7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. VÀI NÉT VỀ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH TRÀ VINH
Trước đây vùng đất Trà Vinh còn gọi là xứ "Trà Vang" , tên "Trà Vang" vốn có nguồn gốc mà dân gian gọi là "T’rah păng", tên gọi đó phản ảnh đặc điểm chính cảnh quan thuở xa xưa của miền châu thổ mới bồi, ven sông, ven biển có nhiều ao hồ.
Trà Vinh ngày nay có một hình thể như một tứ giác có tổng diện tích tự nhiên 2.257,67 km2. Phía Đông và Đông Bắc giáp tỉnh Bến Tre, phía Nam và Đông Nam giáp biển Đông với hơn 65 km bờ biển, phía Tây và Tây Nam giáp tỉnh Sóc Trăng, phía Bắc giáp tỉnh Vĩnh Long.
Về địa giới hành chính Trà Vinh được chia thành một thị xã và bảy huyện: thị xã Trà Vinh, các huyện Càng Long, Cầu Kè, Cầu Ngang, Duyên Hải, Châu Thành, Tiểu Cần, Trà Cú.
2.1.1. Tình hình phát triển dân số và dân cư
Theo điều tra đến ngày 01/04/1999, dân số tỉnh Trà Vinh là 980.000 người, chiếm 5,99% dân số đồng bằng sông Cửu Long, trong đó hơn 87% sống ở khu vực nông thôn, gần 13% sống ở thị xã, thị trấn, bao gồm các dân tộc Kinh, Hoa, Khmer và các dân tộc khác cùng chung sống trên 94 xã, phường của 7 huyện và thị xã. Trà Vinh có tỷ lệ tăng dân số tự nhiên khá cao, năm 1992 là 2,12% và hiện nay khoảng 1,65%.
Đặc thù của tỉnh Trà Vinh là người dân tộc Khmer chiếm gần 30% dân số của tỉnh. Đồng bào Khmer và Kinh sống xen kẽ với nhau trên tất cả xã, phường trong tỉnh, trong đó có 32 xã người Khmer chiếm từ 30% dân số trở lên, định cư theo giồng cát, cặp các trục lộ giao thông và tập trung ở năm huyện: Trà Cú, Châu Thành, Cầu Ngang, Tiểu Cần, Cầu Kè. Đồng bào Khmer có đặc tính cần cù lao động, thật thà, giàu tình thương, có tinh thần đoàn kết tương trợ, thích sinh hoạt vui chơi giải trí, có tinh thần làm ăn tập thể và tôn trọng thực tế. Qua các thời kỳ cách mạng, phần lớn nông dân Khmer được giải phóng, cấp đất, đời sống cải thiện, rất tin và gắn bó
với Đảng. Hầu hết người Khmer theo đạo Phật. Toàn tỉnh hiện có 141 chùa Khmer, trên dưới 3.700 sư sãi. Nam giới đa số đi tu theo phong tục, cuộc sống tinh thần phần lớn gắn bó với chùa chiền.
2.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội
* Tăng trưởng kinh tế
Trong thời gian qua đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh tăng bình quân 24,91 %/năm, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hằng năm 8,87%. Năm 2000 GDP toàn tỉnh đạt hơn 3.600 tỷ đồng và GDP bình quân đầu người đạt được 4,5 triệu đồng.
* Phát triển một số ngành chính
- Ngành nông - lâm nghiệp – thủy sản: Là ngành sản xuất chủ yếu. Cơ cấu nông - lâm - thủy sản có sự chuyển dịch đáng chú ý, tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm, thúy sản tăng tương đối nhanh, ngành lâm nghiệp tăng chưa ổn định.
- Ngành công nghiệp và xây dựng: Cơ cấu công nghiệp và xây dựng chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng xây dựng. Công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm là ngành chủ yếu, chiếm phần lớn giá trị của ngành công nghiệp.
Các ngành dịch vụ, thương mại và du lịch chiếm vị trí thứ 2 trong nền kinh tế, sau ngành nông - lâm – thủy sản.
