Về đặc điểm, điều kiện làm việc của đội ngũ viên chức tại các Ban Quản lý dự án

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tuyển dụng viên chức tại các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh ở bến tre (Trang 58)

ội ngũ viên ch c t i c c B n Quản lý dự n ầu t ây dựng cấp tỉnh ở tỉnh Bến Tre là lực l ng nòng cốt ch yếu thực hiện ch c n ng nhiệm vụ c gi o c c c B n Quản lý dự án. ây là lực l ng l o ộng chuyên nghiệp có t nh chuyên môn ho c o c thể hiện cụ thể qu thâm niên công t c tr nh ộ n ng lực chuyên môn về ầu t ây dựng và t ng lĩnh vực công việc ảm nhận c ội ngũ viên ch c. Cụ thể: Qu phân t ch c c số liệu khảo sát cho thấy ội ngũ viên ch c t i c c B n Quản lý dự n ầu t ây dựng cấp tỉnh ở tỉnh Bến Tre hầu hết có kinh nghiệm trong lĩnh vực ây dựng số có tr nh ộ i học trở lên trong ó k s th c sĩ c c ngành liên qu n về xây

7,40% 86,50%

1,20% 3,70% 4,90%

Chuyên viên chính và tương đương

Chuyên viên và tương đương

Chuyên viên cao đẳng và tương đương

dựng chiếm tỷ lệ 76 5%. ối với c c ộ phận chuyên môn về ây dựng th việc ố tr phân công công việc kh phù h p theo vị tr việc làm tuy nhiên trong lĩnh vực hành ch nh – tổ ch c – nhân sự th việc ố tr ch thực sự phù h p. Cụ thể qu khảo s t nhân sự công t c t i V n phòng c 03 B n Quản lý dự n th trong tổng số 13 viên ch c quản lý và viên ch c chuyên môn chỉ có 01 viên ch c là c nhân hành ch nh phụ tr ch tổng h p - báo cáo, 03 Chánh V n phòng th có 02 ng i là K s Xây dựng 01 ng i là c nhân kế to n, c c viên ch c còn l i là c nhân kế to n v n ho quản trị kinh do nh… không có viên ch c có chuyên môn về quản lý nhân sự. ặc iểm này cũng t c ộng ến khả n ng th m m u ề uất về tuyển dụng viên ch c.

Bên c nh ó do ặc thù công việc chuyên môn ch yếu là quản lý thực hiện c c dự n ầu t ây dựng công tr nh (gồm c c khâu: Chuẩn ị ầu t lập dự n ền ù hỗ tr và t i ịnh c thiết kế ấu thầu thi công nghiệm thu, ảo hành th nh quyết to n…) là một lĩnh vực kh ph c t p về chuyên môn yêu cầu c c về tiến ộ và có mối qu n hệ với rất nhiều c qu n n vị ng i dân… do ó viên ch c c B n Quản lý dự n ngoài việc m hiểu thông th o c c kiến th c về chuyên môn tin học ngo i ngữ còn phải có khả n ng nghiên c u m hiểu và vận dụng tốt c c quy ịnh c ph p luật về ây dựng và c c quy chuẩn tiêu chuẩn k thuật liên qu n quản lý dự n thẩm ịnh thiết kế và dự to n ấu thầu ền ù hỗ tr và t i ịnh c … có k n ng gi o tiếp ng linh ho t khéo léo ể giải quyết hài hoà c c qu n hệ với c c ối t ng kh c nh u có liên qu n (nh : c qu n quản lý nhà n ớc n vị thi công c c n vị chuyên ngành về cấp iện cấp n ớc thông tin liên l c phòng ch y chữ ch y ảo vệ môi tr ng ch nh quyền và à con nhân dân trong khu vực dự n ch s dụng công tr nh…) ồng th i phải có kinh nghiệm gi m s t thi công th ng uyên i thực tế m s t công tr ng ể theo dõi lý c c vấn ề ph t sinh trong qu tr nh thi công ây dựng công

tr nh. ặc thù công việc này cũng òi hỏi viên ch c phải có s c khoẻ tốt chấp nhận việc di chuyển th ng uyên liên tục và i công t c trụ sở c qu n ây cũng là lý do mà tỷ lệ viên ch c nữ trong c c n vị có phần t h n nhiều so với viên ch c n m (nữ chiếm 27% trong tổng số viên ch c) và ch yếu tập trung ở c c ộ phận v n phòng tài ch nh - kế ho ch.

