Chính sách, pháp luật là yếu tố đầu tiên và quan trọng nhất ảnh hưởng đến hoạt động tuyển dụng và sử dụng công chức xã. Chính sách của Đảng và Nhà nước ta trong những năm vừa qua vềđội ngũ công chức nói chung và công chức xã nói riêng được thể hiện qua các Nghị quyết của Đảng, chiến lược của Nhà nước về phát triển đội ngũ công chức trong giai đoạn hiện nay
Trong thời kỳ đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, hội nhập quốc tế hiện nay, vấn đề thu hút nhân tài phục vụ cho sự nghiệp phát triển đất nước được Đảng ta đặc biệt quan tâm và công tác tuyển dụng công chức nói chung, tuyển dụng công chức xã nói riêng cũng phải có những điều chỉnh nhất định để đáp ứng theo yêu cầu đường lối lãnh đạo của Đảng; đảm bảo công chức xã được tuyển dụng phải thực hiện tốt chức trách phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân. Ngày 19/5/2018 của Hội nghị
lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII đã ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đầy đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Đồng thời Đảng cũng ban hành Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức. Đây là những Nghị quyết quan trọng, đưa ra chính sách trực tiếp của
Đảng về công tác cán bộ trong đó có hoạt động tuyển dụng và sử dụng công chức. Chính sách chung của Đảng trong giai đoạn hiện nay đó là tinh giản, thu gọn tổng chỉ tiêu biên chế công chức trong phạm vi cả nước, nâng cao năng lực thực thi công vụ, và trách nhiệm của công chức trong hoạt động phục vụ người dân. Mục tiêu tinh giản biên chế công chức được Nghị quyết số 39 xác định: Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thu hút những người có đức, có tài vào hoạt động công vụ trong các cơ quan đảng, nhà nước và tổ
chức chính trị - xã hội, đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế; góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, tiết kiệm, giảm chi thường xuyên, cải cách chính sách tiền lương. Do đó, trong quá trình tuyển dụng, sử dụng công chức xã cần phải đảm bảo quán triệt tinh thần của các Nghị quyết của Đảng về đội ngũ công chức ở
Việt Nam hiện nay.
Bên cạnh chính sách của Đảng và Nhà nước về tuyển dụng và sử dụng đội ngũ công chức nói chung trong đó có đội ngũ công chức xã, hoạt động này còn cần phải đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật của Nhà nước.
Trong mỗi giai đoạn phát triển của đất nước, căn cứ vào yêu cầu xây dựng nền hành chính, pháp luật có những quy định cụ thể về căn cứ tuyển dụng, đối tượng, điều kiện người tham gia tuyển dụng; trình tự, thủ tục tiến hành tuyển dụng; các chếđộ, chính sách đối với công chức xã cho phù hợp. Vì vậy, công tác tuyển dụng phải thực hiện đúng quy định của pháp luật về tuyển dụng công chức nói chung, công chức xã nói riêng.
Pháp luật về tuyển dụng công chức phải được công khai, minh bạch để
người tham gia tuyển dụng và nhân dân giám sát được tất cả các khâu của quá trình tuyển dụng, góp phần đấu tranh, ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực có thể
Do đó, nhân tố pháp luật là nhân tố quyết định đến việc tuyển dụng công chức xã, bởi lẽ các hoạt động tuyển dụng được thực hiện theo đúng quy định pháp luật về công chức xã.