5. Bố cục đề tài
2.1.2. Tình hình kinh tế huyện Ia H’Drai
a. Tăng trưởng kinh tế
Trong những năm qua, bằng những nỗ lực, tinh thần đoàn kết, Đảng bộ và Chính quyền và Nhân dân huyện Ia H’Drai đã có những bước phát triển trên một số lĩnh vực, phát huy nội lực kết hợp với tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
Giai đoạn từ năm 2012-2016, huyện Ia H’Drai đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Cơ cấu kinh tế tiếp tục được chuyển dịch đúng hướng, trong đó trọng tâm thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương vẫn là ngành nông nghiệp; trong đó, cây trồng chủ lực vẫn là cây cao su, hiện nay tổng diện tích
trồng trọt toàn huyện là 35.452 ha, trong đó cây cao su có diện tích 25.019ha (chiếm 70,57% trên tổng diện tích cây trồng).
Bảng 2.4. Tình hình tăng trưởng giá trị sản xuất GDP huyện Ia H’Drai
Chỉ tiêu / năm 2012 2013 2014 2015 2016
Giá trị sản xuất (tỷ đồng) 61,910 56,430 66,525 121,329 127,369 Tốc độ tăng trưởng (%) 13,09 10,51 10,22 9,80 8,01 Trong đó: Giá trị sản xuất của
ngành nông lâm thủy sản (tỷ đồng)
41,170 40,780 50,650 80,785 98,142
(Nguồn: Báo cáo Chi cục thống kê huyện Ia H’Drai và huyện Sa Thầy)
Bảng 2.4, cho thấy trong giai đoạn 2012-2016, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm của huyện đạt 10,34%/ năm, thu nhập bình quân đầu người hiện nay của huyện là 10,93 triệu đồng/năm (đạt 120% so với chỉ tiêu đề ra). Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn huyện theo giá hiện hành tăng khá cao qua các năm. Trong đó, ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản có tốc độ tăng trưởng rất cao, năm 2016 so với năm 2012 vượt đến 208%.Huyện Ia H’Drai là huyện biên giới còn nhiều khó khăn,do mới thành lập, giá trị sản xuất không lớn, tuy nhiên với ưu thế về ngành nông nghiệp, đặt biệt là đầu tư và phát triển cây cao su đem lại giá trị kinh tế tương đối lớn cho huyện, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khóa XVI xác định trong trong nhiệm kỳ 2015- 2020 và dự báo đến năm 2030, cây cao su vẫn là động lực phát triển kinh tế - xã hội, là thế mạnh kinh tế lớn, đem lại nguồn thu lớn cho ngân sách, góp phần xóa đói giảm nghèo và làm giàu cho người dân.
b. Về chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Đối với ngành nông nghiệp, huyện đã từng bước chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp, nhằm đa dạng hóa cây trồng vật nuôi, hạn chế độc canh trong sản xuất, hiện nay cây cao su vẫn là cây trồng chủ lực của huyện, được
sản xuất tập trung, chuyên canh, điều này có ý nghĩa chiến lược trong sản xuất và phát triển kinh tế của huyện; tuy nhiên trong những năm gần đây giá mủ cao su trên thị trường thế giới xuống thấp, ảnh hưởng rất nhiều đến các doanh nghiệp và đời sống nhân dân vùng sản xuất cao su. Vì vậy Đảng bộ và Chính quyền huyện đã có chủ trương, dự án phát triển đa dạng hóa trong sản xuất nông nghiệp, giảm độc canh, phát triển các loại cây trồng, vật nuôi khác phù hợp với khí hậu, thổ nhưỡng và điều kiện đất đai của địa phương như: Xã Ia Tơi có khu vực lòng hồ thủy điện sê san với diện tích mặt nước gần 5.000ha, có tiềm năng nuôi trồng thủy sản rất lớn, huyện đã hình thành khu dân cư làng chài nuôi cá nước ngọt, các bè nuôi cá hiện đã và đang đem lại nguồn thu nhập ổn định cho các hộ ven khu vực lòng hồ; xã Ia Đal phát triển các trang trại vườn nhà trồng tiêu, cà phê và các loại cây ngắn ngày có giá trị kinh tế khá tốt; xã Ia Dom với mô hình chăn nuôi gia súc, đặt biệt là bò sinh sản, hiện nay số bò được người dân và doanh nghiệp chăn nuôi đạt hơn 800 con, đây là hướng chăn nuôi gia súc mới, có giá trị kinh tế cao đem lại thu nhập ổn định và làm giàu cho nhân dân địa phương. Huyện đã hình thành các vùng sản xuất cây công nghiệp ngắn ngày có năng suất, chất lượng cao đang ngày càng nhân rộng tại địa phương, đồng thời trợ giá các loại giống mới như: phát triển vùng mía nguyên liệu, vùng chuyên canh trồng cỏ… triển khai tập huấn, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho nông dân, hỗ trợ giống cây ăn quả, thử nghiệm mô hình sản xuất cây cảnh, rau thực phẩm loại mới góp phần đa dạng hóa cây trồng.
