7. Kết cấu nội dung đề tài
1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo cán bộ công đoàn trong tổ
tự nghiên cứu, học tập, trao đổi kinh nghiệm để không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiê ̣p vu ̣, đồng thời tích cực tham gia và thực hiện đổi mới phương pháp hoạt động công đoàn để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của ngành, địa phương và cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của tổ chức công đoàn và nguyện vọng của đoàn viên, CNVCLĐ, góp phần xây dựng Đảng, Nhà nước thực sự vững mạnh, cũng như làm cho tổ chức Công đoàn ngày một phát triển, làm cho công đoàn viên, NLĐ thực sự tin tưởng.
1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo cán bộ công đoàn trong tổ chức tổ chức
1.3.1. Những nhân tố bên ngoài
- Hiện nay, trên thế giới đang phát triển mạnh mẽ với cuộc cách mạng dựa trên nền tảng ứng dụng khoa học thông minh công nghệ số 4.0. Mỗi quốc gia muốn phát triển và tăng trưởng cần phải không ngừng đổi mới toàn diện mọi mặt, đặc biệt là đổi mới và phát triển mạnh mẽ chất người NLĐ. Khi thu nhập được nâng cao các hộ gia đình mới cải thiện được dinh dưỡng, mới có
điều kiện để chi trả cho các dịch vụ giáo dục, đào tạo, chăm sóc y tế… Do đó mà sức khỏe, trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, các mối quan hệ của người lao động được nâng cao và suy cho cùng là đội ngũ cán bộ được cải thiện về mặt chất lượng. Ngoài ra, trong một nền kinh tế trình độ cao thì có cơ cấu kinh tế hợp lý và sử dụng phần lớn công nghệ hiện đại, các thành tựu khoa học và công nghệ được đưa vào cuộc sống. Chính vì vậy, nguồn nhân lực của nền kinh tế trình độ cao đa số là lao động qua đào tạo; hệ thống giáo dục, đào tạo luôn phải hướng tới không ngừng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế.
- Công nghệ thông tin rất cần thiết và có vai trò trong phát triển chất lượng CBCĐ, là công cụ thiết yếu trợ giúp người lao động tiếp nhận thông tin, tri thức, các kiến thức cơ bản nhằm làm tăng năng suất lao động của toàn xã hội.
- Phải thay đổi cách nghĩ, cách làm, tác phong và đạo đức nghề nghiệp, nhất là lối sống, giao tiếp ứng xử, bình đẳng giới, thực hiện nếp sống có văn hóa, quan hệ với đồng cấp, đồng nghiệp, cấp trên, cấp dưới, trong và ngoài tổ chức CĐ...
- Thể chế kinh tế – chính trị của một quốc gia có tầm ảnh hưởng đến mọi hoạt động trong xã hội của quốc gia đó. Do vậy, nó có ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN cũng như mọi hoạt động quản trị người lao động của doanh nghiệp đó. Chỉ một quốc gia có thể chế kinh tế, chính trị ổn định mới có thể tạo nên môi trường kinh tế- chính trị ổn định cho mọi thành phần kinh tế yên tâm hoạt động, thể chế kinh tế, chính trị ổn định sẽ tạo nên xã hội ổn định.
- Chính phủ có vai trò rất lớn trong nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của cả đất nước. Chính phủ hoạch định các chính sách tạo môi trường pháp lý cho phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo cả chiều rộng và chiều sâu. Ngoài các chính sách của Chính phủ về kinh tế- xã hội hướng vào đảm bảo không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, chống suy dinh dưỡng, bảo vệ
sức khỏe của dân cư và người lao động…còn các chính sách khác có tác động trực tiếp đến chất lượng đội ngũ CBCĐ như: Luật giáo dục; chính sách xã hội hóa giáo dục; chính sách phát triển các cơ sở giáo dục đào tạo; chính sách cải cách nội dung, phương pháp giáo dục đào tạo. Tổng Liên đoàn có vai trò thiết thực trong việc hoạch định chiến lược phát triển nguồn nhân lực trong CBCĐ, đề ra các Nghị quyết, các Chương trình, Kế hoạch, phân bổ ngân sách, chỉ đạo chiến lược phát triển chung nguồn nhân lực mạnh và chuyên phục vụ sự nghiệp công đoàn.
