4. Phát triển dịch vụ du lịch bền vững:
2.3.1. Thực trạng về quy hoạch phát triển dịch vụ du lịch
Thủ đô Hà Nội được xác định có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của khu vực phía Bắc nói riêng, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của cả nước nói chung, và là trung tâm cung cấp, kết nối các sản phẩm, dịch vụ du lịch trên cả nước. Để phát huy vai trò quan trọng của mình, cũng như tận dụng những lợi thế
đặc biệt của lĩnh vực du lịch, các cấp lãnh đạo thành phố đã tập trung triển khai
nghiêm túc, hiệu quả việc xây dựng quy hoạch phát triển du lịch và các dịch vụ du lịch theo định hướng của Trung ương, bộ ngành và địa phương. Trong đó, Hà Nội đã xây dựng quy hoạch bám sát các văn bản, nghị định, thông tư chỉ đạo tổng thể của Trung ương và bộ ngành như: Luật du lịch, Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch nói chung và lĩnh vực dịch vụ du lịch nói riêng trở thành ngành/lĩnh vực kinh tế mũi nhọn.
Về phía địa phương, Hà Nội đã luôn chủ động, tích cực ban hành các quy hoạch, nghị quyết, kế hoạch thực hiện của mình để phát triển lĩnh vực dịch vụ du lịch của thành phố như Quy hoạch phát triển du lịch thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 26/6/2016 của Thành ủy Hà Nội; Kế hoạch số 207/KH-UBND ngày 11/11/2016 của UBND Thành phố về việc thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 26/6/2016 của Thành ủy Hà Nội về phát triển du lịch Thủ đô giai đoạn 2016 - 2020 và những năm tiếp theo trong đó đã trú trọng phát triển đa dạng hoá các dịch vụ du lịch của Hà Nội.
Theo quy hoạch đến năm 2020, dịch vụ du lịch Hà Nội trở thành lĩnh vực kinh tế mũi nhọn; dịch vụ du lịch chất lượng cao, đa dạng, có thương hiệu, có sức cạnh tranh; mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc, thân thiện với môi trường; xây dựng Hà Nội trở thành điểm đến hấp dẫn, có đẳng cấp và xứng đáng là trung tâm dịch vụ du lịch của khu vực và cả nước.
Sau đây là thực trạng về một số nội dung quy hoạch phát triển dịch vụ du lịch của thành phố trong giai đoạn 2020-2030:
2.3.1.1 Phát triển các dịch vụ du lịch trọng yếu
- Dịch vụ du lịch văn hóa: Phát triển các loại hình tham quan di tích lịch sử văn hóa, làng nghề, tham quan phố cổ, du lịch lễ hội, du lịch cộng đồng.
- Dịch vụ du lịch sinh thái: Tập trung vào các sản phẩm tham quan, nghiên cứu tìm hiểu các giá trị cảnh quan, sinh thái tại khu vực Vườn quốc gia Ba Vì; khu danh thắng Hương Sơn; khu vực núi Sóc - hồ Đồng Quan.
- Dịch vụ du lịch vui chơi giải trí: Hình thành các khu vui chơi giải trí gồm tổng hợp ở Sóc Sơn; Khu vui chơi giải trí mang tính khám phá thiên nhiên tại Ba Vì; Khu vui chơi giải trí thể thao ở khu vực Ba Vì hoặc Sóc Sơn; Khu vui chơi giải trí thế giới nước Hồ Tây; Khu Thiên đường Bảo Sơn.
- Dịch vụ du lịch MICE khai thác các sự kiện chính trị quốc tế; các sự kiện văn hóa thể thao lớn được tổ chức thường xuyên; các sự kiện du lịch: hội chợ du lịch, festival du lịch...
- Dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng: Tập trung phát triển ở Ba Vì, Sóc Sơn.
- Dịch vụ du lịch mua sắm: Phát triển tại các trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm hiện đại; các điểm du lịch làng nghề truyền thống nổi tiếng.
- Dịch vụ du lịch nông nghiệp: Phát triển ở các vùng ngoại thành bổ sung cho các chương trình du lịch nội đô.
2.3.1.2 Phát triển các dịch vụ du lịch liên kết
- Dịch vụ du lịch mang tính quốc tế: Liên kết Hà Nội với các điểm đến quốc tế theo đường hàng không; Đường sắt liên vận quốc tế: Hà Nội - Trung Quốc, Hà Nội - Lào; Đường bộ xuyên Á.
- Dịch vụ du lịch quốc gia: Các tuyến du lịch quốc gia phát triển trên cơ sở các tuyến quốc lộ từ Hà Nội gồm: Quốc lộ 1; Quốc lộ 2; Quốc lộ 3; Quốc lộ 5; Quốc lộ 6; Quốc lộ 32.
- Dịch vụ du lịch nội vùng gồm: City tour nội thành; Tuyến Hồ Tây - Cổ Loa - Đền Sóc; Tuyến Trung tâm Hà Nội - Vân Trì - Đền Sóc - Bắc Ninh; Tuyến Hà Nội - Sơn Tây - Ba Vì; Tuyến sông Đáy; Tuyến sông Hồng: Chương Dương - Đền Lộ - Bát Tràng; Trung tâm Hà Nội - Chùa Hương.
2.3.1.3 Phát triển hệ thống cơ sở vật chất phục vụ dịch vụ du lịch lưu trú Dự kiến quy mô phòng tại các cụm du lịch trọng điểm đến năm 2030: - Cụm du lịch Trung tâm Hà Nội: dự kiến quy mô 30.000 phòng - Cụm du lịch Sơn Tây - Ba Vì: dự kiến quy mô 10.000 phòng - Cụm du lịch Hương Sơn - Quan Sơn: dự kiến quy mô 5.000 phòng - Cụm du lịch đền Sóc - Hồ Đồng Quan: dự kiến quy mô 5.000 phòng - Cụm du lịch Vân Trì - Cổ Loa: dự kiến quy mô khoảng 3.000 phòng
- Cụm du lịch Hà Đông và phụ cận: dự kiến quy mô khoảng 2.000 phòng + Hệ thống cơ sở lưu trú trong vùng lõi - Trung tâm Hà Nội.
- Khu vực Hoàn Kiếm: Bảo tồn, cải tạo các khách sạn hiện có: hạn chế phát triển nhà cao tầng theo quy hoạch chung xây dựng Thủ đô.
- Khu vực Tây Hồ và khu vực Ba Đình: phát triển mới khách sạn cao cấp với quy mô lớn.
+ Phát triển đa dạng hệ thống cơ sở lưu trú, bám theo các trục phát triển và các đô thị vệ tinh bao gồm: Trục Hồ Tây - Ba Vì; Trục Hồ Tây - Cổ Loa; Trục quốc lộ 32; Trục đại lộ Thăng Long; Trục phát triển Vành đai 3; Trục phát triển Vành đai 3,5.
+ Phát triển hệ thống cơ sở lưu trú gắn với sinh thái dọc theo các vành đai xanh bao gồm: Vành đai xanh hai bờ sông Hồng; Vành đai xanh cảnh quan sinh thái; Vành đai xanh hai bờ sông Đáy.
+ Tại các cụm du lịch trọng điểm, các khu, điểm du lịch: Tập trung nâng cấp chất lượng thay thế... hệ thống cơ sở lưu trú hiện có và phát triển mới hệ thống cơ
+ Phát triển hệ thống cơ sở lưu trú đặc thù tại các khu vực: Các làng nghề truyền thống; Các khu vực có người dân tộc thiểu số; Các làng việt cổ; Các khu phố cổ ở Trung tâm Hà Nội.
2.3.1.4 Hệ thống cơ sở văn hóa vui chơi giải trí phục vụ cho dịch vụ du lịch văn hoá thăm quan, giải trí và tâm linh
Phát triển hệ thống cơ sở văn hóa và vui chơi giải trí theo định hướng Quy hoạch chung Hà Nội tại các khu vực: Khu vực Trung tâm Hà Nội; Đô thị Sóc Sơn: Trục Hà Nội - Cổ Loa và đô thị Đông Anh; Trục Hồ Tây - Ba Vì; Đô thị Hòa Lạc; Đô thị Xuân Mai; Khu vực 2 bờ sông Hồng; Đô thị Phú Xuyên; Vành đai xanh cảnh quan sinh thái (phía tây nam Hà Nội dọc theo sông Nhuệ từ Tây Tựu - Hà Đông - Thanh Trì).
Phát triển các sân golf theo quy hoạch hệ thống sân golf Việt Nam và quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội gồm: Sân golf Đảo Vua - King Island; Sân golf hồ Văn Sơn - Sky Lake Resort and golf Club; Sân golf Vân Trì - Vân Trì Golf Club; Sân golf Minh Trí - Hanoi Golf Club; Sân golf Sóc Sơn; Sân golf hồ Suối Hai; Sân golf hồ Quan Sơn; Sân golf Long Biên.
Hệ thống cơ sở dịch vụ
Phát triển hệ thống các cơ sở dịch vụ gắn với các khu, điểm du lịch và hệ thống các cơ sở dịch vụ gắn với các đô thị.
Phát triển nhân lực và giáo dục cộng đồng
- Đào tạo bổ sung đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch. Nâng cao trình độ chuyên môn và nhận thức về dịch vụ du lịch của đội ngũ cán bộ.
- Thu hút nguồn nhân lực trẻ và có năng lực thông qua chế độ đãi ngộ thỏa đáng. Chọn cán bộ trẻ,có năng lực để đào tạo tại nước ngoài.
- Nâng cấp, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý và người lao động trong các doanh nghiệp dịch vụ du lịch.
- Tập trung giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng dân cư. Bồi dưỡng những kiến thức về văn minh thương mại. Triển khai các dự án hỗ trợ phát triển cộng đồng.