Đối với các diện tích cây trồng cao su hiện nay, chủ trương của huyện là tiếp tục duy trì, chăm sóc tốt diện tích hiện có, phát triển mới diện tích cây cao su theo kế hoạch, đồng thời đề nghị các doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ và diện tích cao su giao khoán cho các hộ dân nhận chăm sóc, khai thác và hưởng lợi từ cây cao su, hiện nay diện tích giao khoán cho các hộ ước đạt trên
50% diện tích cao su toàn huyện, các hộ dân được giao khoán chủ động trong chăm sóc, bảo vệ vườn cây và hưởng tiền công, tiền lương từ công tác chăm sóc, bảo vệ và ăn chia sản phẩm khi vườn cây cao su đi vào khai thác. Điều này tăng tính tự chủ, trách nhiệm và sự an tâm của người dân gắn bó lâu dài với cây cao su; khắc phục những khó khăn khi giá mủ cao su xuống thấp, người dân chia sẽ rủi ro, đồng hành cùng doanh nghiệp và chịu trách nhiệm trên chính diện tích vườn cao su mình nhận khoán.
Bảng 2.5: Cơ cấu ngành của huyện Ia H’Drai, giai đoạn 2012-2106
ĐVT: (%)
Chỉ tiêu / năm 2012 2013 2014 2015 2016
Nông lâm thủy sản 66,49 72,26 76,31 66,58 77,05 Công nghiệp 16.97 10.39 4.69 12.52 1.95 Thương mại & dịch vụ 16,54 17,35 19,00 20,90 21,00
(Nguồn: Báo cáo Chi cục thống kê huyện Ia H’Drai và huyện Sa Thầy)
Bảng 2.5, cho thấy ngành nông lâm thủy sản chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu các ngành kinh tế của huyện, năm 2012 chiếm 66,49%, đến năm 2016 chiếm 77,05%, đây là ngành kinh tế trọng yếu, chủ đạo của huyện; ngành công nghiệp có xu hướng giảm do tỷ trọng của 02 ngành nông lâm thủy sản và ngành thương mại & dịch vụ tăng nhanh qua các năm, đến năm 2016 giá trị kinh tế của ngành công nghiệp chỉ chiếm 1,95% đây là tỷ lệ rất nhỏ so với cơ cấu ngành kinh tế nói chung của các khu vực huyện khác. Ngành thương mại & dịch vụ có mức tăng không cao, năm 2012 là 16,54%, đến năm 2016 chiếm 21%. Với cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp thấp như hiện nay, Đảng bộ và Chính quyền huyện phải có những giải pháp hợp lý để chuyển đổi cơ cấu các ngành, đặt biệt cần gia tăng phát triển ngành công nghiệp, ngành thương mại & dịch vụ. Ngoài thế mạnh hiện nay, sự phát triển tương đối khả quan của các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, thủy sản; cần tăng
cường định hướng phát triển ngành công nghiệp, đi sâu vào lĩnh vực chế biến nông, lâm, thủy sản nhằm tăng giá trị kinh tế sản phẩm hàng hóa của ngành nông nghiệp như: Quy hoạch xây dựng 05 nhà máy chế biến mủ cao su (hiện nay đã xây dựng 02 nhà máy), xây dựng 01 nhà máy chế biến tinh bột sắn nhằm thu mua hết nguyên liệu củ sắn của nhân dân trồng trong vùng, hình thành khu vực làng nghề tiểu thủ công nghiệp tập trung sản xuất chế biến gỗ, nguyên vật liệu đá, cát xây dựng, gò hàn sắt thép các loại…