2.1.3. Ảnh hưởng của tình hình dân cư và kinh tế - xã hội đôi với công tác phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi vùng dân tộc Khmer dục Tiểu học đúng độ tuổi vùng dân tộc Khmer
Giáo dục là sự nghiệp hàng đầu của một quốc gia, do đó phổ cập giáo dục Tiểu học và phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, điều kiện cần thiết để nâng cao trình độ văn hóa, nhận thức trong cuộc sống là vấn đề đã được chính quyền các cấp và nhân dân Trà Vinh hết sức quan tâm, có biện pháp tổ chức thực hiện trong nhiều năm qua. Đây là điều kiện cơ bản thuận lợi cho quá trình phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi của địa phương trong những năm tiếp theo. Tuy nhiên, những ràng buộc bởi tình hình dân cư và đời sống kinh tế-xã hội cũng đã có những ảnh hưởng nhất định đến công tác phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi của tỉnh và đặc biệt là phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi trên địa bàn vùng dân tộc Khmer.
Có thể thấy rằng nền kinh tế tỉnh Trà Vinh tuy đã có sự tăng trưởng về tốc độ nhưng phát triển chưa vững chắc, kinh tế nông thôn nhất là vùng dân tộc chậm chuyển dịch và đổi mới. Cơ cấu kinh tế của tỉnh là : nông nghiệp - dịch vụ - công nghiệp, còn mang nặng tính thuần nông. Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp chưa được thực hiện theo quy hoạch thành vùng sản xuất tập trung cây, con ; cơ cấu sản xuất nông nghiệp chưa chuyển dịch theo hướng đa dạng cây trồng, vật nuôi; sản lượng lúa thấp nhất vùng, dưới Ì triệu tấn/năm.
GDP bình quân đầu người tuy có tăng, nhưng vẫn còn một bộ phận dân cư có đời sống rất khó khăn, còn trên 20% lao động không có và thiếu việc làm, số hộ nghèo (với mức thu nhập 120.000đồng/người/tháng) chiếm tỷ lệ 24,4%. Toàn tỉnh có 38 xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc Khmer.
Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội còn những hạn chế như : nhiều tuyến giao thông đi lại mùa mưa rất khó khăn, còn gần 1000 phòng học cây lá tạm thời.
Có thể nói rằng, trình độ phát triển kinh tế - xã hội thấp, cơ sở hạ tầng thiếu thốn đang là một trở ngại lớn cho việc thực hiện phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi vùng dân tộc Khmer. Đa số người dân vùng dân tộc sống chủ yếu bằng sản xuất nông nghiệp, một số ít làm nghề biển, chăn nuôi, buôn bán nhỏ. Tình trạng sản xuất chủ yếu là độc canh cây lúa, chưa phát triển ngành nghề. Nhiều hộ nông dân Khmer còn thiếu đất, thiếu vốn, cuộc sống còn khó khăn. Do thu nhập thấp, họ chưa có điều kiện để cải thiện nhanh chóng trình độ văn hóa và chất lượng đời sống tinh thần ; ưu tiên hàng đầu của người dân vẫn là thỏa mãn các nhu cầu tối thiểu (ăn, mặc, ở) và đối phó với những rủi ro. Đa số các gia đình phải dành khoảng 70% thu nhập để đáp ứng các nhu cầu đó ; phần thu nhập để con cái được đến trường, được tiếp tục học ở cấp cao hơn nói chung là nhỏ.
Ngoài ra, người dân Khmer với nhiều tập quán trong sinh hoạt, chưa ý thức rõ trong việc đảm bảo quyền lợi học tập của trẻ ; nhiều hộ gia đình sống nơi xa xôi phum sóc, phương tiện đi lại gặp nhiều khó khăn trong mùa mưa, nên thường cho con em đi học không đúng tuổi, hoặc đi học không đều và không ổn định tại một trường nào đó trong thời gian học tập ở bậc Tiểu học. Đồng thời cũng do tập quán, khi con lớn, người dân Khmer thường cho vào chùa tu để học văn hóa và đạo lý làm người, thể hiện sự coi trọng chùa và quí trọng sư sãi. Việc học do các chùa
đảm nhận, nhưng nhìn chung chỉ đạt ở trình độ biết đọc, biết viết, số người được học đến nơi đến chốn chưa có nhiều.
2.2. THỰC TRẠNG PHỔ CẬP GIÁO DỤC TIỂU HỌC ĐÚNG ĐỘ TUỔI VÙNG DÂN TỘC KHMER TỈNH TRÀ VINH.