8. Cấu trúc luận văn
3.2.4. Đổi mới công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
a) Mục đích của biện pháp
Thông qua việc đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên nhằm làm rõ việc chấp hành chính sách pháp luật của nhà nƣớc, kết quả công tác, tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức lối sống, tinh thần phối hợp trong công tác, tinh thần học tập, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân.
Thông qua đánh giá, xếp loại chuyên môn, nghiệp vụ làm cho giáo viên thấy đƣợc thực trạng về chuyên môn, nghiệp vụ của mình so với yêu cầu, so với chuẩn giáo viên của Bộ giáo dục và Đào tạo quy định, so với đồng nghiệp. Làm cho đội ngũ phải cố gắng vƣơn lên thƣờng xuyên, toàn diện tạo ra sự chuyển biến thực chất chất lƣợng giáo dục.
Trên cơ sở đánh giá, xếp loại đúng chất lƣợng chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên giúp cho các cấp quản lý giáo dục có hƣớng bố trí, sử dụng, bồi dƣỡng hoặc giải quyết chế độ chính sách cho giáo viên.
Đánh giá, xếp loại phải toàn diện, công bằng khách quan, dân chủ và chính xác.
b) Nội dung của biện pháp
Kiểm tra đánh giá công tác quản lý chuyên môn, tập trung thích đáng vào trọng tâm là kiểm tra, thanh tra việc tuân thủ quy chế các kỳ thi, việc thực hiện quy định của Bộ giáo dục về chƣơng trình giảng dạy, sách giáo khoa, quản lý chặt chẽ hoạt động dạy thêm, học thêm, thực hiện quy chế của nhà trƣờng THCS, đặc biệt là yêu cầu về điều kiện đảm bảo chất lƣợng, trật tự, vệ sinh, an toàn, cảnh quan môi trƣờng sƣ phạm, việc thực hiện mục tiêu phổ cập THCS và đổi mới chƣơng trình giáo dục phổ thông, thay sách giáo khoa.
Kiểm tra công tác quản lý nhận sự, trọng tâm là thanh tra, kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng về đề án của Chính phủ về xây dựng và nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Đặc biệt kiểm tra việc tổ chức đánh
giá phân loại giáo viên, giải quyết bộ phận giáo viên dôi dƣ, giáo viên không đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ; Vừa bảo đảm kiện toàn, nâng cao chất lƣợng đội ngũ vừa thực hiện đúng đắn chính sách của nhà nƣớc.
Kiểm tra thực hiện chỉ tiêu kế hoạch các hoạt động trong nhà trƣờng, dựa vào kế hoạch hoạt động của nhà trƣờng đầu năm học. Để đánh giá mức độ hoàn thành công việc của nhà trƣờng, của từng thành viên trong nhà trƣờng nhằm kịp thời điều chỉnh các hoạt động của nhà trƣờng và đốc thúc, hoàn thành theo tiến độ công việc.
Kiểm tra hồ sơ chuyên môn theo quy định, đó là việc thực hiện, hoàn thiện các loại hồ sơ đƣợc phân công, phụ trách nhƣ các loại hồ sơ cá nhân, giáo án, sổ đầu bài, sổ điểm, học bạ của học sinh. Tất cả các loại hồ sơ này phải đƣợc thực hiện nghiêm túc theo hƣớng dẫn, không đƣợc tẩy xoá hoặc làm sai lệch số liệu hay nội dung trong hồ sơ, kiểm tra chặt chẽ và xử lý nghiêm khắc những trƣờng hợp cố tình vi phạm, sửa chữa nhằm làm thay đổi kết quả học tập của học sinh hay làm thay đổi, sai lệch các nội dung khác trong hồ sơ.
