6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.3.3 Các nhân tố từ phía cơ quan Thuế
a. Cơ sở vật chất của ngành thuế
Nhân tố này ảnh hưởng mạnh mẽ tới cơng tác quản lý thuế TNCN. Những quy định trong chính sách về diện thu thuế (rộng hay hẹp), phương thức kê khai, nộp thuế, quyết tốn thuế…phụ thuộc rất nhiều vào khả năng đáp ứng của ngành thuế. Khả năng này lại phụ thuộc rất lớn vào cơ sở vật chất của ngành thuế. Cũng như vậy, một hệ thống thu thuế được kết nối bằng mạng nội bộ sẽ là một nhân tố rất hữu ích cho cơ quan thuế trong việc quản lý thu thuế hiệu quả, chính xác, kịp thời và tiết kiệm chi phí. Việc xây dựng mạng thơng tin nội bộ để quản lý cơ sở dữ liệu sẽ địi hỏi những chi phí bước đầu tương đối lớn, nhưng xét về dài hạn thì điều này sẽ tiết kiệm chi phí hơn rất nhiều so với việc quản lý dữ liệu theo kiểu thủ cơng.
b. Trình độ và phẩm chất đạo đức của đội ngũ lãnh đạo cán bộ thuế
Trình độ đội ngũ cán bộ thuế cĩ vai trị rất quan trọng trong cơng tác quản lý thuế, đặc biệt là thuế TNCN. Nhân tố tác động vào tất cả các khâu của cơng tác quản lý thuế TNCN, từ ban hành chính sách, tổ chức thực hiện chính sách tới thanh tra, kiểm tra thuế và tổ chức bộ máy quản lý thuế.
Để ban hành chính sách đúng đắn, đáp ứng yêu cầu của những thay đổi kinh tế xã hội và đảm bảo được những mục tiêu của cơng tác quản lý thuế TNCN thì đội ngũ cán bộ thuế ở tầm hoạch định chính sách cần phải cĩ trình độ cao về vấn đề thực tế cũng như lý thuyết liên quan tới thuế, kinh tế vĩ mơ và quản lý nhà nước…và phẩm chất đạo đức tốt, tâm huyết với cơng việc.
Nếu hoạch định chính sách cĩ trình độ thấp và phẩm chất đạo đức kém sẽ đưa ra các chính sách chứa đựng nhiều sai sĩt khơng chỉ ảnh hưởng tiêu cực tới cơng tác quản lý thuế TNCN mà tới cả hệ thống thuế.
Quá trình thực hiện chính sách thuế cũng phụ thuộc rất nhiều vào trình độ và phẩm chất của đội ngũ cán bộ thuế. Nhân tố này ảnh hưởng rất lớn tới hiệu quả hoạt động của cơng tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức thuế cũng như quản lý thu thuế. Một đội ngũ cĩ trình độ và phẩm chất đạo đức tốt mới cĩ đủ khả năng làm một tuyên truyền viên giỏi và nhiệt huyết về thuế, đồng thời khơng phạm phải sai lầm trong quá trình thực hiện cơng tác nghiệp vụ cụ thể về tính thuế, quyết tốn thuế, … cũng như khơng cĩ các hành vi tiêu cực thơng đồng với ĐTNT khai man thuế hay cố tình tính sai tiền thuế phải nộp. Ngược lại, đội ngũ cán bộ thuế thiếu trình độ chuyên mơn và phẩm chất đạo đức sẽ tạo nên những sai sĩt trong quá trình quản lý, làm giảm hiệu quả cơng tác quản lý thu thuế.
Cơng tác thanh tra, kiểm tra thuế càng cần một đội ngũ cĩ trình độ cao về phẩm chất đạo đức tốt đủ khả năng phát hiện những sai phạm và giữ thái độ cơng minh, chính trực trong quá trình thanh tra, kiểm tra. Nhờ đĩ thanh tra, kiểm tra mới đạt được hiệu quả mong muốn.
Đội ngũ lãnh đạo làm cơng tác tổ chức thiết lập nên bộ máy quản lý thuế phải cĩ đủ năng lực và phẩm chất để xây dựng bộ máy phù hợp với những điều kiện kinh tế xã hội và cĩ hiệu quả cao.