IV. Ô nhiễm nhiệ t− phóng xạ và tiếng ồn
6. Quan hệ kinh tế quốc tế
Sự bất bình đẳng trong quan hệ kinh tế quốc tế và các chính sách kinh tế không thích hợp ở nhiều n−ớc đang phát triển khiến vấn đề môi tr−ờng thêm trầm trọng.
Ngoài 6 vấn đề môi tr−ờng chủ yếu trên còn xuất hiện nhiều vấn đề môi tr−ờng khác chung cho toàn cầu :
− Các đại d−ơng và biển : ngày càng bị ô nhiễm. Sự suy thoái các hệ sinh thái ven biển ngày càng trầm trọng do sử dụng không tính toán. Vấn đề này đặc biệt quan trọng đối với các vùng n−ớc ven biển, các vịnh, vũng, đầm, phá ven biển, các vực n−ớc tiếp giáp với các khu công nghiệp có mật độ dân số caọ
− Khoảng không vũ trụ : đã trở thành một khu vực hoạt động của con ng−ờị Việc quản lý tốt chúng đã trở thành vấn đề quan trọng đặc biệt cho mục đích hòa bình.
− Đa dạng sinh học : Các loài vật nuôi và cây trồng truyền thống đang đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết l−ơng thực − thực phẩm cho nhân loạị Do chủng loại các cây, con nuôi trồng ngày càng bị thu hẹp, nhiều giống, loài đã bị thải loạị
Đây là vốn di truyền vô cùng quý giá nếu mất đi sẽ không phục hồi đ−ợc. Dự kiến đến năm 2000, sự đa dạng sinh học sẽ mất khoảng 1/10 đến 1/5.
− An ninh và môi tr−ờng : Tàng trữ và triển khai vũ khí chiến tranh và tiêu hủy chúng đã tạo ra các rủi ro trầm trọng cho môi tr−ờng. Việc sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt, trong đó có vũ khí hạt nhân, vũ khí hóa học, vũ khí sinh học có thể dẫn đến những thay đổi ghê gớm, hủy hoại môi tr−ờng toàn cầụ
iị phát triển bền vững − trách nhiệm của mỗi dân tộc và cả nhân loại
Phát triển là nhu cầu tất yếu khách quan của mọi chế độ xã hộị Bất cứ một xã hội nào, dù tự nhận mình là tốt đẹp đến đâu chăng nữa, cũng không thể tồn tại nếu không phát triển. Nh−ng trong quá trình phát triển, chính con ng−ời lại tạo ra sự khủng hoảng môi tr−ờng ngày càng trầm trọng hơn. “Chiến l−ợc bảo vệ toàn cầu” đ−ợc công bố năm 1980 đã nhấn mạnh rằng loài ng−ời tồn tại nh− một bộ phận của tự nhiên và đ−a ra một thông điệp mới : bảo vệ không đối lập với phát triển. Chiến l−ợc này khẳng định sự bảo vệ không thể thực hiện đ−ợc nếu không có phát triển để
giảm bớt nghèo nàn và bất hạnh của hàng trăm triệu con ng−ờị Khi nhấn mạnh
tính phụ thuộc lẫn nhau của bảo vệ và phát triển, lần đầu tiên chiến l−ợc cho l−u hành thuật ngữ “Phát triển bền vững”.
Sự phát triển bền vững phụ thuộc vào việc cứu lấy trái đất. Hiện nay, vấn đề đặt ra cấp bách cho toàn nhân loại nói chung và mỗi dân tộc nói riêng là trong phát triển phải chú ý bảo tồn sự sống lâu dài cho toàn nhân loại và mỗi dân tộc. Phát triển không chỉ thuần tuý là tăng tr−ởng kinh tế mà phải là phát triển bền vững. Phát triển không thể bằng bất cứ giá nào mà phải gắn với bảo vệ môi tr−ờng. Ngày nay, các nguy cơ tổn hại môi tr−ờng càng lớn, thể hiện ở các vấn đề :
− Ô nhiễm và khan hiếm n−ớc.
− Các chất thải rắn và lỏng độc hạị
− Suy thoái đất.
− Phá rừng.
− Mất tính đa dạng sinh học.
− Những thay đổi của khí quyển.
− Môi tr−ờng đô thị và hệ sinh thái đô thị bị đe dọạ
Thực chất của cuộc khủng hoảng môi tr−ờng hiện nay là sự khủng hoảng của sự phát triển vô nguyên tắc trên cơ sở bóc lột tài nguyên, môi tr−ờng. Đây là sự phát triển không bền vững. Chúng ta cần thiết phải có một sự phát triển vừa lấy con ng−ời là trọng tâm, cải thiện điều kiện sống cho con ng−ời vừa dựa trên cơ sở bảo vệ, duy trì sự đa dạng và năng suất của thiên nhiên.
Phát triển bền vững là một khái niệm rất mới nảy sinh từ cuộc khủng hoảng môi tr−ờng. Do đó, cho đến nay ch−a có một định nghĩa nào đầy đủ và thống nhất. Một định nghĩa th−ờng gặp trong các tài liệu khoa học môi tr−ờng về phát triển bền vững nh− sau :
− “Phát triển bền vững là sự phát triển kéo dài” (Báo cáo về phát triển môi tr−ờng Thế giới, 1992, tr. 34).
− “Phát triển bền vững là sử dụng các tài nguyên để đáp ứng các nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm ph−ơng hại đến khả năng của thế hệ t−ơng lai, đáp ứng các nhu cầu của họ” (Báo cáo của Bruntland về “T−ơng lai chung của chúng ta”).
