8. Kết cấu của luận văn
2.2.1. Rủi ro về chi thƣờng xuyên tại Văn Phòng HĐND và UBND
PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN VĨNH THẠNH
2.2.1. Rủi ro về chi thƣờng xuyên tại Văn Phòng HĐND và UBND huyện Vĩnh Thạnh Vĩnh Thạnh
Rủi ro có thể tác động đến đơn vị ở mức độ toàn đơn vị hay ảnh hƣởng đến từng hoạt động cụ thể.
- Ở mức độ toàn đơn vị, các nhân tố phát sinh rủi ro lớn nhất là sự thay đổi của các chính sách Nhà nƣớc về các thông tƣ hƣớng dẫn các quyết định, nghị định,...
- Trong phạm vi từng bộ phận, các bộ phận của Văn Phòng HĐND và UBND có các rủi ro thƣờng phát sinh, tác động đến từng bộ phận Văn Phòng HĐND và UBND trƣớc khi ảnh hƣởng đến toàn đơn vị. Chánh văn phòng chỉ đạo các Phó chánh văn phòng phân loại mức độ rủi ro để có hƣớng khắc phục, kiểm soát, nếu không kiểm soát tốt công tác chi thƣờng xuyên tại Văn Phòng HĐND và UBND huyện thì sẽ dẫn đến các rủi ro cụ thể nhƣ sau:
2.2.1.1. Rủi ro từ các yếu tố bên trong đơn vị
- Không có sự đoàn kết từ công chức, viên chức và ngƣời lao động trong nội bộ cơ quan. Nếu cán bộ công chức viên chức trong đơn vị không phối hợp, giúp đỡ hoàn thiện quá trình kiểm soát chi tại đơn vị, giải quyết công việc, sẽ làm cho công tác kiểm soát chi thƣờng xuyên tại Văn phòng HĐND và UBND trì trệ và gặp nhiều khó khăn trong thanh toán.
- Bộ phận kế toán có trách nhiệm kiểm tra, kiểm soát các hồ sơ thanh toán của các cá nhân nếu đủ điều kiện theo quy định, thì thực hiện thanh toán. Tuy nhiên, các cá nhân thƣờng không nắm đƣợc thủ tục, cũng nhƣ định mức, nên khi nộp chứng từ thƣờng xảy ra sai sót, khi đƣợc yêu cầu hoàn thiện thì thƣờng tiến hành chỉnh sửa chứng từ dễ xảy ra rủi ro về chứng từ khống.- Rủi ro tƣ lợi cá nhân: Nếu không kiểm soát tốt ngay từ đầu thì rủi ro này sẽ dẫn đến kinh phí chi thƣờng xuyên tại đơn vị bị thất thoát.
- Rủi ro ngân sách: Công tác kiểm soát chi thƣờng xuyên nếu không đúng quy trình, không đạt kết quả tốt sẽ dẫn đến không tiết kiệm đƣợc kinh phí.
- Cán bộ kế toán của đơn vị mặc dù đƣợc đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ nhƣng khả năng và trình độ về tin học, ngoại ngữ còn yếu do đó chƣa thật sự đáp ứng đƣợc yêu cầu mới để tiến hành tin học hóa công tác kế toán, đây cũng là nguyên nhân làm hạn chế hiệu quả của việc lựa chọn hình thức kế toán trên máy vi tính đang áp dụng tại đơn vị
2.2.1.2. Rủi ro từ các yếu tố bên ngoài đơn vị
- Thay đổi chủ trƣơng, chính sách, quy định của Nhà nƣớc, công tác quản lý tài chính:
Hiện tại các văn bản pháp luật của rất nhiều và thƣờng xuyên thay đổi, thậm chí là chồng chéo. Tại Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định chỉ có 1 kế toán phụ trách. Công việc chuyên chuyên môn khá nhiều nên chƣa có nhiều thời gian tập trung cho việc cập nhật,
bồi dƣỡng các thay dổi của chính sách, quy định của Nhà nƣớc, công tác quản lý tài chính. Trong khi đó, rủi ro này yêu cầu phải cập nhật thƣờng xuyên các chính sách, chế độ hƣớng dẫn, nếu không công tác chi thƣờng xuyên sẽ không còn phù hợp và sẽ gặp nhiều khó khăn trong công tác thanh toán, kiểm soát chi tại kho bạc.
- Ngoài ra, còn nhiều rủi ro liên quan đến sự an toàn hệ thống máy tính, chƣơng trình và dữ liệu, số liệu có thể thay đổi, dữ liệu có thể bị mất,…