2.2. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước về việc làm đối vớ
2.2.5 Yếu tố thị trường lao động và lượng di cư tự do
Việt Nam có nguồn nhân lực dồi dào, lao động trẻ. Theo kết quả điều tra lao động và việc làm năm 2018 của Tổng Cục Thống kê, “lực lượng lao động cả nước là 55,4 triệu người (chiếm 58,5% dân số), tập trung chủ yếu ở khu vực nông thôn (chiếm 68%); Quý II/2018, lực lượng lao động thanh niên (15-24 tuổi) cả nước chiếm 13,07% tổng lực lượng lao động, tương đương với hơn 7,2 triệu người” [34].
Từ năm 2007, Việt Nam chính thức bước vào thời kỳ cơ cấu “dân số vàng”1 với một nguồn lao động dồi dào, trẻ, có tri thức, là cơ hội dịch chuyển lao động theo hướng tích cực, là nguồn lực quan trọng cho tăng trưởng và phát triển kinh tế, nếu được tận dụng hiệu quả sẽ góp phần đem lại những giá trị tích lũy trong tương lai khi Việt Nam bước vào giai đoạn già hóa dân số2, nhưng đồng thời cũng gây sức ép lớn về nhu cầu việc làm mỗi năm (giai đoạn 2011- 2018, bình quân lực lượng lao động gia tăng gần 600 nghìn lao động/năm).
Chất lượng lao động từng bước được cải thiện nhưng vẫn còn hạn chế, quý IV/2018, cả nước chỉ có 22,22% lao động đã qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ, đây là thách thức lớn đối trong việc nâng cao chất lượng và năng suất lao động, nhất là trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và tác động mạnh mẽ của cách mạng công nghiệp 4.0.
Tính toán theo giá hiện hành năm 2016, năng suất lao động của Việt Nam đạt 9.894 USD, chỉ bằng 7,0% mức năng suất của Singapore; 17,6% của Malaysia; 36,5% của Thái Lan; 42,3% của Indonesia và bằng 56,7% NSLĐ của Philippin. Năng suất lao động Việt Nam thấp, nguyên nhân đó là mô hình tăng trưởng của nước ta hiện là tăng trưởng theo chiều rộng, phụ thuộc vào quy mô vốn và công nghệ, đóng góp của khoa học và công nghệ vào tăng trưởng còn thấp; môi trường thể chế còn chưa hoàn thiện để giải phóng tối đa năng lực sản xuất và sức lao động.
1
Tỷ số phụ thuộc chung (nhóm dân số từ 0-14 tuổi và nhóm dân số trên 65 tuổi so với nhóm dân số từ 15-64 tuổi) dưới 50%
2
Theo khuyến cáo của Ngân hàng Thế giới và dự báo của Tổng cục Thống kê, ước tính khoảng 18-20 năm nữa, Việt Nam sẽ già hóa dân số
61
Những năm qua, nhiều đô thị ở nước ta được mở rộng về quy mô không gian, dẫn đến dân số và mật độ dân cư tại các khu vực nội đô ngày càng tăng cao. Ngoài tác động tích cực là làm gia tăng tính năng động xã hội của LĐNT và