7. Kết cấu của đề tài
1.2.2. Khái niệm, vai trò của thu bảo hiểm xã hội
a. Khái niệm thu bảo hiểm xã hội
Thu BHXH là việc Nhà nước bắt buộc hoặc các đối tượng tham gia tự nguyện đóng góp để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia hình thành nên quỹ BHXH, nhằm đảm bảo chi trả cho hoạt động BHXH. Trong khái niệm trên chưa xác định được nội hàm của thu BHXH, đó phải là một hoạt
động, trên cơ sở đó, đưa ra khái niệm chung nhất về thu BHXH: “Thu BHXH là một hoạt động để thực hiện thu các khoản đóng góp theo Luật định nhằm hình thành quỹ BHXH” Như vậy thu BHXH luôn ở trạng thái động, đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành nên quỹ BHXH.
b. Vai trò của thu bảo hiểm xã hội
- Thu BHXH là nhân tố có tính chất quyết định đến sự tồn tại và phát triển của quỹ BHXH. Thu BHXH giúp hình thành nên quỹ BHXH, quy mô của quỹ BHXH phụ thuộc vào kết quả hoạt động thu BHXH. Thu BHXH chính là giúp hình thành đầu vào của quỹ BHXH là cơ sở cho việc thực hiện hoạt động chi từ quỹ BHXH.
- Thu BHXH vừa là lợi ích, vừa là trách nhiệm, nghĩa vụ của người tham gia đóng góp, người thu nhằm đảm bảo an sinh xã hội. Khi người tham gia đóng góp phí BHXH chính là đã tự tham gia bảo hiểm cho mình đồng thời còn tham gia chia sẻ với những người khác cùng tham gia BHXH. Bởi vì bản chất của bảo hiểm nói chung, BHXH nói riêng là xuất phát từ nguyên tắc lấy số đông bù số ít.
Đặc biệt tính chia sẻ trong hoạt động quỹ BHXH rất rõ ràng, đó là sự chia sẻ giữa những người may mắn cho những người kém may mắn, người khỏe mạnh cho người ốm đau, người trẻ cho người già… Tuy nhiên không phải đối tượng tham gia BHXH nào cũng hiểu được hết vai trò của quỹ BHXH.
- Thu BHXH thúc đẩy quan hệ LĐ tốt, vì thu BHXH là một nội dung của quan hệ LĐ, chính vì thế hoạt động thu BHXH đạt kết quả tốt chính là góp phần quan trọng trong việc phát triển hài hòa quan hệ LĐ. Đây lại là tiền đề giúp tăng năng suất LĐ cá nhân và năng suất LĐ xã hội.
Thu BHXH là một hoạt động của cơ quan thực hiện chính sách BHXH, chính vì là một hoạt động cho nên thu BHXH cần phải có cơ chế vận hành
nhằm đảm bảo hoạt động đó đạt được mục tiêu đề ra. Khái niệm thu BHXH đã được làm sáng tỏ và vai trò của thu BHXH đã được chứng minh khá rõ ràng, song một vấn đề vô cùng quan trọng quyết định hiệu quả hoạt động của hệ thống BHXH đó là phải thiết kế được cơ chế kiểm soát thu BHXH phù hợp. Khi xây dựng được một cơ chế kiểm soát thu BHXH phù hợp có nghĩa là tạo điều kiện thuận lợi cho các bộ phận trong hệ thống thu được phối hợp nhịp nhàng, ăn khớp và đồng bộ với nhau, từ đó quá trình thu BHXH sẽ đạt được những hiệu quả nhất định.