Công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý tại các đô thị có vai trò rất quan trọng. Trong quản lý đô thị công tác quy hoạch phải đƣợc ƣu tiên đầu tƣ đi trƣớc một bƣớc, là tiền đề để định hƣớng và bảo đảm tính đồng bộ trong quá trình thiết kế xây dựng phát triển cũng nhƣ cải tạo và chỉnh trang đô thị. Quy hoạch phát triển đô thị Thành phố, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch giao thông, quy hoạch cấp, thoát nƣớc, quy hoạch công viên, cây xanh…. Xây dựng và triển khai đồng bộ, có hiệu quả các chƣơng trình, kế hoạch, đề án về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị. Tập trung hoàn chỉnh quy hoạch chung các đô thị vệ tinh, thị trấn, thị tứ, quy hoạch xây dựng vùng; quy hoạch phân khu; quy hoạch chi tiết hai bên các tuyến đƣờng và các khu vực quan trọng; quy hoạch chuyên ngành; quy hoạch nông thôn mới; các quy chế, quy định quản lý quy hoạch - kiến trúc để làm cơ sở xây dựng và quản lý đô thị theo quy hoạch.
Hơn nữa, một trong những vấn đề cốt lõi nhằm ngăn chặn tiêu cực trong xây dựng là tăng cƣờng minh bạch hóa công tác quy hoạch theo quy hoạch và kế hoạch. Đẩy nhanh công khai, minh bạch các loại quy hoạch, từ quy hoạch chung, quy hoạch phân khu đến quy hoạch chi tiết, từ đó sớm triển khai công tác cắm mốc chỉ giới quy hoạch để cả các cơ quan quản lý nhà nƣớc và chính ngƣời dân có thể tham gia kiểm tra, giám sát đƣợc.
Một trong những vấn đề cốt lõi gây ảnh hƣởng đến QLNN về trật tự xây dựng là cƣờng minh bạch hóa công tác quy hoạch theo quy hoạch và kế hoạch. Nếu cơ quan QLNN làm tốt công tác quy hoạch, kiến trúc, đẩy nhanh công khai, minh bạch các loại quy hoạch, từ quy hoạch chung, quy hoạch phân khu đến quy hoạch chi tiết, từ đó sớm triển khai công tác cắm mốc chỉ giới quy hoạch để cả các cơ quan quản lý nhà nƣớc và chính ngƣời dân có thể tham gia kiểm tra, giám sát đƣợc.
Trong khi đó, việc quản lý trật tự xây dựng không chỉ phụ thuộc vào quy hoạch, mà phụ thuộc lớn hơn vào tổ chức thực hiện quy hoạch. Sai phạm bởi nguyên nhân cơ bản là nhân sự tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị không đủ năng lực, hoặc lợi ích nhóm chi phối.
Việc phân cấp, phân quyền về quy hoạch cho địa phƣơng là cần thiết, nhƣng công tác điều chỉnh quy hoạch khá tùy tiện, nhiều khi chỉ bằng một bút phê của lãnh đạo địa phƣơng, do vậy mới có chuyện xây dựng sai phép, không phép, không đúng quy hoạch, sai kế hoạch.
Quản lý theo một thể thống nhất từ quy hoạch tổng thể đến quy hoạch chi tiết 1/2000, 1/500. Gắn quy hoạch tổng thể Thành phố với Quy hoạch chi tiết từng đơn vị phƣờng, xã.