- Hợp tác phải bảo đảm và kiểm soát được rằng các hoạt động nghiên cứu, phát triển và sử dụng NLNT của Việt Nam là vì mục đích hòa bình, không
1.2.5. Thanh tra, kiểm tra phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử
trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử
Thanh tra, kiểm tra là những khái niệm được sử dụng rộng rãi trong công tác quản lý.
Theo từ điển tiếng Việt thì “Thanh tra, kiểm tra là xem xét tình hìnhthực tế để đánh giá, nhận xét”.Dưới góc độ quản lý hành chính nhà nước, kiểm tra hành chính còn được định nghĩa như sau:
Kiểm tra hành chính là một chức năng của hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước và người có thẩm quyền nhằm đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch của đối tượng kiểm tra, phát hiện những hành vi vi phạm pháp luật, những thiếu sót trong
hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, qua đó áp dụng những biện pháp xử lý, khắc phục những thiếu sót nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước [22].
Thanh tra là “nhìn vào bên trong” chỉ một sự xem xét từ bên ngoài vào hoạt động của một đối tượng nhất định: “là sự kiểm soát đối với đối tượng bị thanh tra” trên cơ sở thẩm quyền (quyền hạn và nghĩa vụ) được giao, nhằm đạt được mục đích nhất định.
Kiểm tra là “xem xét tình hình thực tế để đánh giá, nhận xét”, để chỉ hoạt động của chủ thể tác động vào đối tượng kiểm tra (có thểtrực thuộchoặc không trực thuộc).
Mặc dù có nhiều cách hiểu khác nhau về thanh tra, kiểm tra nhưng suy cho cùng mục đích của kiểm tra là phát hiện hoặc phòng ngừa những vi phạm, góp phần thúc đẩy và hoàn thành nhiệm vụ trong hoạt động quản lý nhà nước. Từ đó tạo điều kiện cho hoạt động thực hiện đúng hướng.
Ở các cấp Trung ương và địa phương, kiện toàn hệ thống thanh tra, tăng cường công tác thanh kiểm tra, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí hiện đã được coi là một trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực.
Thanh tra, kiểm tra về phát triển nguồn nhân lực thể hiện rõ trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, lĩnh vực y tế nhưng trong lĩnh vực NLNT chưa được thể hiện rõ nét.
Hiện nay nguồn nhân lực KHCN năng lượng nguyên tử còn đang thiếu vì thế kiểm tra chỉ mới thể hiện ở các đề tài KHCN thông qua việc hỗ trợ đào tạo thạc sỹ, nghiên cứu sinh và được kiểm tra trong các kỳ kiểm tra tiến độ, nghiệm thu các cấp. Tuy vậy, qua các kỳ kiểm tra đó cũng đánh giá được năng lực nghiên cứu của các cán bộ, các nhà khoa học, các nghiên cứu viên cũng như mức độ phát triển lẫn chất lượng nguồn nhân lực của các đơn vị.