triển Khu kinh tế cửa khẩu
Tập trung hoàn thiện hệ thống quy hoạch đáp ứng yêu cầu phát triển Khu KTCK. Triển khai lập Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Lạng Sơn đến năm 2030; trên cơ sở đó tiến hành rà soát, điều chỉnh các quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng các phân khu chức năng, các khu vực cửa khẩu đã được phê duyệt, triển khai lập quy hoạch chi tiết xây dựng các khu chức năng được xác định phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển Khu KTCK trong thời gian tới. Tập trung nghiên cứu, quy hoạch hình thành các trung tâm dịch vụ logistics, cảng cạn, thương mại điện tử,... theo quy hoạch của Chính phủ và Bộ Giao thông vận tải đã công bố. Công bố rộng rãi các quy hoạch đã được phê duyệt; rà soát, kiểm tra việc triển khai thực hiện các dự án theo quy hoạch; điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất hiệu quả, nhằm đảm bảo phát triển kinh tế và môi trường bền vững.
Tập trung vốn ngân sách địa phương kết hợp với tranh thủ các nguồn vốn của Trung ương và các nguồn vốn khác để đầu tư các công trình trọng điểm, các công trình, kế cấu hạ tầng quan trọng, cấp thiết cho Khu KTCK, trong đó tập trung xây dựng đồng bộ hạ tầng giao thông tạo sự thông suốt giữa các khu chức năng; xây dựng và nâng cấp hệ thống cấp, thoát nước, bưu chính, viễn thông... đồng bộ, hiện đại. Huy động vốn từ quỹ đất theo quy định pháp luật đất đai bằng các hình thức như: Đấu giá quyền sử dụng đất, quyền thuê đất, quyền thuê tài sản... để đầu tư hạ tầng kỹ thuật phục vụ chung cho Khu KTCK. Tăng cường chỉ đạo quyết liệt công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư; chủ động bố trí quỹ đất để thu hút các nguồn lực đầu tư, nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Thành lập Quỹ phát triển đất của tỉnh, hằng năm cân đối, bối trí một khoản kinh phí theo quy định để chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, tạo mặt bằng sạch để thu hút các dự án đầu tư, trước hết trong Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn và một số khu, cụm công nghiệp.
Căn cứ vào phạm vi, quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, thì nhu cầu vốn đầu tư phát triển Khu KTCK đến năm 2030 (không tính các dự án đường cao tốc) là:
Giai đoạn 2021 - 2025: 6.000 - 6.500 tỷ đồng. Giai đoạn 2026 - 2030: 8.000 - 8.500 tỷ đồng.
Vốn đầu tư từ nguồn vốn ngấn sách nhà nước, chiếm khoảng 20 - 25% tổng vốn giai đoạn 2019 - 2030 (bình quân hằng năm khoảng 300 tỷ đồng): Gồm vốn Trung ương thuộc Chương trình mục tiêu đầu tư khu kinh tế cửa khẩu, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, vốn đầu tư trong ngân cân đối ngân sách địa phương của tỉnh và các nguồn vốn ngân sách khác để đầu tư xây dựng các công trình, kết cấu hạ tầng quan trọng cấp thiết cho KKTCK. Đây là nguồn vốn có tính chất tạo dựng cơ sở lòng tin để thu hút các nguồn vốn đầu tư khác và tập trung vào khơi thông các điểm nghẽn thu hút đầu tư.
Vốn của doanh nghiệp và dân cư chiếm khoảng 55 - 60% tổng vốn giai đoạn 2019 - 2030. Để đảm bảo thu hút nguồn vốn này cần thiết phải hình thành các hành lang cơ chế ưu đãi cụ thể với từng loại hình dự án, đảm bảo tính hấp dẫn vượt trội so với các khu vực khác đặc biệt về hỗ trợ kỹ thuật, đất đai, thuế, lao động... Đây là nguồn vốn tiềm năng và có tính cơ động phụ thuộc rất nhiều vào tính ổn định của việc thực thi các cơ chế ban hành. Tỉnh cần ban hành cơ chế ưu đãi riêng cho các doanh nghiệp địa phương bỏ vốn làm ăn và các tổ chức tín dụng cho vay các dự án trên địa bàn KKTCK.
Vốn từ các hình thức huy động khác chiếm khoảng 20 - 30% tổng vốn giai đoạn 2019 - 2030, gồm các nguồn vốn đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP), vốn ODA, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), vốn các nhà tài trợ,...