8. Kết cấu của luận văn
2.2.2. Kiểm soát chi thanh toán cho cá nhân
2.2.2.1.Kiểm soát Tiền lương và Phụ cấp lương:
- Kiểm soát tiền lƣơng tiền công trả cho lao động thƣờng xuyên theo hợp đồng, tiền lƣơng cho lao động…, phụ cấp lƣơng đƣợc thực hiện theo quy trình sau:
(1) (3) (2) (4) (5) (6)
Hình 2.2. Quy trình kiểm soát chi lƣơng
- Tiền lƣơng, tiền công, phụ cấp lƣơng đƣợc xác định trên cơ sở biên chế đƣợc giao, mức lƣơng tối thiểu theo quy định, hệ số tiền lƣơng theo ngạch bậc, phụ cấp (nếu có) đƣợc quy định tại Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 24/4/2006 và Thông tƣ hƣớng dẫn số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tài chính. Nghị định 72/2019/NĐ-CP ngày 15/5/2019 của Chính phủ Nghị định 38/2018/NĐ-CP ngày 09/5/2019 của Chính phủ. Đặc thù của cơ
Kế toán kiểm tra đối chiếu
trình ký Phó chánh văn phòng 1 xét duyệt Chánh văn phòng duyệt chi Các bộ phận lập bảng chấm công
quan nhà nƣớc là đƣợc chi trả lƣơng vào đầu tháng.
- Hằng tháng căn cứ bảng chấm công đƣợc kế toán theo dõi tổng hợp thực hiện theo Thông tƣ 107/2017/TT-BTC ngày 19/10/2017. Kế toán căn cứ hệ số lƣơng và các khoản phụ cấp của từng cán bộ, công chức, viên chức, và ngƣời lao động trong cơ quan và bảng chấm công của các bộ phận để lập bảng thanh toán tiền lƣơng trình chánh văn phòng xét duyệt, sau đó lập giấy rút dự toán trình Chánh văn phòng duyệt chi chuyển khoản thanh toán tiền lƣơng cho CBCC, VC và ngƣời lao động của văn phòng HĐND và UBND huyện qua Kho bạc nhà nƣớc Vĩnh Thạnh. Việc chi lƣơng và phụ cấp lƣơng đƣợc thực hiện theo đúng quy định về biên chế quỹ tiền lƣơng đã đƣợc UBND huyện phê duyệt. Mẫu thanh toán tiền lƣơng, bảng chấm công tính lƣơng, bảng thanh toán tiền lƣơng đƣợc lập đúng với biểu mẫu trong quyết định số 107/2017/TT- BTC ngày 10/10/2017 của Bộ trƣởng Bộ tài chính. (Xem Phụ lục 01. Bảng chấm công theo mẫu Mẫu số C01 – HD và Phụ lục 02. Bảng 2.5 Bảng thanh toán tiền lƣơng Mẫu số C02-HD) và Phụ lục 03. Bảng thanh toán tiền lƣơng).
Thực hình chi thanh toán cá nhân đƣợc phản ánh qua Bảng 2.2
Bảng 2.2: Tình hình thanh toán các khoản chi thanh toán cá nhân tại Văn phòng
Đơn vị tính: Đồng
STT Mục Nội dung Năm 2019
01 6000 Tiền lƣơng 1.239.692.751
02 6100 Phụ cấp lƣơng 801.474.702
03 6250 Phúc lợi tập thể 19.104.000
04 6300 Các khoản đóng góp 297.579.926
05 6400 Các khoản thanh toán cá nhân khác 36.500.000
Tổng cộng 2.394.351.379
Có thể thấy, trong năm 2019, tổng chi thanh toán cá nhân tại Văn phòng là 2.394.351.379 đồng và khoản chi tiền lƣơng chiếm tỷ lệ nhiều nhất trong tổng chi thanh toán cá nhân.
- Chi Thu nhập tăng thêm: Cuối năm kinh phí hoạt động trong năm còn dƣ thì đƣợc chi thu nhập tăng thêm, Bộ phận kế toán tham mƣu cho Chánh văn phòng chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức và ngƣời lao động trong cơ quan. Việc chi trả thu nhập tăng thêm của Văn phòng HĐND và UBND huyện căn cứ vào quy chế chi tiêu nội bộ.
- Chi hoạt động phí cho đại biểu HĐND huyện thực hiện theo Nghị quyết số.... theo đó hệ số phụ cấp mỗi đại biểu đƣợc hƣởng hàng tháng là 0,4 mức lƣơng cơ bản, hàng tháng kế toán lập danh sách đại biểu HĐND huyện đƣợc hƣởng hoạt động phí trình Chánh văn phòng ký. Kế toán lập Giấy rút dự toán chuyển kho bạc thanh toán qua thẻ cho đại biểu HĐND huyện.
2.2.2.2. Kiểm soát chi phúc lợi tập thể :
Thanh toán tiền tàu xe nghỉ phép năm: Thanh toán tiền tàu, xe cho các trƣờng hợp đi thăm ngƣời thân bao gồm: Cha, mẹ đẻ, cha mẹ vợ (hoặc chồng), vợ hoặc chồng, con bị ốm đau, tai nạn hoặc qua đời, 1 lần/năm.
Hồ sơ thanh toán bao gồm: Đơn xin nghỉ phép (xác nhận Chánh văn phòng), giấy xác nhận tại địa phƣơng đến nghỉ phép, vé tàu xe (nếu có). Sau khi hết thời gian nghỉ phép, ngƣời nghỉ phép làm giấy đề nghị thanh toán gửi kế toán để đƣợc thanh toán chế độ theo quy định.
Thanh toán tiền nƣớc uống: Hàng tháng bộ phận phục vụ căn cứ vào số dƣ cuối tháng trƣớc để làm dự trù kinh phí mua trà, nƣớc uống (Xem Phụ lục 04. Dự trù kinh phí mua nƣớc uống phục vụ kỳ họp) để phục vụ hội nghị, họp, tập huấn… của Thƣờng trực HĐND và Lãnh đạo UBND huyện trình Phó Chánh văn phòng hoặc Chánh văn phòng phê duyệt. Sau khi dự trù đƣợc phê duyệt tiến hành mua nhập kho và lập thủ tục chuyển bộ phận kế toán thanh
toán. Bộ phận kế toán xem xét, trình Chánh văn phòng duyệt chi (Xem Phụ lục 05. Giấy rút dự toán ngân sách mẫu số C2-02a/NS theo Thông tƣ 77/2017/TT-BTC ngày 28/7/2017 của Bộ Tài chính).
2.2.2.3. Kiểm soát chi các khoản đóng góp:
Bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn thực hiện theo quy định hiện hành. Hàng tháng Kế toán thực hiện rà soát báo tăng, giảm tiền lƣơng (nếu có) để thanh toán đúng, đủ với Bảo hiểm xã hội huyện.
* Nhận xét về kiểm soát đối với khoản chi thanh toán cá nhân:
Quy trình và nội dung công tác kiểm soát đối với chi thanh toán cho cá nhân tại Văn phòng HĐND và UBND huyện Vĩnh Thạnh chặt chẽ, đúng quy định.