6. Tổng quan về tài liệu nguyên cứu
1.2.1. Xác định mục tiêu đào tạo
Tùy mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ của đất nước mà việc xác định mục tiêu ĐTCC ở Việt Nam cũng khác nhau, việc đào tạo bồi dưỡng ở từng thời kỳ phải phù hợp với sự đổi mới tư duy về chức năng của hoạt động đào tạo, phù hợp với sự phát triển của đội ngũ CBCC và tình hình phát triển KT-XH của đất nước.
Những năm trước đây, mục tiêu của ĐTCC là nhằm khắc phục sự thiếu hụt về kiến thức khi chuyển sang nền kinh tế thị trường, đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn ngạch. Công tác ĐTCC đã đạt được kết quả đáng kể góp phần nâng cao kiến thức, năng lực, tăng cường khả năng thích ứng của đội ngũ CBCC nhà
nước. Mục tiêu lâu dài và tổng quát của việc ĐTCC nhà nước là “Trang bị,
nâng cao kiến thức, năng lực quản lý, điều hành và thực thi công vụ cho đội ngũ công chức hành chính và CBCC cấp xã nhằm xây dựng đội ngũ CBCC chuyên nghiệp, có phẩm chất tốt và có đủ năng lực thi hành công vụ, tận tụy phục vụ đất nước và phục vụ nhân dân”. Đồng thời hàng năm, “Các Bộ, ngành, các địa phương phải đảm bảo ít nhất 20% số công chức hành chính nhà nước và cán bộ chính quyền cơ sở cấp xã, phường được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý hành chính và quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội phù hợp với công việc và nhiệm vụ được giao” [31].
Mục tiêu đào tạo phải rõ ràng chính xác và cụ thể, phải xác định được học viên đạt được những gì sau khi kết thúc khóa đào tạo, mức độ kiến thức kỹ năng và khả năng thực hiện công việc sau khi đào tạo. Mục tiêu đào tạo phải cụ thể có khả năng đạt được, đo lường được và mô tả toàn bộ kết quả của khóa học bao gồm những kỹ năng cụ thể cần được dạy, trình độ kỹ năng có được sau đào tạo nhằm giúp CBCC thực hiện công việc tốt hơn, thỏa mãn nhu cầu phát triển cho CBCC. Được trang bị những kỹ năng chuyên môn cần thiết sẽ kích thích CBCC thực hiện công việc tốt hơn, đạt được nhiều
thành tích tốt hơn, muốn được trao những nhiệm vụ có tính thách thức cao hơn. Chuẩn bị đội ngũ quản lý, đội ngũ CBCC kế cận, giúp cho CBCC có được những kỹ năng cần thiết cho các cơ hội thăng tiến trong công việc.
Mục tiêu đào tạo là cơ sở để xác định cái đích đến, tiêu chuẩn cần đạt được, những kết quả cần đạt được của các đối tượng tham gia đào tạo khi kết thúc chương tŕnh đào tạo. Đồng thời mục tiêu đào tạo cũng là cơ sở để xây dựng các chương trình, nội dung, hình thức, thời gian và đối tượng tham gian đào tạo.
Trong những năm qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC đã đạt được kết quả đáng kể góp phần nâng cao mặt bằng kiến thức, năng lực đội ngũ CBCC góp phần tăng cường khả năng thích ứng của đông đảo đội ngũ CBCC trước tình hình và nhiệm vụ mới.
Như vậy, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng CBCC nhà nước không chỉ nhằm bổ sung, khắc phục sự thiếu hụt về kiến thức, kỹ năng của CBCC mà phải đáp ứng được các mục tiêu phát triển KT-XH, thực sự đóng góp vào công cuộc đổi mới của đất nước.