− “Phát triển bền vững là mô hình phát triển mới trên cơ sở sử dụng hợp lý và tiết kiệm các nguồn tài nguyên thiên nhiên để phục vụ cho nhu cầu của con ng−ời thế hệ hiện nay mà không làm hại cho thế hệ mai sau” (Nguyễn Mạnh Huấn... :
Những vấn đề kinh tế − xã hội − văn hóa trong phát triển bền vững. Hà Nội, 3 − 1993, tr.17 − 18).
− “Phát triển bền vững là mô hình chuyển đổi mà nó tối −u hóa các lợi ích kinh tế và xã hội trong hiện tại nh−ng không hề gây hại cho tiềm năng của những lợi ích t−ơng tự trong t−ơng lai” (Godian và Ileduc, 1988).
Các định nghĩa nêu trên bao gồm hai nội dung then chốt :
− Các nhu cầu của con ng−ờị
− Những giới hạn đối với khả năng của môi tr−ờng đáp ứng các nhu cầu hiện tại và t−ơng lai của con ng−ờị
Phát triển bền vững có thể đ−ợc xem là một tiến trình đòi hỏi sự phát triển đồng thời của bốn lĩnh vực : kinh tế, nhân văn, môi tr−ờng và kỹ thuật. Giữa các lĩnh vực này có mối liên hệ chặt chẽ có tính chất thúc đẩy lẫn nhau trong quá trình phát triển.
a) Lĩnh vực kinh tế
− Giảm đều mức tiêu phí năng l−ợng và những tài nguyên khác qua các công
nghệ tiết kiệm và thay đổi lối sống.
− Thay đổi các mẫu hình tiêu thụ ảnh h−ởng đến đa dạng sinh học cho các quốc gia khác.
− Đi đầu và hỗ trợ phát triển bền vững cho các n−ớc khác.
− Giảm hàng rào nhập khẩu hay chính sách bảo hộ mậu dịch làm hạn chế thị
tr−ờng cho sản phẩm của các n−ớc nghèọ
− Sử dụng tài nguyên nhân văn, kỹ thuật và tài chính để phát triển công nghệ sạch và dùng ít tài nguyên.
− Giảm chênh lệch về thu nhập và tiếp cận về y tế.
− Chuyển tiền từ chi phí quân sự và an ninh cho các yêu cầu về phát triển.
− Sử dụng tài nguyên cải thiện mức sống th−ờng xuyên.
− Loại bỏ nghèo nàn tuyệt đốị
− Cải thiện việc tiếp cận ruộng đất, giáo dục và các dịch vụ xã hộị
− Thiết lập một ngành công nghiệp có hiệu quả để tạo công việc và sản xuất hàng hóa cho th−ơng mại và tiêu thụ.
b) Lĩnh vực nhân văn
−ổn định dân số.
− Giảm di c− đến các thành phố qua ch−ơng trình phát triển nông thôn.
− Xây dựng các chính sách và kỹ thuật để giảm nhẹ hậu quả môi tr−ờng của đô thị hóạ
− Nâng cao tỷ lệ dân số biết chữ.
− Tiếp cận dễ dàng hơn với chăm sóc sức khỏe ban đầụ
− Cải thiện phúc lợi xã hội, bảo vệ tính đa dạng văn hóa và đầu t− vào vốn ng−ờị
− Đầu t− vào sức khỏe và giáo dục phụ nữ.
− Khuyến khích sự tham gia vào các quá trình làm quyết định.
c) Lĩnh vực môi tr−ờng
− Sử dụng có hiệu quả hơn đất canh tác và cung cấp n−ớc.
− Cải thiện canh tác nông nghiệp và kỹ thuật để nâng cao sản l−ợng.
− Tránh dùng quá mức phân hóa học và thuốc trừ sâụ
− Bảo vệ nguồn n−ớc, chấm dứt lãng phí n−ớc và nâng cao hiệu suất của các hệ thống n−ớc.
− Cải thiện chất l−ợng n−ớc và hạn chế rút n−ớc bề mặt.
− Bảo vệ đa dạng sinh học.
− Bảo vệ sự ổn định của khí hậu, tránh hủy hoại tầng ôzôn do hoạt động của con ng−ờị
− Bảo vệ tài nguyên thiên nhiên cần thiết cho sản xuất l−ơng thực và chất đốt khi phải mở rộng sản xuất để đáp ứng nhu cầu của tăng dân số.
− Sử dụng n−ớc t−ới thận trọng.
− Tránh mở đất nông nghiệp trên đất dốc hoặc bạc màụ
d) Lĩnh vực kỹ thuật
− Chuyển dịch sang nền kỹ thuật sạch, có hiệu suất hơn để giảm tiêu thụ năng l−ợng và các tài nguyên thiên nhiên khác, không gây ô nhiễm không khí, n−ớc, đất.
− Giảm phát thải CO2 để giảm tỷ lệ tăng khí nhà kính toàn cầu, giảm nồng độ chúng trong khí quyển.
− Tìm ra nguồn năng l−ợng mới thay cho năng l−ợng hóa thạch.
− Loại bỏ sử dụng CFCs.
− Bảo tồn các kỹ thuật truyền thống với ít chất thải và chất ô nhiễm, mở rộng kỹ thuật tái chế chất thải phù hợp hoặc hỗ trợ các hệ tự nhiên.
− Nhanh chóng ứng dụng các kỹ thuật đã đ−ợc cải tiến, các quy chế của Chính phủ đã đ−ợc cải thiện và thực hiện chúng.