Về chế ộ làm việc viên ch c t i c c B n Quản lý dự n làm việc theo gi hành ch nh ối với c c ộ phận hành ch nh tài ch nh - kế ho ch quản lý dự n riêng c n ộ gi m s t thi công th ngoài làm việc theo gi hành ch nh còn phải theo tiến ộ thi công trên công tr ng. Tuy nhiên do khối l ng công việc phải giải quyết rất nhiều và th ng yêu cầu nh nh chóng kịp th i nên hầu hết viên ch c ều phải tự sắp ếp th i gi n ngoài gi ể giải quyết công việc th mới có thể ảm ảo tiến ộ.

Hiện t i viên ch c chuyên môn ở c c B n Quản lý dự n c phân công ố tr công việc theo t ng nhóm chuyên quản về ấu thầu thẩm ịnh quản lý dự n gi m s t thi công hành ch nh kế to n... Do là c c n vị mới thành lập nên hiện t i cả B n Quản lý dự n ều ch ây dựng c ề n vị tr việc làm ch c ịnh c tiêu chuẩn cụ thể cho t ng ch c d nh viên ch c và ng i l o ộng t i n vị.

Viên ch c t i c c B n Quản lý dự n c trả l ng và c h ởng c c phụ cấp ph c l i theo Quy chế chi tiêu nội ộ c t ng n vị ây dựng hàng n m c n c theo quy ịnh về c chế tự ch ối với n vị sự nghiệp công lập, c h ởng phụ cấp công t c ph khi i công t c phụ cấp thông tin liên l c tr cấp ốm u th i sản c c chế ộ ảo hiểm và c c chế ộ kh c theo quy ịnh c n vị hỗ tr kinh ph ể th m gi c c lớp ào t o ồi d ỡng về chuyên môn nghiệp vụ…

2.3. Thực trạng tuyển dụng viên chức tại các Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cấp tỉnh ở Bến Tre (giai đoạn 2012 - 2017)

2.3.1. Về thẩm quyền tuyển dụng

C n c theo quy ịnh hiện hành về phân cấp quản lý tổ ch c ộ m y iên chế c n ộ công ch c và viên ch c trên ị àn tỉnh Bến Tre th thẩm quyền trong tuyển dụng viên ch c c c c n vị sự nghiệp t i tỉnh Bến Tre c quy ịnh nh s u:

- ối với c c n vị sự nghiệp trực thuộc tỉnh: c quyền tự tổ ch c thực hiện toàn ộ công t c tuyển dụng viên ch c c n vị và chỉ cần o c o kết quả về Uỷ n nhân dân tỉnh (thông qu Sở Nội vụ) theo dõi.

- ối với c c n vị sự nghiệp công lập trực thuộc các sở, ban, ngành th Gi m ốc Sở phê duyệt kế ho ch tuyển dụng quyết ịnh h nh th c tuyển dụng công nhận kết quả tuyển dụng viên ch c trong c c n vị sự nghiệp trực thuộc ồng th i quyết ịnh tuyển dụng hoặc uỷ quyền cho c c n vị sự nghiệp công lập quyết ịnh tuyển dụng viên ch c quyết ịnh ổ nhiệm ch c d nh nghề nghiệp ối với ng i t yêu cầu s u th i gi n th việc.

ối với c c B n Quản lý dự n ầu t ây dựng cấp tỉnh ở tỉnh Bến Tre việc thực hiện công t c tuyển dụng viên ch c c chi thành h i gi i o n:

- Gi i o n t n m 2012 ến th ng 10 n m 2016 mặc dù là n vị trực thuộc c c Sở chuyên ngành nh ng do iều kiện tự ch hoàn toàn về tài ch nh nhân sự nên c c B n Quản lý dự n c c c Sở ch quản uỷ quyền quyết ịnh tuyển dụng viên ch c quyết ịnh ổ nhiệm ch c d nh nghề nghiệp ối với ng i t yêu cầu s u th i gi n th việc.

- Gi i o n t th ng 10 n m 2016 ến th ng 6 n m 2017 s u khi c chuyển ổi thành n vị sự nghiệp cấp tỉnh c c B n Quản lý dự n c quyền tổ ch c thực hiện toàn ộ c c khâu t việc c ịnh nhu cầu lập phê duyệt kế ho ch tuyển dụng viên ch c thành lập Hội ồng tuyển dụng viên ch c tổ ch c thực hiện c c khâu trong công t c tuyển dụng viên ch c phê duyệt kết quả tuyển dụng viên ch c t i n vị.

Mặc dù thẩm quyền quản lý và s dụng iên chế số l ng ng i làm việc t i c c B n Quản lý dự n ầu t ây dựng cấp tỉnh ở tỉnh Bến Tre c Uỷ n nhân dân tỉnh phân cấp cho c c n vị tự tổ ch c thực hiện Uỷ n nhân dân tỉnh không gi o chỉ tiêu iên chế viên ch c mà do c c n vị tự c ịnh trên c sở nhu cầu công việc và số l ng ng i làm việc phù h p với nhiệm vụ c gi o. Tuy nhiên kể t khi thành lập cho ến khi chuyển ổi thành B n Quản lý dự n cấp tỉnh chỉ có B n Quản lý dự n chuyên ngành Xây dựng và B n Quản lý iều hành dự n chuyên ngành Gi o thông vận tải thực hiện việc tuyển dụng nhân sự vào iên chế viên ch c ối với c c nhân sự h p ồng với n vị s u khi hết th i gi n th việc còn l i 02 B n Quản lý dự án chuyên ngành gồm: Nông nghiệp và ph t triển nông thôn và Y tế với lý do không thực hiện việc tuyển dụng viên ch c ối với c c nhân sự chuyên môn trong c c n vị này chỉ có một số ch c d nh lãnh o ch chốt trong B n Gi m ốc và Kế to n tr ởng do iều chuyển t c c n vị kh c ến nên ã c tuyển dụng vào iên chế công ch c hoặc viên ch c tr ớc ó còn l i ều là nhân sự h p ồng. Thực tr ng này ặt r vấn ề c c phải giải quyết ối với c c nhân sự h p ồng v mặc dù th i gi n công t c lâu n m có kinh nghiệm n ng lực nh ng không phải là viên ch c nên không c u tiên trong c c công t c quy ho ch ào t o ề t ổ nhiệm c n ộ… c n vị.

2.3.2. Về điều kiện dự tuyển

Việc em ét rà so t iều kiện dự tuyển viên ch c c c c B n Quản lý dự n ầu t ây dựng cấp tỉnh ở tỉnh Bến Tre cũng c thực hiện c n c theo quy ịnh t i iều 22 c Luật Viên ch c. Cụ thể ng i có c c iều kiện s u ây không phân iệt dân tộc n m nữ thành phần ã hội t n ng ỡng tôn gi o c ng ký dự tuyển viên ch c vào c c n vị:

- Có quốc tịch Việt N m và c tr t i Việt N m; - T 18 tuổi trở lên.

- Có n ng ký dự tuyển; - Có lý lịch rõ ràng;

- Có v n ằng ch ng chỉ ào t o ch ng chỉ hành nghề phù h p với vị tr việc làm;

- s c khoẻ ể thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ;

- p ng c c iều kiện kh c theo yêu cầu c vị tr việc làm do n vị c ịnh nh ng không c tr i với quy ịnh c ph p luật (thông th ng c c n vị có thể yêu cầu có ch ng nhận ồi d ỡng c c nghiệp vụ liên qu n tu vị tr công t c v dụ ối với chuyên ngành ây dựng th yêu cầu ồi d ỡng c c nghiệp vụ nh nh : quản lý dự n gi m s t thi công ấu thầu lập dự to n…).

2.3.3. Về hình thức tuyển dụng

H nh th c tuyển dụng c p dụng t i c c B n Quản lý dự n ầu t ây dựng cấp tỉnh ở tỉnh Bến Tre t n m 2012 trở l i ây là h nh th c ét tuyển mà ch yếu là ét tuyển ặc c ch gồm h i tr ng h p cụ thể sau:

Một là h nh th c ét tuyển ặc c ch ối với ng i có kinh nghiệm công t c t 36 th ng trở lên phù h p với vị tr việc làm cần tuyển dụng theo quy ịnh t i iều 14 Nghị ịnh số 29/2012/N -CP ngày 12 th ng 4 n m 2012 c Ch nh ph và iều 7 Thông t số 15/2012/TT-BNV ngày 25 tháng 12 n m 2012 c Bộ Nội vụ: c p dụng t i B n Quản lý dự n chuyên ngành Gi o thông vào n m 2013 ối với 01 tr ng h p và B n Quản lý dự n chuyên ngành Xây dựng vào n m 2014 ối với 01 tr ng h p.