Kiểm tra nề nếp giảng dạy và giáo dục, tăng cƣờng thăm lớp dự giờ, kiểm tra việc thực hiện giờ giấc lên lớp và các hoạt động khác của nhà trƣờng nhƣ vệ sinh khung cảnh nhà trƣờng, việc thực hiện các hoạt động đầu giờ, giữa giờ…
Kiểm tra chất lƣợng giờ dạy, chất lƣợng các hoạt động giáo dục. Qua việc dự giờ, qua việc khảo sát học sinh hoặc kiểm tra các bài kiểm tra của học sinh, có thể đánh giá đƣợc chất lƣợng giờ dạy của giáo viên và chất lƣợng giáo dục khác của nhà trƣờng.
Thanh tra đánh giá, phân loại giáo viên. Công tác kiểm tra toàn diện nhà trƣờng THCS và các hoạt động sƣ phạm của giáo viên nhằm đánh giá, tƣ vấn, thúc đẩy đổi mới phƣơng pháp giảng dạy của giáo viên nói chung, đặc biệt là giáo viên dạy chƣơng trình mới, giáo viên dạy chéo môn để có căn cứ bố trí lại những giáo viên không đáp ứng đƣợc với yêu cầu của chƣơng trình. Các hoạt động kiểm tra đánh giá nhằm mục tiêu đào tạo, giúp đỡ giáo viên phát triển năng lực của mình.
Ngoài việc thăm lớp dự giờ còn phải xem xét việc thực hiện các nhiệm vụ giáo dục khác, nhất là hoạt động đóng góp của tập thể sƣ phạm, đảm bảo sự phối hợp của giáo viên với những ngƣời có liên quan, thanh tra giáo viên có mục tiêu là cải thiện chất lƣợng giảng dạy, đảm bảo việc giảng dạy của giáo viên đúng chƣơng trình theo quy định của Bộ giáo dục, phát triển tiềm năng của giáo viên và giúp họ phát triển khả năng đó.
Chất lƣợng giáo dục không phải quyết định bởi từng cá nhân giáo viên, mà cần có sự phối hợp của tập thể sƣ phạm và của môi trƣờng xã hội. Vì vậy nhà trƣờng cần lập kế hoạch từng năm học thể hiện sự phối hợp đó, bên cạnh việc duy trì hoạt động thanh tra giáo viên cần tiến hành thanh tra các trƣờng trong việc thực hiện các kế hoạch đó.
Thanh tra việc đổi mới chƣơng trình THCS trọng tâm là kiểm tra công tác chuẩn bị và triển khai thực hiện. Cần đánh giá cụ thể về công tác chuẩn bị, trong đó có công tác mua sắm, phân phối, quản lý, sử dụng thiết bị giáo dục và tự làm đồ dùng dạy học. Đối với khâu triển khai thực hiện cần tập trung đánh giá chất lƣợng giảng dạy, trong đó yêu cầu đổi mới phƣơng pháp giảng dạy nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo của học sinh. Thông qua thanh tra, kiểm tra công tác đổi mới chƣơng trình giáo dục THCS và thay sách giáo khoa cần rút ra những bài học kinh nghiệm trong chỉ đạo, quản lý.
Kiện toàn bộ máy thanh tra giáo dục. Phòng GD&ĐT phải bố trí ít nhất một cán bộ chuyên trách để thƣờng trực công tác thanh tra và giúp trƣởng phòng giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân theo quy định của luật khiếu nại, tố cáo. Sử dụng đội ngũ giáo viên cốt cán của huyện vào công tác thanh tra, kiểm tra, đội ngũ này sẽ giúp Phòng GD&ĐT vừa thanh kiểm tra đƣợc đội ngũ vừa giúp đội ngũ giáo viên nâng cao kiến thức, nghiệp vụ sƣ phạm trong công tác giảng dạy, giáo dục học sinh của họ và ngày một tốt hơn. Đây chính là mục tiêu mà công tác kiểm tra cần đạt đƣợc.