1.3.2. Những nhân tố bên trong
Thứ nhất,Nâng cao trách nhiệm đại diện NLĐ của tổ chức Công đoàn.
Trách nhiệm của các chủ thể này không chỉ là trách nhiệm pháp lý mà còn là trách nhiệm xã hội, để phát triển hài hòa các mối quan hệ trong lao động, tại nơi làm việc. CBCĐ có trách nhiệm phát huy tốt vai trò của mình, làm hết trách nhiệm của mình vì sự phát triển chung thì sẽ ngăn ngừa tốt hơn, sớm phát hiện ra những “mầm mống” của tranh chấp lao động, từ đó đề xuất nhiều giải pháp hữu hiệu hơn.
Đây là yếu tố chủ quan ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn.
Có nhiều khái niệm khác nhau về nhận thức, nhưng khái niệm phản ánh tương đối đầy đủ nội hàm của nhận thức, đó là: Nhận thức là sự phản ánh hiện thực khách quan trong ý thức của con người, nhận thức bao gồm; nhận thức cảm tính và nhận thức lý tính, chúng có mối quan hệ biện chứng với nhau và cơ sở, mục đích và tiêu chuẩn của nhận thức là thực tiễn xã hội.
Nhận thức có vai trò rất quan trọng đối với cuộc sống và hoạt động của con người, nhận thức là thành phần không thể thiếu trong sự phát triển của con người, là cơ sở để con người nhận biết thế giới và hiểu biết thế giới đó, từ đó con người có thể tác động vào thế giới đó một cách phù hợp nhất, để đem lại hiệu quả cao nhất cho con người.
Nhận thức của CBCĐ cũng không nằm ngoài những nhận thức chung đó. Đặc biệt trong điều kiện hội nhập quốc tế là một quá trình phát triển tất yếu, do bản chất xã hội của lao động và quan hệ giữa con người. Hội nhập diễn ra dưới nhiều hình thức, cấp độ và trên nhiều lĩnh vực khác nhau, theo tiến trình từ thấp đến cao. Hội nhập đã trở thành một xu thế lớn của thế giới hiện đại, tác động mạnh mẽ đến quan hệ quốc tế và đời sống của từng quốc gia. Ngày nay, hội nhập quốc tế là lựa chọn chính sách của hầu hết các quốc gia để phát triển. Do đó nhận thức của CBCĐ về hội nhập quốc tế, các đặc trưng của hội nhập quốc tế, tác động của hội nhập quốc tế nói chung và tác động đến hoạt động công đoàn nói riêng là một trong những điểm quan trọng giúp CBCĐ hoạt động có hiệu quả.
Có thể nói chất lượng đội ngũ CBCĐ còn tùy thuộc vào tinh thần cầu tiến của từng cá nhân. Người làm công tác công đoàn phải thực sự là người có bản lĩnh, yêu thích phong trào, có kiến thức về văn hóa – xã hội. Cuộc sống luôn luôn biến đổi không ngừng, vì vậy tự học, tự rèn luyện (trong đó có cả rèn luyện về thể chất) là phương pháp tốt nhất để nâng cao năng lực cho mỗi người Trong điều kiện nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, thời gian và cường độ làm việc cao, chỉ có những người cán bộ say mê với công việc của mình mới có đủ nghị lực vượt qua mọi khó khăn, mới quyết tâm sắp xếp công việc bề bộn trong cuộc sống hàng ngày để học tập, rèn luyện, không ngừng nâng cao trình độ, năng lực, hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác.
Thứ hai,Môi trường làm việc là yếu tố khách quan ảnh hưởng thường
xuyên đến chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn.
