Trong những năm qua, công tác thanh tra, giám sát đánh giá đầu tư được tăng cường ở tất cả các cấp đến chủ đầu tư. Ban Quản lý KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn chấp hành các cuộc thanh tra, giám sát, kiểm toán của cấp trên như: HĐND tỉnh Lạng Sơn, Thanh tra tỉnh, Thanh tra Bộ Xây dựng, Kiểm toán Nhà nước. Tập trung vào các nội dung giám sát như theo dõi, đánh giá sự phù hợp của quyết định đầu tư với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch của Bộ, ngành…quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng, quy hoạch xây dựng chi tiết vùng kinh tế, các khu công nghiệp,…kế hoạch đầu tư có liên quan đến địa bàn theo quy định của pháp luật. Giám sát, phát hiện những việc làm gây lãng phí, thất thoát vốn, tài sản thuộc dự án; kiểm tra việc tuân thủ các quy trình, quy phạm kỹ thuật, định mức vật tư và loại vật tư đúng quy định trong quá trình thực hiện đầu tư dự án; theo dõi, kiểm tra kết quả nghiệm thu và quyết toán công trình nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước trong đầu tư xây dựng.
Bảng 2.7: Tổng hợp các cuộc kiểm tra giám sát
TT Nội dung Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
1 Tổng số dự án thực hiện 24 22 17
2 Số dự án thực hiện GSĐGĐT 16 16 11
S Tỷ lệ (%) các DA thực hiện 66,6 72,2 65,4
Qua bảng số liệu trên cho thấy, số lượng các dự án được đánh giá, giám sát thực tế hàng năm chỉ trên 65%, nguyên nhân do các dự án được thi công trên địa bàn rộng nên việc thường xuyên giám sát chưa được thực hiện nghiêm túc và đầy đủ; Các dự án được tập trung giám sát là các dự án hoàn thành và dự án chuyển tiếp để kịp thời phát hiện những sai sót, tồn tại nhằm đưa ra giải pháp xử lý đảm bảo chất lượng của dự án. Từ đó, công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN đã có nhiều tiến bộ, chất lượng, hiệu quả công trình, dự án ngày được nâng cao, cụ thể:
- Việc thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế dự toán, kết quả đấu thầu, thanh quyết toán đã tuân thủ theo các Nghị định hướng dẫn của Chính phủ, các quy định của các Bộ, ngành và của UBND tỉnh về công tác đầu tư và xây dựng. Trong quá trình thẩm định các dự án đã căn cứ vào các quy hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt như: quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành, lãnh thổ,…để xem xét đến sự phát triển của kiến trúc đô thị đồng thời phối kết hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan;
- Công tác kiểm tra để chỉ đạo tiến độ và chất lượng công trình được quan tâm hơn. Luôn theo dõi sâu sát, kiểm tra chất lượng và tiến độ các công trình, nhất là các công trình trọng điểm. Từ đó phát hiện và bổ sung những sai sót kịp thời để đẩy nhanh tiến độ thi công;
- Việc thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng đã được thực hiện có kinh nghiệm hơn, đạt kết quả tốt hơn, tạo điều kiện để các dự án, nhất là các dự án trọng điểm đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành đưa vào sử dụng;
- Kinh nghiệm quản lý đầu tư XDCB của Ban có nhiều tiến bộ, nề nếp, hiệu quả và chất lượng công trình đảm bảo.
2.3 Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn