- Thứ nhất, cần nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cũng như năng lực của đội ngũ cán bộ tham gia giải quyết tranh chấp lao động tập thể đặc biệt là đội ngũ hòa giải viên và trọng tài viên của hội đồng trọng tài lao động.
Như đã phân tích ở trên, các tranh chấp lao động tập thể có tính chất phức tạp và khó giải quyết hơn nhiều so với các tranh chấp lao động cá nhân. Việc giải quyết các tranh chấp một cách nhanh chóng, hiệu quả, đúng pháp luật giúp bảo về được quyền và lợi ích của mỗi bên trong quan hệ lao động
trái lại thì sẽ ảnh hưởng xấu đến ý thức của mỗi bên và từ đó dẫn đến các hệ lụy đi kèm như việc đình công, ngừng việc tập thể ảnh hưởng đến an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Vì thế ngoài việc hoàn thiện các quy định về tiêu chuẩn đối với hòa giải viên, trọng tài viên của hội đồng trọng tài lao động thì cần phải thường xuyên tổ chức các hội nghị, hội thảo, các buổi đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, kinh nghiệm giải quyết các tranh chấp lao động cho đội ngũ này là rất cần thiết nhất là trong tình hình các quan hệ lao động ngày càng mở rộng và có tính chất phức tạp như hiện nay.
- Thứ hai, cần đổi mới và nâng cao năng lực đại diện tập thể lao động của tổ chức Công đoàn.
Tổ chức công đoàn đã được hình thành và từng bước được hoàn thiện. Không chỉ có chức năng đại diện cho quyền và lợi ích của NLĐ, tổ chức công đoàn còn có chức năng giáo dục, tuyên truyền và phổ biến pháp luật cho các bên trong quan hệ lao động, tham gia cũng với các bên để đàm phán về các vấn đề liên quan trong quan hệ lao động, là một nhân tố quan trọng đảm bảo tính ổn định trong quan hệ lao động. Song chính những vai trò đó cũng đặt ra một thách thức rất lớn cho thực tiễn hoạt động hiện nay của hệ thống Công đoàn, bởi nếu như chất lượng tổ chức cũng như năng lực của các thành viên tổ chức công đoàn không tốt thì không thể đem lại hiệu quả trong việc thực hiện các chức năng như trên và khiến cho các tranh chấp lao động tập thể hình thành đặc biệt là việc giải quyết không tốt vấn đề liên quan đến đình công thì còn dẫn đến việc đình công ngày càng tăng gây bất ổn về tình hình chính trị, trật tự an toàn xã hội. Vì vậy ý kiến cá nhân tôi cho rằng, trong quan hệ lao động ở cấp doanh nghiệp, cần tiếp tục khẳng định vai trò đại diện NLĐ của công đoàn cơ sở trong việc ký kết thỏa ước lao động tập thể, các nội quy, quy chế đơn vị và trong vai trò lãnh đạo các vụ đình công. Đồng thời, công đoàn cấp trên đóng vai trò hỗ trợ cho tập thể NLĐ trong giải quyết tranh chấp lao
động, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NLĐ. Hướng đi này nhằm thúc đẩy nhu cầu thành lập tổ chức công đoàn của NLĐ tại các doanh nghiệp chưa có tổ chức này để bảo vệ lợi ích hợp pháp cho mình. Bên cạnh đó, về lâu dài cần tăng cường và nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công đoàn, đặc biệt là các cán bộ công đoàn chuyên trách; Công đoàn cấp trên cơ sở cần khẩn trương vận động thành lập tổ chức công đoàn cấp cơ sở để bảo vệ quyền lợi cho NLĐ trong doanh nghiệp.
- Thứ ba, cần kiện toàn và phát huy vai trò của hệ thống thiết chế về quan hệ lao động bao gồm thiết chế tài phán (tòa án, trọng tài lao động), thiết chế tham vấn (tư vấn và hòa giải) và cơ chế phối hợp ba bên với vai trò của nhà nước.