Môi trường công tác và rèn luyện của cán bộ công đoàn có tác động quan trọng đến việc nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn, nếu công tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán bộ công đoàn khách quan, hợp lý, môi trường hoạt động của cán bộ công đoàn thật sự dân chủ, tập thể đoàn kết, thương yêu giúp đỡ nhau và tạo điều kiện cho nhau học tập, công tác và cống hiến thì sẽ là động lực mạnh mẽ, khuyến khích, động viên mọi cán bộ công đoàn gắn bó
với tổ chức, không ngừng khắc phục mọi khó khăn, phấn đấu học tập, rèn luyện, hoàn thành tốt chức năng nhiệm vụ của tổ chức giao cho. Ngược lại, nếu môi trường công tác của cán bộ công đoàn không dân chủ, đoàn kết, tôn trọng lẫn nhau thì không những không khuyến khích cán bộ công đoàn hăng hái công tác và cống hiến mà thậm chí còn kìm hãm, làm thui chột tinh thần của cán bộ công đoàn. Do vậy, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn đòi hỏi phải thực sự dân chủ trong công tác cán bộ, phải căn cứ vào phẩm chất và năng lực cụ thể của từng người, yêu cầu của từng công việc để đề bạt, sử dụng cán bộ cho phù hợp. Thực tế trong phong trào công nhân, hoạt động công đoàn thời gian qua cho thấy, những đơn vị, cơ quan nào xây dựng được hệ thống quy chế hoạt động tốt, quan hệ tập thể trong sáng lành mạnh, có chính sách cán bộ phù hợp, người lao động sống với nhau có nghĩa, có tình, thì nơi đó có môi trường tốt cho cán bộ công đoàn phát huy hết khả năng của mình.
Thứ ba,Bồi dưỡng, đào tạo cán bộ công đoàn là yếu tố khách quan
nhưng tác động trực tiếp đến chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với đội ngũ cán bộ công đoàn tác động rất lớn đến đến chất lượng của đội ngũ cán bộ công đoàn. Bởi vì, năng lực tư duy, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị và khả năng vận dụng linh hoạt các phương pháp hoạt động của cán bộ công đoàn về cơ bản được hình thành trong quá trình đào tạo, bồi dưỡng. Thông qua đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ công đoàn được trang bị một lượng kiến thức cần thiết, có tính hệ thống, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật, đó là cơ sở quan trọng để hình thành năng lực của cán bộ công đòan. Để cán bộ công đoàn có năng lực thực sự thì trước hết phải nhận thức đúng về công tác đào tạo, bồi dưỡng công đoàn, từ đó cần có sự quan tâm, đầu tư thích đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn để họ được đào tạo cơ bản, có chuyên môn nghiệp vụ sâu, có bản lĩnh vững vàng.
Thứ tư, Chính sách đãi ngộ, cơ chế tuyển, sử dụng cán bộ là nhân tố quan trọng, ảnh hưởng lớn tới chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn.
Cơ chế, chính sách đãi ngộ, tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm cán bộ là yếu tố khách quan, quan trọng, quyết định tới chất lượng đội ngũ cán bộ. Nếu cơ chế, chính sách tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm của tổ chức Công đoàn thực hiện tốt thì sẽ tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm được người có năng lực, phẩm chất, đáp ứng được yêu cầu đề ra. Ngược lại, nếu cơ chế, chính sách tuyển dụng, sử dụng và bổ nhiệm không tốt sẽ không lựa chọn được người cán bộ đủ năng lực, phẩm chất phù hợp, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ và vị trí công tác.
Chế độ khuyến khích CBCĐ bao gồm khuyến khích về vật chất và tinh thần: Khuyến khích vật chất là hoạt động dùng lợi ích vật chất để kích thích người cán bộ thông qua tiền lương, tiền thưởng, các khoản phụ cấp, trợ cấp … Khuyến khích tinh thần là những hoạt động dùng lợi ích tinh thần để kích thích người cán bộ, như đánh giá và đối xử một cách công bằng đối với người cán bộ, tạo ra các cơ hội được đào tạo, thăng tiến, khen thưởng và xử phạt nghiêm minh, công bằng.
Ngoài ra, chăm sóc sức khoẻ là một nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng cường hơn nữa sức khoẻ cho cán bộ công đoàn, được thể hiện qua kết quả của các hoạt động về TDTT, y tế, tự rèn luyện bản thân...
1.4. Kinh nghiệm về đào tạo cán bộ công đoàn của một số Công đoàn quận, huyện và bài học rút ra cho Công đoàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội