6. Tổng quan tình hình nghiên cứu
1.2.4. Quyết toán chi NSNN
Quyết toán chi NSNN là khâu cuối cùng của một chu trình ngân sách. Mục đích của việc quyết toán chi NSNN là tổng kết, đánh giá lại toàn bộ quá trình chi ngân sách một năm ngân sách đã qua, cung cấp đầy đủ thông tin về quản lý, điều hành chi ngân sách các cấp, các ngành đánh giá về tình hình phát triển KT-XH trên địa bàn để có sự điều chỉnh, quản lý cho phù hợp.
Việc quyết toán chi ngân sách đƣợc thực hiện tốt có ý nghĩa quan trọng trong việc nhìn lại quá trình chấp hành chi Ngân sách trong một năm qua, rút
ra bài học kinh nghiệm để bổ khuyết cho công tác lập dự toán chi ngân sách cũng nhƣ chấp hành chi ngân sách cho những chu trình tiếp theo.
Phòng Tài chính phải là cơ quan tổng hợp báo cáo quyết toán các khoản thu, chi của NSNN theo quy định. Công tác quyết toán NSNN cấp huyện phải thực hiện thống nhất theo quy định của pháp luật về chứng từ thu, chi NSNN; mục lục NSNN; hệ thống tài khoản, sổ sách, mẫu biểu báo cáo, mã số đơn vị sử dụng NSNN.
a. Quyết toán vốn đầu tư phát triển
Tất cả các dự án đầu tƣ sử dụng vốn NSNN đều phải thực hiện quyết toán vốn đầu tƣ xây dựng công trình ngay sau khi công trình hoàn thành bàn giao đƣa vào khai thác, sử dụng. Vốn đầu tƣ đƣợc quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp đã đƣợc thực hiện trong quá trình đầu tƣ để đƣa dự án vào khai thác sử dụng. Chi phí hợp pháp là chi phí thực hiện đúng với thiết kế, dự toán đƣợc duyệt, đảm bảo đúng định mức, đơn giá, chế độ tài chính kế toán, hợp đồng kinh tế kỹ thuật đƣợc ký kết và các quy định của nhà nƣớc có liên quan. Báo cáo quyết toán vốn đầu tƣ phải xác định đầy đủ, chính xác tổng chi phí đầu tƣ đã thực hiện; phân định rõ nguồn vốn đầu tƣ; giá trị tài sản hình thành qua đầu tƣ dự án, TSCĐ, TSLĐ; đồng thời phải bảo đảm đúng nội dung, thời gian lập, thẩm tra và phê duyệt theo quy định.
b. Quyết toán chi thường xuyên
Đây là khâu kết thúc của chu trình quản lý các khoản chi thƣờng xuyên của NSNN. Quyết toán chi thƣờng xuyên cũng đƣợc lập từ cơ sở và tổng hợp từ dƣới lên theo hệ thống các cấp dự toán và các cấp NSNN. Quá trình quyết toán chi thƣờng xuyên phải chú ý các nội dung sau:
+ Phải lập đầy đủ các loại báo cáo quyết toán và gởi kịp thời các loại báo cáo đó cho các cơ quan có thẩm quyền thẩm định, xét duyệt hoặc phê chuẩn theo quy định của luật NSNN.
+ Số liệu trong báo cáo quyết toán phải đảm bảo chính xác, trung thực,