8. Cấu trúc của luận văn
2.1.2 Đặc điểm kinh tế
* Về tăng trưởng kinh tế:
Trải qua quá trình phát triển, với nhiều cố gắng nổ lực, đến nay, thành phố Tuy Hòa đã có chuyển biến tích cực trong quá trình phát triển kinh tế. Tốc độ tăng trƣởng bình quân hằng năm đạt ở mức tƣơng đối cao, tạo đƣợc sự chuyển biến trong cơ cấu nền kinh tế, quy mô nền kinh tế đƣợc mở rộng, chiếm vị trí, vai trò quan trọng trong nền kinh tế tỉnh Phú Yên, kết cấu hạ tầng đƣợc đầu tƣ tƣơng đối hiện đại, mức sống ngƣời dân đƣợc cải thiện đáng kể.
Tổng giá trị sản xuất năm 2015 đạt hơn 16.538 tỷ đồng (theo giá so sánh 2010), trong đó: giá trị sản xuất khu vực nông – lâm – thủy sản đạt 996 tỷ đồng, công nghiệp – xây dựng 5.592 tỷ đồng; thƣơng mại – dịch vụ 9.950 tỷ đồng.
Bảng 2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân trên địa bàn thành phố Tuy Hòa giai đoạn 1996 - 2015
Giai đoạn Toàn bộ
nền kinh tế
Chia ra Nông - lâm
- thủy sản
Công nghiệp -
Xây dựng Thƣơng mại - Dịch vụ
Giai đoạn 1996 - 2000 10,50 4,50 20,00 12,20
Giai đoạn 2001 - 2005 17,60 6,72 23,70 16,50
Giai đoạn 2006 - 2010 21,50 24,70 24,70 23,60
Giai đoạn 2011 - 2015 14,79 1,52 13,42 17,95
(Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Tuy Hòa đến năm 2020 và Báo cáo chính trị của
BCH Đảng bộ thành phố Tuy Hòa lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015 – 2020)
Tốc độ tăng trƣởng GRDP hằng năm trên địa bàn thành phố Tuy Hòa luôn ở mức cao, cụ thể: giai đoạn 1996 – 2000: 10,5%/năm; giai đoạn 2001 – 2005: 17,6%/năm; giai đoạn 2006 – 2010: 21,5%/năm; giai đoạn 2011 – 2015: 14,79%/năm.
Với bảng số liệu trên, ta có thể nhận thấy: Xét về mức độ đóng góp cho tăng trƣởng kinh tế, khu vực Công nghiệp – Xây dựng trong giai đoạn 1996 – 2010 chiếm tỷ lệ đóng góp cao nhất trong ba nhóm ngành kinh tế. Tuy nhiên trong 5 năm gần đây (giai đoạn 2011 – 2015), khu vực Thƣơng mại – Dịch vụ có xu hƣớng tăng. Điều này thể hiện kinh tế dịch vụ đang phát triển, đóng vai trò ngày càng lớn hơn trong nền kinh tế của thành phố.
(Nguồn: Số liệu được tổng hợp từ niên giám thống kê thành phố Tuy Hòa từ năm 2011 – 2015)
Hình 2.1 Thực trạng tăng trưởng các ngành kinh tế của thành phố Tuy Hòa giai đoạn 2011 – 2015
Nhìn vào biểu đồ cho thấy kinh tế của thành phố từ năm 2011 đến nay phát triển tƣơng đối ổn định.
* Về cơ cấu ngành kinh tế
Cơ cấu kinh tế của thành phố thể hiện nền kinh tế từng bƣớc đi vào khai thác lợi thế so sánh của đô thị, một trung tâm kinh tế lớn của tỉnh, với sự tăng nhanh tỷ trọng của khối ngành công nghiệp và dịch vụ. Đây là sự chuyển dịch đúng hƣớng, phù hợp với thực trạng chung của tỉnh Phú Yên, của cả nƣớc và nền kinh tế đô thị.
Tỷ trọng giá trị sản xuất năm 2015 của ngành thƣơng mại – dịch vụ chiếm 60,16%, là ngành có tỷ trọng cao nhất trong toàn bộ nền kinh tế của thành phố, ngành có tỷ trọng thấp nhất là nông – lâm – thủy sản, chiếm 6,02%, ngành công nghiệp – xây dựng chiếm 33,82%.
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 2011 2012 2013 2014 2015 (Tỷ đồng)
Bảng 2.2 Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố Tuy Hòa giai đoạn 1996 - 2015
Năm Tổng cộng Chia ra Nông - lâm - thủy sản Công nghiệp - Xây dựng Thƣơng mại - Dịch vụ 1996 100,00 45,40 14,20 40,40 2000 100,00 34,60 29,20 36,20 2005 100,00 19,50 42,90 37,60 2009 100,00 10,60 49,40 40,00 2011 100,00 10,82 38,71 50,47 2012 100,00 9,81 36,63 53,56 2013 100,00 7,55 35,67 56,79 2014 100,00 6,55 35,12 58,33 2015 100,00 6,02 33,82 60,16
(Nguồn: Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Tuy Hòa đến năm 2020 và số liệu tổng hợp Niên giám thống kê
thành phố Tuy Hòa 2010 - 2015)
(Nguồn: Số liệu được tổng hợp từ niên giám thống kê thành phố Tuy Hòa từ năm 2011 – 2015)
Hình 2.2 Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố Tuy Hòa giai đoạn 1996 - 2015 (%)
45.4 34.6 19.5 10.6 10.82 9.81 7.55 6.55 6.02 14.2 29.2 42.9 49.4 38.71 36.63 35.67 35.12 33.82 40.4 36.2 37.6 40 50.47 53.56 56.79 58.33 60.16 1996 2000 2005 2009 2011 2012 2013 2014 2015
Nhìn vào bảng số liệu trên, ta dễ dàng nhận thấy cơ cấu ngành nông nghiệp có xu hƣớng giảm dần, trong khi đó ngành công nghiệp – xây dựng và đặc biệt là thƣơng mại – dịch vụ có chiều hƣớng tăng cao.
