8. Cấu trúc luận văn
2.2.3.1. Nghiên cứu dự báo và xây dựng kế hoạch
Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Cẩm Phả đã có chủ trƣơng nghiên cứu dự báo phục vụ cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên THCS. Tuy nhiên, công tác này chƣa đƣợc thực hiện thƣờng xuyên, chủ động ; các số liệu thống kê còn chƣa có độ chính xác cao.
Để phục vụ cho công tác phát triển đội ngũ cần tiến hành thu thập số liệu và nghiên cứu dự báo về quy mô dân số, số học sinh THCS, số giáo viên THCS,…
Nhiều năm qua, số lƣợng giáo viên THCS thành phố Cẩm Phả không đồng bộ về cơ cấu đã đặt ra yêu cầu về công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ thƣờng xuyên. Từ khi chiến lƣợc phát triển giáo dục 2001-2010 ra đời
(theo Quyết định 201/2001/QQĐ-TTg ngày 28/12/2001 của Thủ tƣớng Chính phủ) và nhất là sau Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo và quản lý giáo dục, tỉnh Quảng Ninh đã đề ra chƣơng trình hành động thực hiện Chỉ thị 40-CT-TW. Bám sát chỉ đạo của tỉnh Quảng Ninh, thành phố Cẩm Phả đã xây dựng chƣơng trình hành động, nêu nhiệm vụ “rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo và cán bộ giáo dục”, trong đó đề cập nội dung “xây dựng kế hoạch, quy hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dƣỡng nâng cao trình độ nhằm đảm bảo đến năm 2010 đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục của thị xã đủ về số lƣợng, đạt chuẩn về trình độ, nâng cao chất lƣợng và cân đối về cơ cấu”.
Tuy nhiên, thành phố chƣa làm tốt công tác dự báo phát triển giáo dục trung học cơ sở nên độ chính xác không cao. Các chủ trƣơng, giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên đƣa ra còn chậm và chƣa tạo đƣợc bƣớc đột phá, tính khả thi không cao.
Việc tuyển dụng giáo viên trung học cơ sở còn nhiều bất cập về cơ chế, việc phân cấp về quản lý giáo viên còn chƣa đƣợc triệt để nên chƣa tạo đƣợc sự chủ động cho các nhà trƣờng trong việc tuyển chọn và bố trí, sắp xếp đội ngũ giáo viên.
Việc bố trí, sắp xếp giáo viên còn chƣa hợp lí giữa các trƣờng trong thành phố, còn có sự nể nang, châm trƣớc, chƣa thực sự căn cứ vào nhu cầu công việc và tình hình thực tế của các nhà trƣờng.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên chƣa đƣợc chú trọng nên kế hoạch chƣa sát với tình hình thực tế. Việc triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên trung học cơ sở chƣa đƣợc thực hiện nghiêm túc và kinh phí đầu tƣ cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên chƣa đáp ứng đƣợc với nhu cầu của sự phát triển giáo dục.
Ngân sách đầu tƣ cho sự nghiệp giáo dục còn hạn chế nên cơ sở vật chất chƣa đƣợc trang bị đầy đủ, các hoạt động về giáo dục gặp nhiều khó khăn, mức
sống của giáo viên còn thấp. Kinh phí thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên còn hạn chế.
Nhận thức của một bộ phận cán bộ quản lý và giáo viên về xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên chƣa đúng và chƣa làm tốt những nội dung phục vụ việc xây dựng quy hoạch và phát triển đội ngũ giáo viên.