9. Cấu trúc luận văn
3.2.7. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đánh giá đối với đội ngũ cán bộ quản lý
lý trường tiểu học ở huyện Giồng Riềng
3.2.7.1. Mục đích và ý nghĩa
Kiểm tra nhằm đánh giá, phát hiện, điều chỉnh, giúp đỡ đối tượng góp phần tích cực trong việc tăng cường pháp chế XHCN, giữ vững kỷ cương, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả GD&ĐT; nâng cao năng lực quản lý cho đội ngũ CBQL trường tiểu học, có tác dụng đào tạo, tự đào tạo, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng CBQL; có tác dụng phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm, sai lầm trong công tác quản lý nhằm để cho công tác quản lý ngày càng đi vào nề nếp, hiệu quả. Qua công tác thanh tra sẽ hỗ trợ rất đắc lực cho công tác tổ chức quản lý nhân sự, quản lý chuyên môn. Khen thưởng, đề bạt những cán bộ có phẩm chất, năng lực, xử lý, điều chỉnh, thay thế, kỷ luật những cán bộ vi phạm các nguyên tắc quản lý, làm lành mạnh các tổ chức giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục.
3.2.7.2. Nội dung và cáh thức thực hiện
a. Công tác kiểm tra đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học
Công tác kiểm tra CBQL và các hoạt động chung của nhà trường cần tập trung thực hiện tốt các nội dung sau: việc thực hiện các chức năng quản lý; quản lý hoạt động quản lý; quản lý hoạt động dạy; quản lý hoạt động học; quản lý tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học; ...đó là những nội dung thường xuyên, cơ bản. Song kiểm tra cần thêm những nội dung khác đó là:
- Khả năng vận động các lực lượng xã hội tham gia quản lý, xây dựng và phát triển nhà trường; khả năng phát huy những mặt tích cực, giảm thiểu những hạn chế của môi trường giáo dục.
- Lĩnh vực thiết lập, điều hành hệ thống thông tin và truyền thông, ứng dụng công nghệ thông tin trong QLGD. Khả năng biết tự kiểm tra sự tiến bộ của bản thân trong học tập, rèn luyện, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ.
Để công tác kiểm tra đối với CBQL cũng như đối với các nhà trường đạt kết quả tốt và chính xác cần tiến hành các hình thức kiểm tra khác nhau, đó là:
- Kiểm tra thường xuyên: đây là hình thức kiểm tra có hiệu quả nhằm đánh giá năng lực, việc thực hiện nhiệm vụ quản lý của CBQL nhà trường trong khoảng thời gian nhất định. Phòng GD&ĐT có kế hoạch kiểm tra toàn diện các hoạt động của nhà trường ít nhất 2 năm một lần; 100% số trường được kiểm tra chuyên đề trong mỗi năm học, chuyên đề kiểm tra theo quy định của phòng GD&ĐT về tuyển sinh, đổi mới phương pháp, thực hiện kế hoạch, nội dung, chương trình dạy-học... Mỗi đợt kiểm tra có thông báo của phòng GD&ĐT về việc kiểm tra và quyết định thành lập đoàn kiểm tra.
- Kiểm tra định kỳ: đây là hình thức kiểm tra được tiến hành theo kế hoạch. Quy định thời gian kiểm tra trong các năm học là cuối học kỳ 1 và cuối năm học. Nội dung kiểm tra chủ yếu là kiểm tra công tác đánh giá, cho điểm, thi đua, khen thưởng, xếp loại học sinh.
- Kiểm tra bất thường: đây là hình thức kiểm tra có tác dụng lớn đến việc nâng cao trách nhiệm thực hiện công việc của CBQL trường học. Vì hình thức này không có lịch, không có kế hoạch nên CBQL các nhà trường phải xác định làm tốt công việc ở bất cứ thời điểm nào. Trong kiểm tra cần sử dụng linh hoạt cả 3 hình thức nêu trên.
- Công tác kiểm tra cần thực hiện theo quy trình sau:
+ Xây dựngkế hoạch kiểm tra của toàn ngành trong năm học.
+ Củng cố, kiện toàn bộ phận kiểm tra của phòng GD&ĐT và đội ngũ kiểm tra viên kiêm nhiệm.
+ Xây dựng lịch và nội dung kiểm tra. + Ra quyết định thành lập đoàn kiểm tra.
+ Ra thông báo kiểm tra cho các đơn vị chuẩn bị. + Tổ chức thực hiện kiểm tra.
+ Nghiệm thu kết quả kiểm tra; đánh giá kết quả làm việc của đoàn kiểm tra. + Thông báo kết quả kiểm tra.
