H nh th c tuyển dụng viên ch c theo quy ịnh t i iều 23 Luật Viên ch c số 58/2010/QH12 o gồm h i h nh th c là thi tuyển hoặc ét tuyển. Nội dung chi tiết c h i h nh th c tuyển dụng nêu trên cụ thể nh s u:
1.5.1.1. Hình thức thi tuyển
Ng i dự thi tuyển viên ch c phải thực hiện c c ài thi s u: Thi kiến th c chung và thi chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành. Việc thi tin học v n phòng và ngo i ngữ ối với ng i dự thi tuyển viên ch c thực hiện theo tiêu chuẩn ch c d nh nghề nghiệp và yêu cầu c vị tr việc làm. Cụ thể:
Thi kiến th c chung ằng h nh th c thi viết th i gi n 120 ph t. Nội dung về ph p luật viên ch c; ch tr ng ng lối c ảng ph p luật c Nhà n ớc và những hiểu iết c ản về ngành hoặc lĩnh vực tuyển dụng.
Thi chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành gồm thi viết th i gi n 180 ph t hoặc thi trắc nghiệm th i gi n 30 ph t và thi thực hành th i gi n thi do ng i ng ầu c qu n n vị có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c quyết ịnh. H nh th c và nội dung thi do ng i ng ầu c qu n có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c quyết ịnh phù h p yêu cầu c vị tr việc làm.
Thi ngo i ngữ một trong n m th tiếng Anh Ng Ph p c Trung Quốc hoặc ngo i ngữ kh c theo yêu cầu c tiêu chuẩn ch c d nh nghề nghiệp phù h p với yêu cầu c vị tr việc làm ằng h nh th c thi viết th i gian 60 phút. Tr ng h p thi tuyển vào vị tr việc làm yêu cầu s dụng tiếng dân tộc thiểu số th môn thi ngo i ngữ c th y thế ằng thi tiếng dân tộc thiểu số. Th i gi n h nh th c và nội dung thi tiếng dân tộc thiểu số do ng i ng ầu c qu n n vị có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c quyết ịnh ảo ảm phù h p với yêu cầu c vị tr việc làm cần tuyển.
Thi tin học v n phòng ằng h nh th c thi thực hành trên m y hoặc thi trắc nghiệm theo tiêu chuẩn ch c d nh nghề nghiệp phù h p với yêu cầu c vị tr việc làm th i gi n 30 ph t.
Tr ng h p vị tr việc làm yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành là ngo i ngữ hoặc công nghệ thông tin ài thi chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành là ngo i ngữ hoặc công nghệ thông tin th ng i dự tuyển không phải thi ngo i ngữ hoặc thi tin học v n phòng.
Ngoài ra, c n c vào khả n ng iều kiện cụ thể mà n vị có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c quyết ịnh thi trên giấy hoặc trên m y vi t nh.
C c ài thi c chấm theo th ng iểm 100 trong ó ài thi kiến th c chung và phần thi viết hoặc thi trắc nghiệm c ài thi chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành c t nh hệ số 1 phần thi thực hành c ài thi chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành c t nh hệ số 2. Kết quả thi là tổng số iểm c ài thi kiến th c chung và c c ài thi chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành. Tr ng h p ng i dự tuyển thi ngo i ngữ hoặc tiếng dân tộc t ng i thi tin học v n phòng kết quả c c ài thi này là iểm iều kiện và không t nh vào tổng số iểm thi tr tr ng h p ngo i ngữ và công nghệ thông tin là phần thi chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành.
Ng i tr ng tuyển trong k thi tuyển viên ch c phải th m dự c c ài thi nh quy ịnh nêu trên mỗi ài thi t t 50 iểm trở lên và c c ịnh theo nguyên tắc: Ng i tr ng tuyển có kết quả thi c o h n lấy theo th tự t c o uống thấp cho ến hết chỉ tiêu tuyển dụng c t ng vị tr việc làm.
Tr ng h p có t 02 ng i trở lên có kết quả thi ằng nh u ở chỉ tiêu cuối cùng cần tuyển dụng th ng i có tổng số iểm c c ài thi chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành c o h n là ng i tr ng tuyển; nếu tổng số iểm các ài thi chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành ằng nh u th ng i ng ầu c qu n có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c quyết ịnh ng i tr ng tuyển
theo th tự u tiên t trên uống d ới nh s u: Anh hùng lực l ng vũ tr ng Anh hùng l o ộng; Th ng inh; Ng i h ởng ch nh s ch nh th ng inh; Con liệt sĩ; Con th ng inh; Con c ng i h ởng ch nh s ch nh th ng inh; Ng i dân tộc t ng i; ội viên th nh niên ung phong; ội viên tri th c trẻ t nh nguyện th m gi ph t triển nông thôn miền n i t 24 tháng trở lên ã hoàn thành nhiệm vụ; Ng i hoàn thành nghĩ vụ quân sự; Ng i dự tuyển là nữ.
Tr ng h p vẫn không c ịnh c ng i tr ng tuyển theo th tự u tiên ở trên th ng i ng ầu c qu n có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c trực tiếp phỏng vấn và quyết ịnh ng i tr ng tuyển.
Việc áp dụng hình thức thi tuyển nêu trên giúp cho việc tuyển dụng được thực hiện nghiêm túc, khách quan, tạo điều kiện cho các ứng viên cạnh tranh công bằng để sàng lọc, lựa chọn được các ứng viên có chất lượng tốt.
