7. Kết cấu của luận văn
1.3. Các hoạt động khai thác khoáng sản tác động đến môi trường
Các hoạt động thăm dò khoáng sản, hoạt động khai thác khoáng sản và hoạt động chế biến khoáng sản đều có sự tác động đến môi trường.
Khai thác khoáng sản là hoạt động xây dựng cơ bản mỏ, khai đào, sản xuất và các hoạt động có liên quan trực tiếp nhằm thu hồi khoáng sản (khoản điều 3 Luật khoáng sản 1996). Theo Luật khoáng sản 2010 thì khai thác khoáng sản là hoạt động nhằm thu hồi khoáng sản, bao gồm xây dựng cơ bản mỏ, khai đào, làm giàu và các hoạt động có liên quan. Đây là hoạt động được tiến hành sau khi đã có giấy phép khai thác khoáng sản của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và được tính từ khi mỏ bắt đầu xây dựng cơ bản (hay còn gọi là mở mỏ), khai thác bình thường theo công thức thiết kế, cho đến khi mỏ mỏ kết thúc khai thác (đóng cửa mỏ - phục hồi môi trường).
Thực tế hiện nay, khai thác khoáng sản theo ba phương pháp chính là: - Phương pháp khai thác lộ thiên: Là phương pháp khai thác mỏ khi sử dụng máy móc, thiết bị bóc lớp đất đá phủ trên loại khoáng sản cần khai thác; các công đoạn chính đó là bóc đất đá (bóc, vận chuyển và thải đất đá trên bãi thải) và khai thác (bóc, vận chuyển và công tác trên kho chứa). Hoạt động khai thác lộ thiên sẽ tác động trực tiếp đến bề mặt khu vực khai thác (phát dọn thảm thực vật, bóc đất đá trên mặt), ảnh hưởng đến thảm thực vật, nước mặt, ô nhiễm không khí, gây ra nguy cơ sạt lở đất đá.
22
- Phương pháp khai thác hầm lò: Là phương pháp khai thác mỏ khi sử dụng máy móc, thiết bị vở vỉa quặng khoáng sản trong lòng đất bằng hệ thống các đường lò; công tác khai thác mỏ hầm lò hiện các bước chính: mở vỉa ruộng mỏ, chuẩn bị ruộng mỏ và khai thác khoáng sản. Hoạt động khai thác hầm lò hạn chế sự tác động trực tiếp đến bề mặt khu vực khai thác, ít tác động đến thảm thực vật, nước mặt; tuy nhiên tác động trực tiếp đến lòng đất, hoạt động bơm hút nước ngầm để tháo khô mỏ ảnh hưởng trực tiếp đến nước ngầm, sụt lún và nguy cơ mất an toàn lao động do sập đường lò, bục nước.
- Các phương pháp khai thác khoáng sản khác áp dụng trong khai thác dầu khí, khai thác khí than.
1.4. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản