- Nhu cầu thông tin và được thông tin đòi hỏi phải có sự giao lưu quốc
tế, nhưng đồng thời cũng phải điều khiển báo chí tuân theo pháp luật và đảm bảo được an ninh chính trị và bí mật quốc gia.
3.2. Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối vớihoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh Savannakhet hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh Savannakhet
3.2.1. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hoạt độngbáo chí báo chí
Việc phân tích thực trạng hoạt động báo chí và quản lý báo chí của tỉnh Savannakhet trong tình hình hiện nay cho thấy, công tác quản lý báo chí của tỉnh Savannakhet đã có nhiều tiến bộ. Để báo chí phát triển kịp thời cùng với sự phát triển của các ngành khác trong tỉnh cũng như trên cả nước. Ủy ban tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh rất quan tâm và coi trọng việc lãnh đạo quản lý. Năm 1993, Bộ Chính trị trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khóa III đã có Nghị quyết số 36/CT-TƯ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước đối với báo chí trong thời kỳ mới. Đặc biệt sự ra đời của Luật báo chí năm 2008 và một số văn bản quy định khác của Chính phủ tạo điều kiện cho việc quản lý báo chí được tốt hơn. Quá trình thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong điều kiện mới cũng là quá trình thử nghiệm, làm quen với cơ chế quản lý mới nên không tránh khỏi những kết quả không ngang tầm với yêu cầu và nhiệm vụ đặt ra, có những việc phải điều chỉnh kịp thời. Ngoài Luật báo chí ban hành năm 2008, tới năm 2009 Đại hội Ban Chấp hành Ủy ban tỉnh ủy tỉnh Savannakhet có nghị quyết về hoạt động báo chí và đã xem xét, đánh giá và chỉ đạo về hoạt động báo chí. Yêu cầu này đặt ra cho các cơ quan quản lý nhà nước về báo chí phải rà soát lại hoạt động báo chí của mình, có những biện pháp cụ thể khắc phục những
thiếu sót trong thời gian qua, tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với báo chí cho phù hợp với điều kiện mới, cùng toàn dân thực hiện tốt công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Cũng như trong các lĩnh vực khác, trong lĩnh vực báo chí, một công cụ hết sức quan trọng để giúp cho cơ quan quản lý tăng cường hiệu lực của mình đó là hệ thống chính sách pháp luật. Luật báo chí được Quốc hội thông qua là sự kiện quan trọng đảm bảo cho hoạt động báo chí có văn bản pháp lý chính thống làm công cụ điều chỉnh, kiểm tra, xử lý trong quá trình tổ chức thực hiện. Cùng với văn bản ấy, các văn bản pháp quy riêng của tỉnh cũng như Sở Thông tin và Văn hóa tỉnh Savannakhet được ban hành trong thời gian qua đã giúp cơ quan quản lý nhà nước về báo chí của tỉnh và hoạt động báo chí đi đúng hành lang pháp lý.
Trong những năm gần đây, tuy các cơ quan chức năng đã có sự cố gắng để xây dựng hệ thống văn bản pháp quy, nhưng nhìn chung còn thiếu đồng bộ, việc sửa đổi những điểm không phù hợp chậm được tiến hành. Để tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về báo chí trong giai đoạn hiện nay, cần thường xuyên hoàn thiện hành láp pháp lý cho hoạt động thông tin báo chí được thông thoáng. Sự phát triển liên tục của báo chí đòi hỏi phải không ngừng bổ sung, cụ thể hóa, chi tiết hóa các chế định pháp lý cho phù hợp với điều kiện mới. Trên thực tế, một số quy định cụ thể trong các văn bản dưới luật không còn hợp lý, song chưa được điều chỉnh. Một số hoạt động cụ thể chưa được đưa vào phạm vi chi phối của luật pháp, đồng thời còn có tình trạng không xử lý hoặc xử lý không nghiêm, không kịp thời những trường hợp vi phạm quy định về chế độ báo chí. Chẳng hạn, chưa có quyết định riêng về hoạt động báo chí ở các cấp, vì vậy hoạt động báo chí chưa đi sâu đến chuyên nghiệp hóa và chuyên môn hóa nhiệm vụ theo trách nhiệm, do đó, việc xử lý những trường hợp vi phạm quy định và chế độ báo chí còn xảy ra
nhiều ở hầy hết các cơ quan báo chí. Mặc dù đã có quy định riêng về quản lý hoạt động các doanh nghiệp cá nhân thuộc lĩnh vực thông tin như truyền hình cáp, các biến quảng cáo, các hoạt động của doanh nghiệp cá nhân về báo chí… Nhìn chung, trong thời gian qua, báo chí Lào nói chung, báo chí tỉnh Savannakhet nói riêng chỉ được hoạt động trong khuôn khổ của Nghị quyết số 36/CT-TƯ của Bộ Chính trị Trung ương Đảng và một số nghị quyết của Ban Chấp hành trung ương Đảng (2008), Ban Chấp hành Ủy ban tỉnh ủy tỉnh Savannakhet (2009) và Luật báo chí Lào. Vì vây, phải cải cách lại một số văn bản quy phạm pháp luật dưới luật một cách chi tiết và đồng bộ hơn về hoạt động báo chí các cấp để tránh khỏi tình trạng trên.
Trong tình hình có khả năng nhiều báo và tạp chí điện tử ra đời trong thời gian sắp tới, đưa thông tin lên mạng, tăn cường thông tin và giao lưu đối ngoài, như ở tỉnh Savannakhet lại chưa có văn bản chính thức quy định về việc quản lý và thiết lập sử dụng mạng internet đối với báo điện tử. Yêu cầu của tình hình mới cũng đòi hỏi các cơ quan chức năng phải ban hành những văn bản quy định chi tiết, chặt chẽ để báo chí hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thông tin trong tỉnh cũng như trong và ngoài nước.