BLLĐ năm 2012 tiếp tục quy định tranh chấp lao động tập thể được giải quyết bằng các thiết chế như hòa giải, trọng tài, Toà án. Tuy nhiên, các thiết chế về quan hệ lao động đang có hiện nay hoạt động rất hạn chế, thiết chế hòa giải và trung gian, thiết chế trọng tài chưa được xem trọng, trong khi đó các hoạt động hỗ trợ, trung gian hòa giải phần lớn lại đang được thực hiện bởi Tổ công tác liên ngành khi xảy ra tranh chấp lao động tập thể không theo trình tự, thủ tục pháp luật. Do vậy, khi BLLĐ năm 2012 bắt đầu có hiệu lực nếu không tập trung để xây dựng và tạo điều kiện cho các thiết chế vận hành thì sẽ hạn chế tính khả thi của các quy định này. Bên cạnh đó, cơ chế ba bên cũng là một thiết chế cần được thúc đẩy hơn nữa trong thời gian tới.
- Thứ tư, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các quy định của BLLĐ năm 2012 và các quy định có liên quan đến cả NLĐ và NSDLĐ nhằm nâng cao hiểu biết và giáo dục ý thức chấp hành pháp luật của các bên.
Như đã phân tích ở trên, một phần nguyên nhân dẫn đến các tranh chấp lao động tập thể là do hiểu biết pháp luật của các bên tham gia còn hạn chế
(nhất là đối với NLĐ) vì thế dẫn đến mỗi bên chưa ý thức hết được phạm vi quyền và nghĩa vụ trong quan hệ lao động. Điều này khiến cho mỗi bên đưa ra các yêu cầu vượt ra ngoài phạm vi quyền và nghĩa vụ mà pháp luật quy định từ đó dẫn đến các vụ tranh chấp lao động nói chung cũng như tranh chấp lao động tập thể nói riêng tăng theo sự phát triển của nền công nghiệp hóa. Vì thế cùng với quá trình hoàn thiện các quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động tập thể thì cần thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật một cách sâu rộng đến với NLĐ và NSDLĐ. Điều này không chỉ giúp hạn chế các vụ tranh chấp lao động tập thể tại các doanh nghiệp, hạn chế được các vụ đình công, ngừng việc tập thể của NLĐ và ổn định tình hình sản xuất kinh doanh tại đơn vị.
- Thứ năm, cần thúc đẩy quá trình thương lượng tập thể và tăng cường đối thoại giữa các bên trong quan hệ lao động.
Thực tế những vướng mắc trong quan hệ lao động, đặc biệt là sự gia tăng của các vụ tranh chấp lao động tập thể và đặc biệt là dẫn đến các vụ ngừng việc tập thể, đòi hỏi phải có những quy định nhằm thúc đẩy mạnh mẽ hơn cơ chế đối thoại, thương lượng tập thể, xây dựng thỏa ước lao động tập thể thực chất giữa NSDLĐ và đại diện NLĐ (tổ chức công đoàn). Cần có cơ chế để doanh nghiệp thành lập công đoàn đúng quy định của pháp luật vì theo tình trạng hiện nay nhiều doanh nghiệp có đông công nhân lao động, hoạt động thời gian dài, công đoàn cấp trên đã vận động nhiều nhưng vẫn không hợp tác thành lập tổ chức công đoàn. Tuy nhiên, nói như vậy không có nghĩa doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn nào cũng vậy, nhiều doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn song họ có cơ chế để tạo điều kiện cho NLĐ chưa tham gia công đoàn được giải quyết những vấn đề thương lượng tập thể rất rộng. Hiện nay BLLĐ năm 2012 đã bổ sung thêm mục riêng về đối thoại tại nơi làm việc, thương lượng tập thể, quy định thêm cơ chế để thúc đẩy quan hệ
lao động tiến bộ hơn, sao cho khi có mâu thuẫn, bất đồng xảy ra thì NLĐ lựa chọn cách thức đối thoại, thương lượng để giải quyết, hạn chế các vụ tranh chấp tập thể kéo dài, ảnh hưởng đến quá trình sản xuất và có thể kéo theo các hệ lụy về sự bất ổn chính trị, an ninh trật tự địa bàn.
3.3.Giải pháp phòng ngừa và hạn chế tranh chấp lao động tập thể tại các doanh nghiệp hoạt động trong các khu công nghiệp trên địa bàn thị xã Bến Cát