1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về việc làm đối với lao động
1.4.5. Yếu tố về thị trường lao động
Nhân lực là yếu tố mạnh nhất, quyết định đối với sự phát triển của mỗi quốc gia. Phát triển nhân lực là một trong những thước đo, chỉ báo đánh giá sự tiến bộ, công bằng và phát triển bền vững đất nước. Phát triển nhân lực có vai trò then chốt, quyết định đối với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo chiều sâu, tăng trưởng sáng tạo, cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng hiện đại, phát triển kinh tế tri thức. Bởi vậy, yếu tố về nhân lực là một yếu tố cốt lõi ảnh hưởng sâu sắc đến quá trình QLNN về việc làm đối với LĐNT.
Theo tác giả Dương Ngọc Thành và Nguyễn Minh Hiếu:
“Số lượng, tốc độ gia tăng và cơ cấu dân số có ảnh hưởng lớn tới nguồn lao động và vấn đề giải quyết việc làm của mỗi quốc gia. Dân số tăng nhanh dẫn tới việc phân bố dân cư không hợp lý, không gắn kết được lao động với các nguồn lực khác (đất đai, tài nguyên thiên nhiên, vốn…) khiến cho việc tạo việc làm mới càng khó khăn, thất nghiệp càng cao. Dân số gia tăng sẽ buộc ngân sách Nhà nước nói chung, xã hội nói riêng phải giảm chi cho đầu tư phát triển, tăng chi cho tiêu dùng. Vì vậy, đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực để nâng cao chất lượng nguồn lao động giảm xuống, cơ hội để tìm việc làm càng gặp khó khăn.” [28, tr.46].
Dân số và nguồn lao động có ảnh hưởng trực tiếp đến vấn đề tạo việc làm cho người lao động. Dân số tăng lên đồng nghĩa với nguồn cung lao động tăng gây sức ép vấn đề tạo việc làm và giải quyết việc làm cho người lao động. Bên cạnh đó cơ cấu lao động theo khu vực, giới tính hay theo ngành cũng ảnh hưởng đến việc bố trí, sắp xếp nguồn lực lao động vào những vị trí việc làm thích hợp
38 với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.
Trình độ dân số cũng như nguồn lao động có ảnh hưởng rất lớn tới việc tìm kiếm việc làm của người lao động, không những quyết định tới việc người lao động có tìm được việc làm hay không mà còn quyết định mức thu nhập của người lao động cao hay thấp, nhất là trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu hiện nay.
LĐNT có chất lượng là điều kiện cần thiết để phát triển kinh tế và thu hút đầu tư vào khu vực nông thôn. LĐNT chất lượng thấp sẽ khó thu hút đầu tư và trình độ công nghệ thấp. Ngược lại, LĐNTcó chất lượng cao sẽ thu hút đầu tư, đáp ứng yêu cầu về nhân lực của các doanh nghiệp đầu tư vào Việt Nam, tạo cơ hội tăng thêm việc làm, tăng thêm thu nhập cho người LĐNT. Vậy muốn tạo việc làm cần phải nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật của người LĐNT, chất lượng lao động phải đáp ứng được yêu cầu của các doanh nghiệp, hay các khu công nghiệp.
Khi chúng ta chuyển sang cơ chế thị trường, hoạt động kinh doanh được phát triển mạnh. Sự tăng lên của số lượng doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất, làng nghề mà chúng ta đã đề cập ở trên đã minh chứng cho sự đánh giá của xã hội đối với hoạt động kinh doanh. Kinh doanh chính đáng ngày nay là hoạt động được xã hội thừa nhận, tôn trọng và khuyến khích phát triển. Đây là điều kiện tốt để người LĐNT tham gia vào hoạt động kinh doanh, có việc làm và thu nhập tốt.
Điều quan trọng là người LĐNT được thể hiện và khẳng định năng lực của mình trong hoạt động sản xuất kinh doanh, trong các lĩnh vực của đời sống xã hội. Đây là một điểm rất đáng chú ý. Vì trong xã hội cũ người ta trọng người già, người cao tuổi. Điều này làm cho thanh niên không có cơ hội bộc lộ khả năng của mình, thể hiện sự đóng góp của mình cho đất nước thông qua hoạt động nghề nghiệp và việc làm.