2.4. Tổ chức, hoạt động đơn vị hành chính cấp xã mới thành lập sau sáp
2.4.2. Hoạt động của đơn vị hành chính mới sau sáp nhập
- Để ổn định hoạt động của các đơn vị hành chính mới, Ban Thường vụ
Huyện ủy, UBND huyện Hải Lăng và các ban ngành cấp huyện đã tiếp tục công tác tuyên truyền, giải thích về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tinh gọn bộ máy; chỉ đạo tập trung giải quyết các vướng mắc, khó khăn ban đầu liên
quan đến đời sống sinh hoạt, sản xuất, phát triển kinh tế của nhân dân trên địa bàn. Xây dựng kế hoạch sản xuất, xác định cơ cấu sản xuất nông lâm nghiệp mới phù hợp với quy mô của đơn vị hành chính mới và phù hợp điều kiện tự nhiên về thổ nhưỡng, và khí hậu của từng khu vực; Bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, phát triển toàn diện các lĩnh vực. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệmôi trường; chủ động phòng chống thiên tai. Đẩy mạnh cải cách hành chính; siết chặt kỷ luật, kỷcương hành chính, quản lý nghiêm túc bộ
máy phục vụ nhân dân gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Giữ vững quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, cứu hộ, cứu nạn.
- Cấp ủy, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể xã, thị trấn sau sáp nhập đã
cơ bản đi vào hoạt động ổn định; chủđộng ban hành các nghị quyết, chương trình, kế hoạch hành động thực hiện công tác lãnh đạo, chỉ đạo; trong đó tập trung vào nhiệm vụ xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, phát triển kinh tế, khuyến khích, tạo điều kiện cho người dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế với những cây trồng, vật nuôi
đã phát huy hiệu quả; nhất là xây dựng các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với tình hình thực tế của địa phươngđể chuẩn bịcho công tác Đại hội Đảng bộ cơ
sở nhiệm kỳ 2020 - 2025. Chủđộng phân công công việc đối với cán bộ, công chức theo các chức danh; đối với các vị trí có nhiều người đảm nhận thì bố trí mỗi người phụ trách một lĩnh vực và có 01 người chịu trách nhiệm chính.
- Về công tác bàn giao, tiếp nhận: UBND huyện Hải Lăng đã ban hành văn
bản chỉ đạo các xã, thị trấn sáp nhập tiến hành rà soát, thống kê, kiểm kê đầy đủ, kịp
thời và chính xác về tài sản, tài chính, nguồn vốn, nguồn đầu tư, trang thiết bị, cơ sở
vật chất, phương tiện làm việc; hồ sơ, tài liệu của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ
quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở xã, thị trấn cũ để thực hiện bàn giao cho xã, thị trấn mới. Đối với các công việc phát sinh trong quá trình bàn giao, tiếp nhận
hoặc chưa hoàn thành việc bàn giao, tiếp nhận tại thời điểm xã, thị trấn mới đi vào hoạt động thì các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm phối hợp để
tiếp tục thực hiện các nội dung bàn giao, tiếp nhận theo quy định. Quyết định thành lập Tổ công tác của UBND huyện về kiểm tra, thẩm định kết quả bàn giao, tiếp
nhận tại các xã, thị trấn sáp nhập do Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện làm Tổ trưởng.
- Bố trí, sử dụng trụ sở làm việc: Việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trong tình hình hiện nay là hết sức cần thiết, nhằm tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trịcơ sở. Tuy nhiên, việc sử dụng các công sở, trung tâm học tập cộng đồng xã sau sáp nhập sao cho phù hợp, hạn chế thấp nhất sự lãng phí tiền của của Nhà nước và Nhân dân vẫn đang là bài toán khó đối với hầu hết các địa phương. Việc bố trí, sử dụng trụ làm việc, cơ sở hạ
chỉđạo giao cho Cấp ủy, Chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể của đơn vị hành chính mới họp bàn thống nhất phương án sắp xếp, bố trí; theo đó, các đơn vịđã sắp xếp, bố trí:
+ Xã Hải Phong: Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Ban chỉ huy Quân sự xã sử dụng trụ sở làm việc của xã Hải Tân cũ. Đảng ủy, Mặt trận, các đoàn thể và Công an xã sử dụng trụ sở làm việc của xã Hải Hòa cũ.
+ Xã Hải Định: UBND xã và các ban, ngành thuộc UBND xã sử sụng trụ sở
làm việc của xã Hải Thiện cũ. Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Mặt trận và các đoàn
thể xã sử dụng trụ sở làm việc của xã Hải Thành cũ.
+ Hải Hưng: Đảng ủy, UBND xã, Công an xã sử sụng trụ sở làm việc của xã Hải Vĩnh cũ. Hội đồng nhân dân, Mặt trận, các đoàn thể và Ban chỉ huy Quân sự xã sử dụng trụ sở làm việc của xã Hải Xuân cũ.
+ Thị trấn Diên Sanh: Đảng ủy, UBND thị trấn Diên Sanh sử sụng trụ sở làm việc của thị trấn Hải Lăng cũ. Hội đồng nhân dân, Mặt trận, các đoàn thể, Công an và Ban chỉ huy Quân sự thị trấn Diên Sanh sử dụng trụ sở làm việc của xã Hải Thọ cũ.
Thực tế tại huyện Hải Lăng cho thấy, trụ sở các xã, thị trấn sau sáp nhập có tình trạng vừa thiếu lại vừa thừa và tùy tình hình thực tế tại địa phương nên việc bố
trí trụ sở làm việc của các cơ quan, ban ngành ở xã, thị trấn không có sự thống nhất,
như: Xã Hải Phong bố trí HĐND và UBND xã là 01 trụ sở làm việc; xã Hải Hưng,
thị trấn Diên Sanh bố trí Đảng ủy và UBND là 01 trụ sở làm việc; còn xã Hải Định bố trí UBND xã 01 trụ sở làm việc. Bên cạnh đó, các địa phương chưa thực hiện việc quy hoạch, bố trí, xây dựng hoặc cải tạo trụ sở làm việc để bố trí 01 địa điểm làm việc chung cho bộ máy cấp xã. Do đó, còn ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo,
điều hành, phối hợp công việc giữa các ban ngành ở xã, thị trấn và giao dịch công việc của người dân tại địa phương.
- Việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức tại các xã, thị trấn mới: + UBND các xã, thị trấn sáp nhập đã chủđộng triển khai, hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ và không thu các loại lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính. Đồng
thời, các thủ tục hành chính, hồ sơ giấy tờ liên quan việc chuyển đổi giấy tờđược niêm yết công khai trên cổng thông tin điện tử, trụ sở UBND huyện, xã, thị trấn và
thông báo đến các thôn, khóm đểngười dân biết.
+ Trường hợp cá nhân, tổ chức chưa chuyển đổi thì các loại giấy tờđã được
cơ quan có thẩm quyền cấp trước đây theo đơn vị hành chính cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định vẫn được tiếp tục sử dụng.