Hiện nay, huyện Ia H’Drai đang chú trọng khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực kinh tế, xã hội tại chỗ; thực hiện đồng bộ các giải pháp về quản lý để tăng nguồn thu ngân sách cho đầu tư; tranh thủ có hiệu quả các nguồn vốn bên ngoài (nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, vốn các chương trình mục tiêu, các tổ chức, doanh nghiệp) để đầu tư xây dựng cơ bản; xác định đúng những khâu cần đột phá trong lĩnh vực kinh tế từng ngành để tập trung đầu tư, tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn cho các thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh; chỉ đạo thực hiện tốt xã hội hóa các chương trình phát triển văn hóa-xã hội có hiệu quả; xác định lĩnh vực xuất khẩu các sản phẩm hàng hóa nông nghiệp là một khâu quan trọng trong giải quyết việc làm, tăng thu nhập và thu hút nguồn vốn của người lao động đầu tư trở lại để phát triển kinh tế - xã hội.
c. Hệ thống kết cấu hạ tầng
- Về giao thông: Đường bộ có các tuyến gồm,
+ Quốc lộ 14C: Đoạn đi qua khu vực Nam Sa Thầy có chiều dài 47,6km, đây là con đường huyết mạch nối liền với đường Hồ Chí Minh tại huyện Ngọc Hồi và nối liền với huyện Ia Grai, tỉnh gia lai; đây là trục đường lưu thông chính trong vận chuyển hàng hóa nông sản, mủ cao su và thương mại giữa các huyện Ia H’Drai và các huyện trong tỉnh và tỉnh Gia Lai.
Sa Thầy có chiều dài 57Km, hiện tại đang thi công với tiêu chuẩn đường giao thông nông thôn loại A. Đường từ ngã ba làng Le - Làng Thanh niên lập nghiệp-Đồn biên phòng 713, dài 35 km, mặt đường cấp phối đồi, rộng 4 đến 5m.
+ Đường xã, thôn: Đường giao thông nội vùng trong các vùng dự án trồng cao su do các doanh nghiệp, công ty đầu tư dài khoảng 453 Km đường đất, với mặt đường đất cấp phối, chịu được các xe vận tải hàng hóa đi lại giữa các vùng, các lô cao su để vận chuyển mủ, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật chăm sóc vườn cây.
- Cấp điện: Hệ thống hạ tầng điện cơ bản đáp ứng nhu cầu sản xuất, sinh hoạt của người dân và doanh nghiệp. Toàn huyện đã xây dựng 35,71 km đường dây 35 kV, 10,915 km đường dây 12,7 kV, 3,98 km đường dây 0,4 kV, 11 trạm biến áp 22(35)/0,4 - 3.800 kVA.
- Thông tin và truyền thông: Hiện ta ̣i các đi ̣a bàn xã đã được phủ sóng điê ̣n thoa ̣i, Internet đến khu vực của 3/3 xã.
- Thuỷ lợi: Trên khu vực chưa có công trình thủy lợi quy mô lớn, chỉ có một số đập bồi, đập tạm nhân dân tự làm.
- Cấp nước: Chủ yếu sử dụng giếng đào (khoảng 531 cái), giếng khoan (54 cái) do các đơn vị, doanh nghiệp trồng cao su trên khu vực đầu tư xây dựng để cấp nước sinh hoạt cho công nhân; bên cạnh đó sử dụng nước sông, suối để phục vụ sinh hoạt, sản xuất.