6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.3 Quản lý việc đăng ký giảm trừ gia cảnh
Việc đăng ký thuế TNCN được minh hoạ bằng sơ đồ:
(3) (3)
Hình 2.3 Sơ đồ thủ tục đăng ký giảm trừ gia cảnh
Đăng ký thơng qua tổ chức chi trả thu nhập:
(1) Cá nhân cĩ trách nhiệm làm tờ khai đăng ký giảm trừ gia cảnh theo mẫu 16/ĐK-TNCN kèm hồ sơ chứng minh người phụ thuộc nộp tổ chức chi trả.
(2) Tổ chức chi trả thu nhập tập hợp hồ sơ giảm trừ gia cảnh phát sinh và nộp cho cơ quan thuế.
(1)
(2)
Cơ quan thuế tiếp nhận trực tiếp
Thủ tục đăng ký giảm trừ gia cảnh
Cá nhân đăng ký trực tiếp với cơ quan thuế
Thơng qua cơ quan chi trả thu nhập
Người lao động lập hồ sơ đăng ký giảm trừ gia cảnh
Cơ quan chi trả thu nhập tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra và tập hợp.
Mẫu 16/ĐK-TNCN
Hồ sơ chứng minh người phụ thuộc
Cơ quan thuế nơi cá nhân cư trú Lưu hồ sơ chứng minh người phụ thuộc
(3) Sau khi cơ quan thuế tiếp nhận kiểm tra tính hợp lý của hồ sơ giảm trừ gia cảnh và đĩng dấu thì cơ quan chi trả tiến hành lưu hồ sơ chứng minh người phụ thuộc của người lao động tại đơn vị và xuất trình khi cơ quan Thuế yêu cầu.
Đăng ký tại cơ quan thuế: Cá nhân làm tờ khai đăng ký giảm trừ gia cảnh theo mẫu 16/ĐK-TNCN kèm hồ sơ chứng minh người phụ thuộc và nộp trực tiếp tại cơ quan thuế.
Thủ trưởng đơn vị chỉ chịu trách nhiệm đối với các nội dung: họ tên người phụ thuộc, năm sinh và quan hệ với người nộp thuế; các nội dung khác, người nộp thuế tự khai và chịu trách nhiệm
Trong thời gian giảm trừ gia cảnh, cá nhân cĩ thay đổi nơi làm việc thì cá nhân nộp hồ sơ chứng minh NPT như lần đầu. Hiện tại Cục thuế chỉ quản lý việc đăng ký giảm trừ gia cảnh đối với cá nhân cĩ thu nhập từ tiền lương, tiền cơng. Các chi Cục thuế quản lý việc đăng ký giảm trừ gia cảnh đối với cá nhân cĩ thu nhập từ tiền lương, tiền cơng; cá nhân, nhĩm cá nhân cĩ thu nhập từ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai và theo phương pháp khốn.
Các cá nhân cĩ thu nhập thực hiện khai người phụ thuộc để giảm trừ gia cảnh một cách tự giác, đến nay hệ thống dữ liệu theo dõi của ngành cũng chưa đáp ứng được yêu cầu để kiểm tra tính chính xác việc kê khai giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc của các cán nhân cĩ thu nhập. Hiện tại hệ thống dữ liệu ngành thuế cũng chưa cập nhật hết thơng tin đăng ký giảm trừ gia cảnh cho các cá nhân. Thành cơng bước đầu, cơ quan thuế đã cấp MST tự động cho tất cả người phụ thuộc phát sinh từ 1/7/2013. Tuy nhiên, những người phụ thuộc phát sinh từ ngày 1/7/2013 trở về trước thì cơ quan thuế vẫn chưa kiểm sốt được. Trên thực tế qua 5 năm thực hiện thì cơ quan thuế hầu như chấp
nhận việc đăng ký giảm trừ gia cảnh của các cá nhân cĩ thu nhập, chưa cĩ trường hợp nào phát hiện sự khai giảm trừ gia cảnh sai đối tượng dẫn đến thất thu cho Ngân sách. Trong điều kiện ngành thuế thiếu cơ chế giám sát chặt chẽ trong thời gian qua thì việc khai gian để làm giảm số thuế TNCN phải nộp của các cá nhân là rủi ro rất cao.