1.5.1.2. Hình thức xét tuyển
Nội dung ét tuyển viên ch c o gồm h i phần:
Th nhất ét kết quả học tập o gồm iểm học tập và iểm tốt nghiệp c ng i dự tuyển cụ thể: iểm học tập c c ịnh ằng trung nh cộng kết quả c c môn học trong toàn ộ qu tr nh học tập c ng i dự ét tuyển ở tr nh ộ chuyên môn nghiệp vụ theo yêu cầu c vị tr dự tuyển và c quy ổi theo th ng iểm 100 t nh hệ số 1. iểm tốt nghiệp c c ịnh ằng trung nh cộng kết quả c c môn thi tốt nghiệp hoặc iểm ảo vệ luận v n c ng i dự ét tuyển và c quy ổi theo th ng iểm 100 t nh hệ số 1.
Tr ng h p ng i dự ét tuyển c ào t o theo hệ thống t n chỉ th iểm học tập ồng th i là iểm tốt nghiệp và c quy ổi theo th ng iểm 100 t nh hệ số 2.
Th h i kiểm tr s t h ch thông qu phỏng vấn hoặc thực hành về n ng lực tr nh ộ chuyên môn nghiệp vụ c ng i dự tuyển. iểm phỏng vấn hoặc thực hành c t nh theo th ng iểm 100 và t nh hệ số 2.
Kết quả ét tuyển là tổng số iểm c iểm học tập iểm tốt nghiệp và iểm phỏng vấn.
Ng i tr ng tuyển trong k ét tuyển viên ch c phải có iểm học tập iểm tốt nghiệp và iểm phỏng vấn hoặc thực hành mỗi lo i t t 50 iểm trở lên và có kết quả ét tuyển c o h n lấy theo th tự t c o uống thấp ến hết chỉ tiêu c tuyển dụng c t ng vị tr việc làm.
Tr ng h p có t 02 ng i trở lên có kết quả ét tuyển ằng nh u ở chỉ tiêu cuối cùng cần tuyển dụng th ng i có iểm phỏng vấn hoặc iểm thực hành c o h n là ng i tr ng tuyển; nếu iểm phỏng vấn hoặc iểm thực hành ằng nh u th ng i ng ầu c qu n có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c quyết ịnh ng i tr ng tuyển theo th tự u tiên quy ịnh. Tr ng h p vẫn không c ịnh c ng i tr ng tuyển theo u tiên th ng i ng ầu c qu n có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c quyết ịnh ng i tr ng tuyển.
Ngoài h nh th c ét tuyển c nh tr nh còn có h nh th c ét tuyển ặc c ch c p dụng ối với một số tr ng h p theo quy ịnh ể thu h t những ng i có kinh nghiệm tài n ng n ng khiếu ặc iệt... Cụ thể c n c iều kiện ng ký dự tuyển theo quy ịnh và yêu cầu c n vị sự nghiệp công lập ng i ng ầu c qu n có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c em ét quyết ịnh ét tuyển ặc c ch ối với c c tr ng h p s u:
Th nhất là những ng i có kinh nghiệm công t c trong ngành lĩnh vực cần tuyển dụng t 03 n m trở lên p ng c ng y yêu cầu c vị tr việc làm cần tuyển dụng;
Th h i là những ng i tốt nghiệp i học lo i giỏi tốt nghiệp th c sĩ tiến sĩ ở trong n ớc và ngoài n ớc có chuyên ngành ào t o phù h p với vị
tr việc làm cần tuyển dụng tr c c tr ng h p mà vị tr việc làm và ch c d nh nghề nghiệp cần tuyển dụng yêu cầu tr nh ộ ào t o th c sĩ tiến sĩ;
Th là những ng i có tài n ng n ng khiếu ặc iệt phù h p với vị tr việc làm trong c c ngành lĩnh vực v n hó nghệ thuật thể dục thể th o c c ngành nghề truyền thống.
Nội dung kiểm tr s t h ch trong tr ng h p ét tuyển ặc c ch o gồm: Kiểm tr về c c iều kiện tiêu chuẩn v n ằng ch ng chỉ theo tiêu chuẩn ch c d nh nghề nghiệp t ng ng với vị tr việc làm cần tuyển và c c yêu cầu m ng t nh ặc thù c n vị sự nghiệp; S t h ch thông qu phỏng vấn hoặc thực hành về tr nh ộ hiểu iết chung về tr nh ộ n ng lực chuyên môn nghiệp vụ c ng i c ét tuyển ặc c ch.
H nh th c và nội dung s t h ch do Hội ồng kiểm tr s t h ch c n c vào yêu cầu c vị tr việc làm cần tuyển o c o ng i ng ầu c qu n n vị có thẩm quyền tuyển dụng viên ch c em ét quyết ịnh tr ớc khi tổ ch c s t h ch.
ể gi m s t chặt chẽ qu tr nh ét tuyển ặc c ch Thông t số 15/2012/TT-BNV c Bộ Nội vụ cũng quy ịnh rõ tr nh tự th tục tr nh duyệt o c o kết quả ét tuyển ặc c ch.
Có thể thấy nội dung của hình thức xét tuyển viên chức được quy định khá chặt chẽ và tương đối phù hợp. Tuy nhiên, với tỷ lệ điểm học tập và điểm tốt nghiệp của ứng viên chiếm khoảng 50% tổng điểm xét tuyển, trong khi còn sự chênh lệch trong cách thức đào tạo, chấm điểm giữa các trường (như: giữa trường công lập và trường tư thục, giữa trường có chất lượng tốt và trường có chất lượng kém hơn) nên việc xét điểm đôi khi không phù hợp.
Đối với trường hợp xét tuyển đặc cách, mặc dù có tiêu chuẩn quy định nhưng chưa đặt ra tiêu chí cụ thể để đo lường về năng lực thực hiện nhiệm vụ
nên cũng khó đảm bảo tuyển dụng được người thực sự có kinh nghiệm và năng lực công tác tốt.