6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.10 Hồn thiện hệ thống thơng tin quản lý thuế
Nền kinh tế thị trường ngày càng phát triển, hoạt động buơn bán ngày càng đa dạng về quy mơ, các thủ đoạn trốn thuế ngày càng tinh vi. Vì vậy, cần xây dựng và hồn thiện hệ thống thơng tin quản lý thuế phù hợp với chuẩn mực quốc tế, đáp ứng được các yêu cầu quản lý thuế, cĩ sự kết nối với các cơ quan chức năng của các ngành, các lĩnh vực cĩ liên quan như cơ quan cơng an, cơ quan ngoại vụ, cơ quan quản lý lao động, cơ quan văn hố thơng tin - thể thao-du lịch, cơ quan bảo hiểm xã hội, cơ quan ngân hàng, kho bạc nhà
nước để nắm bắt kịp thời thơng tin về thu nhập của người nộp thuế, nguồn phát sinh thu nhập.
Cần nâng cấp lại trang web nhận tờ khai thuế qua mạng. Đồng thời, Cục thuế cần đưa ra những biện pháp khắc phục việc TCCT, cá nhân cĩ thĩi quen nộp thuế vào những ngày cao điểm xảy ra tình trạng nghẽn mạng như khuyến khích Doanh nghiệp nộp thuế qua mạng từ ngày 1 đến ngày 10 hàng tháng. Những DN nào thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế trong năm sẽ được tuyên dương và nhận bằng khen từ phía cơ quan Thuế.
Cần phải cập nhật, xử lý và lưu trữ đầy đủ hệ thống thơng tin cơ sở dữ liệu về tổ chức, cá nhân nộp thuế. Ví dụ như ở Mỹ: tra mã số thuế cá nhân, là biết được mức đĩng thuế thu nhập cá nhân là bao nhiêu, từ đĩ kiểm sốt được thuế TNCN đối với mọi đối tượng cĩ thu nhập, phát hiện được những khoản thu nhập khơng chính đáng. Đây là cơng cụ đặc biệt để chống tham nhũng.
Khi cĩ sự hỗ trợ của hệ thống cơng nghệ thơng tin mang tính quốc gia: Mã số thuế TNCN gắn liền với thẻ thơng tin về thuế. Mỗi một cá nhân cần cĩ một “thẻ thuế điện tử” tương ứng mới một “mã vạch điện tử” để theo dõi việc nộp thuế thu nhập và giảm trừ gia cảnh cho NPT. Kéo theo một cuộc cách mạng tin học trong cải cách hành chính, gộp mã thuế thu nhập, chức năng CMND, Bảo hiểm y tế thậm chí cả bằng lái xe.
Để thực hiện những giải pháp trên, cần phải:
Một là, ứng dụng CNTT phục vụ quản lý thu thuế khơng phải là trách
nhiệm của riêng bộ phận tin học. Để tin học hĩa trong cơng tác quản lý thuế, nghĩa là các quy trình cơng việc xử lý nghiệp vụ và quản lý điều hành phải dần được tin học hĩa.
Hai là, cần tuyên truyền để lãnh đạo các cấp: phịng, chi cục, đội thuế và
chuyên viên nhận thức đúng về mục tiêu, tính hiệu quả và phương pháp giải quyết của ứng dụng CNTT. Muốn phát triển ứng dụng CNTT được tốt thì
khơng chỉ là đầu tư hạ tầng, máy mĩc thiết bị hiện đại mà từng cán bộ thuế phải là một mắt xích, vừa cĩ nhiệm vụ khai thác thơng tin trên hệ thống để xử lý nghiệp vụ vừa cĩ nhiệm vụ cập nhật thơng tin đã được xử lý để chia sẻ thơng tin với cán bộ khác liên quan.
Ba là, để bảo đảm cho phát triển hệ thống thơng tin, cần bồi dưỡng năng
lực và tạo thĩi quen cho chuyên viên: Để từng cán bộ thuế thực hiện được đúng vai trị của mình vừa khai thác được thơng tin trên hệ thống vừa cập nhật được thơng tin xử lý thì trước hết cán bộ thuế phải cĩ khả năng khai thác thơng tin và phải cĩ thĩi quen khai thác thơng tin đồng thời phải thực hiện cập nhật thơng tin để luơn luơn cĩ thơng tin mới.
Bớn là, triển khai ứng dụng CNTT trong hệ thống cần bảo đảm trang thiết bị hệ thống hạ tầng như: máy mĩc thiết bị, hệ thống mạng, các ứng dụng hỗ trợ thuận lợi để cán bộ thuế cĩ thể thực hiện thuận tiện trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
Năm là, triển khai được ứng dụng CNTT trong hệ thống thuế cần phải
cĩ quy trình, quy chế cụ thể và sự chỉ đạo kiểm sốt quyết liệt từ lãnh đạo các cấp để buộc các cơng chức thừa hành nhiệm vụ phải tuân thủ tạo thĩi quen thực hiện, hạn chế tính ngại khĩ, ngại khổ trong bước đầu thực hiện.
Sáu là, triển khai thành cơng mỗi chương trình, ứng dụng cần phải xây
dựng chương trình kế hoạch với lộ trình triển khai chi tiết, phân cơng phân nhiệm cụ thể. Giao đúng việc, đúng người tới từng cán bộ thuế, bộ phận trong đơn vị. Xác định rõ bộ phận đầu mối, chủ trì cơng việc, các bộ phận phối hợp triển khai, trách nhiệm của từng cán bộ thuế được giao phụ trách các mảng cơng việc. Xây dựng quy trình giải quyết cơng việc khoa học, hợp lý để tăng tính hiệu quả trong triển khai.