Trong nhà trƣờng THCS việc kiểm tra và đánh giá đội ngũ giáo viên cần đƣợc chú trọng và có sự hƣớng dẫn chỉ đạo cụ thể sát sao của Phòng giáo dục,
từ sự hƣớng dẫn chỉ đạo đó Hiệu trƣởng các nhà trƣờng lập kế hoạch và thực hiện trong năm học, kết quả đánh giá đƣợc sử dụng để xếp loại giáo viên cuối năm học và qua kết quả thu đƣợc của từng đợt kiểm tra mà Hiệu trƣởng có thể điều chỉnh kịp thời các hoạt động trong nhà trƣờng hoặc điều chỉnh, uấn nắn các giáo viên thực hiện nhiệm vụ của nhà trƣờng, không hiệu quả để họ điều chỉnh mình và làm việc có hiệu quả hơn.
Lấy mục tiêu giáo dục là đích kiểm tra, chỉ ra cho ngƣời đƣợc kiểm tra thấy đƣợc cái sai, cái đúng và hƣớng dẫn, chỉ bảo họ sửa chữa, thực hiện tốt hƣon nhiệm vụ đƣợc giao và làm cho họ ngày càng tiến bộ cả về chuyên môn nghiệp vụ, cả về đạo đức lối sống.
Sử dụng kết quả đánh giá, phân loại sau kiểm tra để sử dụng đội ngũ, kết quả kiểm tra nó phản ánh đội ngũ cho ta thấy đƣợc những khả năng nổi trội và những hạn chế của từng giáo viên. Những nhà quản lý giáo dục có thể dựa vào đây để phân công, sử dụng đội ngũ nhằm phát huy những mặt mạnh và hạn chế những điểm yếu của họ.
Sử dụng kết quả của kiểm tra để điều chỉnh các hoạt động giáo dục cho phù hợp. Qua kiểm tra ta có thể thấy đƣợc mức độ hoàn thành công việc, ta có thể thấy đƣợc kết quả của các hoạt động giáo dục. Từ đó mà đƣa ra các biện pháp phù hợp, kịp thời để điều chỉnh các hoạt động giáo dục nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục và có thể tránh đƣợc những sai sót đáng tiếc có thể xảy ra.
c) Tổ chức thực hiện
Phòng Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các nhà trƣờng thực hiện nghiêm túc quy trình đánh giá, giáo viên đối chiếu với tiêu chuẩn, đăng ký chỉ tiêu, danh hiệu phấn đấu vào đầu năm học. Kết thúc năm học giáo viên tự đánh giá, xếp loại, tổ chuyên môn đánh giá xếp loại, góp ý cho giáo viên về ƣu điểm, khuyết điểm. Ban giám hiệu và Ban thi đua nhà trƣờng đánh giá, xếp loại từng giáo viên, thông báo công khai kết quả đánh giá.
Lập phiếu đánh giá cho từng giáo viên để lƣu trong hồ sơ giáo viên. Xử lý kết quả đánh giá, xếp loại.
+ Đối với giáo viên đạt loại xuất sắc đề nghị các cấp khen thƣởng. + Đối với giáo viên thuộc diện trung bình, hoặc yếu kém cần đƣợc giúp đỡ, khắc phục những yếu kém, sai sót trong công tác và phấn đấu vƣơn lên. Những giáo viên vi phạm kỷ luật nhiều lần không sửa chữa thì có biện pháp kỷ luật thích đáng.
d) Điều kiện thực hiện
Việc đánh giá xếp loại giáo viên chính là thực hiện pháp lệnh cán bộ công chức, các Nghị định, Quyết Định mới nhất của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nƣớc.
Dựa vào hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực giáo dục.
Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo xây dựng cụ thể hoá nội dung, quy trình đánh giá, xếp loại giáo viên, chỉ đạo nhà trƣờng thực hiện tốt công tác kiểm tra đánh giá và xếp loại giáo viên hàng năm. Các nhà trƣờng cũng cần cụ thể hoá các nội dung kiểm tra đánh giá, xếp loại giáo viên trong từng học kỳ và cả năm học.