhà máy chế biến, sản xuất thức ăn thủy sản.
3.2. CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TỈNH KON TUM TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020. KON TUM TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020.
3.2.1. Hoàn thiện và quản lý quy hoạch phát triển NTTS gắn với phát triển kinh tế phát triển kinh tế
Trên cơ sở tiềm năng mặt nước hiện có, UBND tỉnh Kon Tum đã ban hành quyết định số 1200/QĐ-UBND ngày 17/10/2005 phê duyệt chương trình phát triển thủy sản tỉnh Kon Tum giai đoạn 2005-2015 và trong “Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum đến năm 2020”, đề cập quan điểm và mục tiêu phát triển NTTS toàn tỉnh đến năm 2020. Theo đó phấn đấu đến 2020 diện tích NTTS đạt 881 ha, sản lượng NTTS đạt hơn 5000 tấn, giá trị sản xuất NTTS 590 tỷ đồng. Đẩy mạnh nuôi bán thâm canh và thâm canh, giảm dần tỷ lệ nuôi quảng canh. Đối tượng nuôi ngoài các loài cá truyền thống như cá trắm, cá chép, cá rô....
UBND tỉnh Kon Tum đã ban hành Quyết định 127/QĐ-UBND ngày 28/2/2013 về “Quy hoạch vùng nuôi cá nước lạnh huyện Kon plong đến
2020”, tỉnh xác định vùng quy hoạch diện tích nuôi cá là 94,70 ha, nằm trên địa bàn 6 xã: Đăk Long, xã Hiếu, Pờ Ê, Măng Cành, Đăk Tăng và Măng Bút. Đối tượng nuôi là cá tầm, cá hồi thương phẩm. Phấn đấu năm 2020 đạt sản lượng nuôi 1.000 tấn, giá trị sản xuất 107 tỷ đồng. Quy hoạch vùng nuôi cá nước lạnh huyện Kon plong đến 2020 xác định nhằm khai thác triệt để tiềm năng, tài nguyên nguồn nước, mặt nước trên địa bàn huyện; hướng tới phát triển ngành thủy sản, nhằm tạo sản phẩm cho tiêu dùng tại chỗ, có sản phẩm hàng hóa đặc sản cho thị trường trong và ngoài nước; tạo việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người dân, góp phần thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội của huyện Kon Plông.
Quy hoạch là khâu đầu tiên và quan trọng bậc nhất đối với phát triển kinh tế. Thông qua xây dựng quy hoạch sẽ xác định được tiềm năng về NTTS, nguồn lực của vùng cũng như khả năng khai thác các nguồn lực này, từ đó thiết kế những phương án, giải pháp kinh tế kỹ thuật để cân đối, điều chỉnh, sử dụng các nguồn lực một cách tốt nhất. Do đó trong thời gian tới trên quy hoạch tổng thể của tỉnh, cần tiến hành:
Quy hoạch sản xuất NTTS theo 3 cấp: tỉnh, huyện và xã. Việc quy hoạch cần chú trọng việc bảo vệ và sử dụng hợp lý tài nguyên: Đất, nước và môi trường sinh thái ổn định bền vững; đồng thời gắn Quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh, trên cơ sở đó Quy hoạch chi tiết phát triển NTTS để quản lý điều hành. Cụ thể, trên cơ sở Quyết định số 482/QĐ-TTg ngày 16/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ "V/v phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển thủy sản đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030", xây dựng Quy hoạch tổng thể NTTS tỉnh Kon Tum đến 2020, tầm nhìn 2030. Trên cơ sở đó Quy hoạch chi tiết các vùng nuôi trọng điểm, quy hoạch cấp huyện; đồng thời lập kế hoạch đầu tư hàng năm, lập các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đường điện, giao thông chính,
hệ thống thủy lợi phục vụ NTTS trên địa bàn tỉnh.
Sớm phê duyệt "Chương trình đầu tư phát triển thủy sản tỉnh Kon Tum đến năm 2025"; Tổ chức triển khai thực hiện tốt chủ trương xây dựng Trung Tâm giống thủy sản nước lanh Măng Đen. Thực hiện rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoàn chỉnh các quy hoạch, chương trình liên quan đến NTTS hiện có, trước hết là rà soát điều chỉnh dự án xây dựng Trại cá giống Đăk la. Điều chỉnh, bổ sung Quyết định 796/QĐ-UBND ngày 4/8/2010 phê duyệt Dự án Quy hoạch phát triển NTTS hồ chứa tỉnh Kon Tum giai đoạn 2010-2020. Chú trọng rà soát, bổ sung, điều chỉnh Quy hoạch nuôi cá nước lạnh ở Huyện Kon Plong, tỉnh Kon Tum đến năm 2020 (theo Quyết định 127/QĐ-UBND ngày
28/2/2013 của UBND tỉnh Kon Tum).
Công bố rộng rãi quy hoạch đến để mọi tổ chức, cá nhân biết và thực hiện. Trên cơ sở quy hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt, các cấp chính quyền, sở ban ngành liên quan xây dựng quy chế để tổ chức quản lý, chỉ đạo, giám sát thực hiện quy hoạch.