6. Tổng quan tình hình nghiên cứu
3.2.2. Nâng cao hiệu quả quản lý chi thƣờng xuyên nhằm hạn chế việc
việc thất thoát, tránh sử dụng lãng phí ngân sách nhà nƣớc
- Tăng cƣờng quản lý chi mua sắm, sữa chữa tài sản cố định để hạn chế lãng phí, tiêu cực trong sử dụng ngân sách.
Hàng năm, căn cứ vào dự toán mua sắm tài sản, trang thiết bị cho các đơn vị thuộc khối giáo dục và các phòng chuyên môn của huyện, UBND huyện quyết định việc áp dụng phƣơng thức mua sắm trung đối với những gói thầu mua sắm tài sản theo lô, các tài sản nhƣ trang thiết bị tin học, thiết bị văn phòng, bàn ghế, sách giáo khoa của các trƣờng.... Theo đó, giao nhiệm vụ cho phòng Giáo dục là đơn vị đƣợc giao tổ chức mua sắm tài sản, hàng hóa theo
phƣơng thức tập trung chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị sử dụng tài sản xây dựng phƣơng án tổ chức mua sắm cụ thể trình Chủ tịch UBND huyện phê duyệt và tổ chức mua sắm tập trung đƣợc theo đúng quy định hiện hành.
Triển khai phƣơng thức này sẽ đảm bảo tài sản, hàng hoá đƣợc trang bị đồng bộ, thống nhất giữa các đơn vị có cùng tính chất hoạt động nhƣ khối giáo dục; đảm bảo công khai, minh bạch trong mua sắm, trang bị và sử dụng tài sản nhà nƣớc, bảo đảm yêu cầu về chất lƣợng, giá cả hợp lý, hồ sơ mua sắm đầy đủ. Phƣơng thức mua sắm này cũng sẽ hạn chế tối đa việc các đơn vị sử dụng ngân sách chia nhỏ gói thầu để thực hiện mua sắm trực tiếp hoặc chỉ thầu để tránh áp dụng hình thức mua sắm chào hàng cạnh tranh, đấu thầu. Từ đó, giảm phát sinh các chi phí trung gian, chi phí quản lý hành chính, hạn chế thất thoát, lãng phí và nâng cao hiệu quả sử dụng các khoản chi của ngân sách cấp quận.
- Từng bƣớc triển khai phƣơng thức kiểm soát chi theo kết quả đầu ra và thực hiện cam kết chi trong sử dụng ngân sách.
Để tránh việc các đơn vị sử dụng ngân sách huyện chi tiêu không có kế hoạch, tuỳ tiện, không đúng với nội dung, nhiệm vụ chi đƣợc giao trong dự toán chi ngân sách hàng năm. Triển khai giải pháp này sẽ tránh đƣợc việc các đơn vị chi tiêu quá giới hạn cho phép, việc sử dụng kinh phí đƣợc gắn với hiệu quả và chất lƣợng công việc, hạn chế tình trạng nợ công. Đồng thời, đây cũng là cơ sở cho việc lập kế hoạch chi tiêu trung hạn của cơ quan tài chính và các đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn huyện trong thời gian tới.