4. Phát triển dịch vụ du lịch bền vững:
1.3.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về dịch vụ dul ịch của thành phố Nha
Nha Trang.
TP. Nha Trang là địa bàn hội tụ đậm nét các yếu tố nền tảng cho một trung tâm du lịch biển quốc tế bao gồm đô thị phát triển với đầy đủ các giá trị văn hóa, nhân văn được đánh giá cao, môi trường khá trong sạch, con người hiền hòa, nhã nhặn... kết hợp với các giá trị về cảnh quan thiên nhiên kỳ thú của vịnh, biển, núi, sông, vùng ngập mặn, cảnh quan sinh thái nông nghiệp trù phú, hệ sinh thái biển đa dạng. Thành phố có nhiều di sản văn hóa lịch sử quý giá như Tháp Bà Ponagar, Viện Pasteur, Viện Hải dương học...
Đã từ lâu Nha Trang được nhìn nhận là một tâm điểm du lịch biển lớn của cả nước, với bờ vịnh được vinh danh là một trong những vịnh đẹp nhất thế giới và thêm khu du lịch Bãi Dài nằm cạnh vịnh Cam Ranh đang dần hình thành. Dựa vào lợi thế mà thiên nhiên ban tặng, cùng với sự nỗ lực không ngừng, đến nay Nha Trang đã tạo dựng được thương hiệu cho riêng mình khi hình thành và củng cố được những giá trị, nền tảng du lịch vững chắc.
Bên cạnh đó Nha Trang đã có bề dày kinh nghiệm tổ chức các sự kiện lớn mang tầm vóc quốc gia, quốc tế. Đáng kể nhất là Festival Biển được tổ chức theo định kỳ 2 năm/lần, khởi động từ năm 2003 và đã trở thành lời hẹn ngọt ngào với du khách mỗi khi hè về, vào những năm lẻ. Các cuộc thi sắc đẹp trong nước và quốc tế được tổ chức ở Nha Trang nhiều nhất so với các địa phương trong cả nước, trong đó có ba lần tổ chức cuộc thi Hoa hậu Hoàn vũ Việt Nam, một lần tổ chức cuộc thi Hoa hậu Hoàn vũ thế giới vào năm 2008… Gần đây nhất, Nha Trang được chọn là nơi tổ chức hoạt động khởi đầu của Năm APEC Việt Nam 2017 với Hội nghị các quan chức cao cấp Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình dương lần thứ nhất (SOM 1)...
doanh thu từ hoạt động du lịch đạt trên 20.520 tỷ đồng. Các dịch vụ du lịch tại nơi đây cũng tương đối đa dạng như: 735 cơ sở lưu trú du lịch với trên 38.600 phòng, trong đó tổng số khách sạn, khu nghỉ dưỡng đạt tiêu chuẩn từ 3-5 sao là 111 cơ sở với 20.028 phòng, đạt tỷ lệ 51,8%, có khả năng cung cấp dịch vụ lưu trú chất lượng cao. Bên cạnh dịch vụ du lịch về cơ sở lưu trú, Nha Trang phát triển rất mạnh các nhà hàng, cơ sở ăn uống cho khách du lịch, các khu vui chơi giải trí, hàng hoá lưu niệm, đặc sản vùng miền và đặc biệt là tour du lịch lữ hành.
Trên cơ sở phát triển mạnh mẽ các loại hình dịch vụ du lịch như trên thì Nha Trang gần đây xuất hiện tình trạng “xuống cấp” của một số tour du lịch, như tour du lịch trên sông Cái, tour du lịch 4 đảo trên vịnh Nha Trang. Việc phát triển quá nhiều vào dịch vụ lưu trú , nghỉ dưỡng đã đưa Nha Trang đến tình trạng “thừa khách sạn”, thiếu các dịch vụ cho du khách vui chơi. Các dịch vụ du lịch về cơ sở lưu trú đã xuất hiện tượng "đôn sao" và tiến hành quảng cáo để thu hút khách du lịch. Theo báo cáo mới đây của Sở Tài chính Khánh Hòa, qua kiểm tra 10 khách sạn có tiêu chuẩn sao, chỉ có 5 khách sạn đã được công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch đạt tiêu chuẩn sao (hạng sao), 5 khách sạn còn lại chưa đạt tiêu chuẩn sao, chưa làm thủ tục cấp sao nhưng quảng cáo đạt chuẩn 2 sao, 3 sao, thậm chí 4 sao để câu khách. Tình trạng “chặt chém” về giá trong dịch vụ ăn uống của du khách. Những vụ việc “lùm xùm” diễn ra ở Nhà hàng Hưng Phát (đường Trần Phú, thành phố Nha Trang), Nhà hàng Tháp Bà làng Chài (đường Phạm Văn Đồng) tuy không phải là chuyện phổ biến ở Nha Trang, nhưng đã tạo “tiếng xấu” cho cả ngành du lịch, buộc nhiều ngành phải vào cuộc với mục đích chuyện này không tái diễn.