H i là h nh th c ét tuyển ặc c ch ối với c c ng viên có tr nh ộ chuyên môn nghiệp vụ phù h p với vị tr việc làm cần tuyển hoặc c c ng viên hoàn thành nhiệm vụ trở lên trong th i gi n h p ồng th việc t i n vị. H nh th c này không hoàn toàn tuân th c c tiêu chuẩn iều kiện quy ịnh về ét tuyển ặc c ch nh 02 tr ng h p ét tuyển ặc c ch ã nêu ở trên.

Việc phỏng vấn cũng c p dụng (với khoảng 63 2% tr ng h p ét tuyển theo kết quả khảo s t) tr ớc khi quyết ịnh tuyển dụng hoặc h p ồng th việc th i gi n phỏng vấn khoảng 30 ph t với nội dung tr o ổi về chuyên môn nghiệp vụ và nắm ắt thông tin về iều kiện hoàn cảnh qu tr nh học tập công t c, nhu cầu nguyện vọng c nhân sự tiền l ng, chế ộ...

H nh th c ét tuyển c nh tr nh và thi tuyển ch c p dụng t i c c B n Quản lý dự n ầu t ây dựng cấp tỉnh ở tỉnh Bến Tre trong th i gi n qu .

2.3.4. Về quy trình tuyển dụng

Do ch ây dựng ề n vị tr việc làm ồng th i chỉ ét tuyển ặc c ch không theo c c tr nh tự th tục quy ịnh nên c c n vị th ng không lập và phê duyệt Kế ho ch tuyển dụng viên ch c theo ịnh k mà chỉ thực hiện khi có nhu cầu công việc hoặc theo c c hồ s in việc ph t sinh.

Cụ thể quy tr nh tuyển dụng viên ch c c thực hiện nh s u:

- Gi i o n t n m 2012 ến th ng 10 n m 2016 khi còn là c c B n Quản lý dự n chuyên ngành trực thuộc c c sở ch quản:

+ ối với B n Quản lý dự n chuyên ngành Gi o thông tỉnh Bến Tre: Quy tr nh tuyển dụng viên ch c c thực hiện nh s u:

Bảng 2.4. Quy tr nh tuyển dụng viên ch c t i B n Quản lý dự n chuyên ngành Gi o thông tỉnh Bến Tre

Quy trình các

ớc thực hiện Kết quả thực hiện Bộ phận thực hiện Ứng viên dự tuyển

1. X c ịnh nhu cầu tuyển dụng viên ch c và yêu cầu ối với vị tr cần tuyển

Có thực hiện nh ng không theo ịnh k hàng n m mà theo nhu cầu công việc phát sinh

Các phòng chuyên môn trực thuộc ề uất số l ng và tiêu chuẩn nhân sự (ch yếu về tr nh ộ chuyên môn) khi có nhu cầu B n Gi m ốc em ét phê duyệt

Quy trình các

ớc thực hiện Kết quả thực hiện Bộ phận thực hiện Ứng viên dự tuyển

2. X c ịnh

nguồn tuyển dụng

C n c vào c c hồ s in việc hiện có hoặc thông qu viên ch c ng i l o ộng c n vị h y những ng i quen ở c c n vị kh c nh giới thiệu tiến c nhân sự nộp hồ s V n phòng Nộp hồ s 3. Xây dựng và tr nh thẩm ịnh phê duyệt Kế ho ch tuyển dụng viên ch c Không thực hiện 4. Thông báo tuyển dụng viên ch c tiếp nhận hồ s dự tuyển lập d nh s ch ng i iều kiện dự tuyển và thông o ến c c ng viên

Không thông báo

tuyển dụng rộng rãi không lập d nh s ch ng i iều kiện dự tuyển mà chỉ thông o m i ng viên có hồ s phù h p có sẵn hoặc c giới thiệu ở ớc 2 th m gi phỏng vấn V n phòng Tiếp nhận thông tin về việc tham gia phỏng vấn 5. Thành lập Hội ồng tuyển dụng viên ch c và c c B n gi p việc c hội ồng Không thành lập Hội ồng và c c n gi p việc mà do B n Gi m ốc n vị và c n ộ phụ tr ch tuyển dụng tự thực hiện 6. Tổ ch c ét tuyển Phỏng vấn ng viên nếu thấy cần thiết ể

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tuyển dụng viên chức tại các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh ở bến tre (Trang 58)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(134 trang)