Trong cơ cấu nội bộ từng ngành cũng có sự chuyển dịch tích cực. Trong nông nghiệp, ngành trồng trọt chiếm tỷ trọng ngày càng giảm trong tổng giá trị sản xuất (từ 111,8% năm 2011 xuống 98,8% năm 2012; 102,5% năm 2013; 105,6% năm 2014 và đến năm 2015 giảm xuống còn 103,5%). Trong công nghiệp, công nghiệp chế biến chiếm tỷ trọng lớn (năm 2015 chiếm 81,2% tổng giá trị sản xuất công nghiệp), đã hình thành đƣợc một số ngành, sản phẩm quan trọng, tạo động lực cho phát triển lâu dài nhƣ: sản xuất bia, nƣớc giải khát, dƣợc liệu, thuốc tân dƣợc… Trong lĩnh vực dịch vụ, nhiều sản phẩm giá trị cao đã xuất hiện: dịch vụ chuyển giao khoa học công nghệ, đào tạo, viễn thông, tƣ vấn pháp luật, dịch vụ kinh doanh bất động sản, nhà ở, tín dụng, cho thuê văn phòng…
* Về thu – chi ngân sách và đầu tư phát triển:
- Thu ngân sách: Tuy Hòa là địa phƣơng có nguồn thu ngân sách lớn và ổn định nhất của tỉnh Phú Yên, quy mô ngày càng đƣợc mở rộng, tăng qua các năm. Giai đoạn 1996 -2001 tăng bình quân 7,2%/năm, giai đoạn 2003 – 2004 tăng 56%/năm, đƣợc 9,8%/năm. Năm 2015 thu ngân sách thực hiện đƣợc 310 tỷ đồng, về cơ bản đáp ứng nhu cầu chi thƣờng xuyên.
- Chi ngân sách: Do nhu cầu phát triển, nguồn chi cũng tăng mạnh qua các năm. Giai đoạn 1996 – 2001: 14,3%/năm, giai đoạn 2003 – 2004: 38%/năm, giai đoạn 2006 – 2009: 24%/năm, giai đoạn 2010 – 2015: 6,82%/năm. Tổng chi ngân sách địa phƣơng năm 2015 đạt 495 tỷ đồng.
- Đầu tư phát triển: Tổng vốn đầu tƣ toàn xã hội thực hiện giai đoạn 1996 – 2015 trên hàng trăm nghìn tỷ đồng, riêng giai đoạn 2010 – 2015 là 14.299 tỷ đồng, chiếm 24% tổng vốn bình quân toàn tỉnh.
Tỷ lệ nguồn vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản trong tổng vốn đầu tƣ chiếm bình quân 50 – 60%/năm, tập trung vào việc xây dựng kết cấu hạ tầng, mở
rộng đô thị để xây dựng thành phố ngày càng hiện đại, văn minh hơn, nhiều công trình đầu tƣ hoàn thành đƣa vào sử dụng đạt hiệu quả tích cực nhƣ: Hệ thống điện chiếu sáng đƣờng Hùng Vƣơng, chiếu sáng đƣờng Nguyễn Tất Thành, Quảng trƣờng ¼, mở rộng và nâng cấp hệ thống đƣờng đô thị, cải tạo hệ thống lƣới điện, thông tin liên lạc, cấp nƣớc, kết cấu hạ tầng các khu đô thị mới, các khách sạn, các khu thƣơng mại, khu du lịch vui chơi, giải trí…
Bên cạnh đó, đã huy động đƣợc sức dân đóng góp theo phƣơng thức “Nhà
nước và nhân dân cùng làm” để xây dựng trƣờng tầng, nâng cấp bê tông, vỉa hè, hẻm phố, đƣờng giao thông nông thôn và các công trình phúc lợi khác.
Bảng 2.3 Tình hình thu – chi ngân sách trên địa bàn thành phố Tuy Hòa giai đoạn 2011 – 2015
ĐVT: Triệu đồng CHỈ TIÊU Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1. Thu ngân sách 417.609 561.630 619.323 609.505 723.762
1.1 Thu nội địa 219.753 355.004 317.242 363.035 425.697 1.2 Thu bổ sung từ ngân
sách cấp trên
197.856 206.616 302.081 246.470 298.056
2. Chi ngân sách 356.268 383.469 522.895 540.389 597.498
2.1 Chi thƣờng xuyên 246.532 288.417 446.825 481.370 515.716 2.2 Chi đầu tƣ phát triển 109.736 95.052 76.070 59.019 81.782
(Nguồn: Tổng hợp niên giám thống kê thành phố Tuy Hòa từ năm 2011 – 2015)