Công tác kiểm tra gắn liền với việc đánh giá, do đó cấp quản lý cần chú ý thực hiện nội dung kiểm tra phải thiết thực; gắn công tác kiểm tra các nhà trường với kiểm tra đội ngũ CBQL, từ đó làm cơ sở để thực hiện công tác thi đua, khen thưởng, kỷ
luật, bổ nhiệm, luân chuyển, bãi miễn. Tiến hành kiểm tra phải đúng quy trình đồng thời phải đảm bảo tính trung thực, công tâm, khách quan và hiệu quả. Hệ thống hồ sơ kiểm tra phải đúng, đầy đủ và cần làm tốt việc lưu trữ. Bên cạnh công tác kiểm tra, chúng ta phải chú trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ, giữ gìn sự đoàn kết trong nội bộ ngành nói chung, của các trường học nói riêng.
b. Công tác đánh giá cán bộ quản lý trường tiểu học
Để việc đánh giá phẩm chất đạo đức, năng lực công tác của đội ngũ CBQL ở các trường tiểu học nói chung, của huyện Giồng Riềng nói riêng một cách toàn diện, cần căn cứ vào chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học Ban hành kèm theo Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT, ngày 20 tháng 7 năm 2018 của Bộ GD&ĐT và Công văn số 4529/BGDĐT-NGCBQLGD về việc đánh giá phó hiệu trưởng. Đây là căn cứ rất thiết thực, cụ thể để các cấp quản lý giáo dục làm thức đo đánh giá đội ngũ CBQL.
c. Hình thức kiểm tra, đánh giá
Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL theo chuẩn nêu trên cần tiến hành thường xuyên trong từng năm học đối với tất cả CBQL, với các hình thức như sau:
Thứ nhất, trong hướng dẫn nhiệm vụ đầu năm học của phòng GD&ĐT gửi các trường tiểu học, có nội dung yêu cầu CBQL tự tu dưỡng, học tập, rèn luyện theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học cdo Bộ GD&ĐT ban hành.
Thứ hai, trong các cuộc hợp sơ kết học kỳ, tổng kết cuối năm học, CBQL tự kiểm điểm sâu sắc bản thân theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học, lấy đó là cơ sở đánh giá toàn diện mỗi CBQL. CBQL phải được giáo viên, nhân viên nhà trường góp ý, đánh giá mặt mạnh, yếu theo những tiêu chí đã nêu ở trên.
Thứ ba, phòng GD&ĐT tổ chức kiểm tra, đánh giá CBQL các nhà trường theo các tiêu chí thông qua các đợt kiểm tra chuyên đề, toàn diện.
Thứ tư, cuối năm học các nhà trường tổ chức đánh giá CBQL theo chuẩn (Ban chi uỷ hoặc Ban chấp hành công đoàn trường chủ trì), hiệu trưởng tự đánh giá (bằng phiếu), giáo viên, nhân viên nhà trường đánh giá (bằng phiếu), tổng hợp và báo cáo kết quả về phòng GD&ĐT, phòng GD&ĐT đánh giá và báo cáo kết quả cuối cùng lên UBND huyện, Sở GD&ĐT và Sở Nội vụ.
Thứ năm,lấy chuẩn nêu trên để đánh giá CBQL bổ nhiệm lại. CBQL được bổ nhiệm lại phải đạt xếp loại từ đạt chuẩn trở lên.
* Cách xếp loại kết quả đánh giá
a) Đạt chuẩn hiệu trưởng ở mức tốt: có tất cả các tiêu chí đạt từ mức khá trở lên, tối thiểu 2/3 tiêu chí đạt mức tốt, trong đó các tiêu chí 1, 2, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 13 và 14 đạt mức tốt;
b) Đạt chuẩn hiệu trưởng ở mức khá: có tất cả các tiêu chí đạt từ mức đạt trở lên, tối thiểu 2/3 tiêu chí đạt từ mức khá trở lên, trong đó các tiêu chí 1, 2, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 13 và 14 đạt từ mức khá trở lên;
c) Đạt chuẩn hiệu trưởng: có tối thiểu 2/3 tiêu chí đạt từ mức đạt trở lên, trong đó các tiêu chí 1, 2, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 13 và 14 đạt từ mức đạt trở lên;
d) Chưa đạt chuẩn hiệu trưởng: có trên 1/3 tiêu chí được đánh giá chưa đạt hoặc có tối thiểu 01 (một) tiêu chí trong số các tiêu chí 1, 2, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 13 và 14 được đánh giá chưa đạt (tiêu chí được đánh giá chưa đạt khi không đáp ứng yêu cầu mức đạt của tiêu chí).