7. Kết cấu nội dung đề tài
2.1. Tổng quan về Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và hoạt động
* Chức năng, nhiệm vụ
Theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam, công đoàn huyện Phú Xuyên có chức năng, nhiệm vụ sau:
- Chức năng
+ Đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của đoàn viên CNVCLĐ.
+ Tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế.
+ Giáo dục, động viên CNVCLĐ phát huy quyền làm chủ đất nước, thực hiện nghĩa vụ công dân, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Nhiệm vụ
+ Phối hợp với Chính quyền đồng cấp chỉ đạo CĐCS triển khai các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; thực hiện chức năng đại diện tham gia quản lý nhà nước, kinh tế và xã hội, xây dựng quan hệ lao động hài hòa nhằm ổn định trong cơ quan, đơn vị doanh nghiệp và hoạt động xã hội. Công đoàn huyện Phú Xuyên đã chủ động tham gia xây dựng cơ chế quản lý, nâng cao năng lực tham gia quản lý, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, quy chế dân chủ ở cơ sở, cử đại diện tham gia vào Hội đồng thi đua khen thưởng, kỷ luật của huyện cùng với chuyên môn chăm lo việc làm, đời sống cho đoàn viên CNVCLĐ. Phối hợp tổ chức các phong trào thi đua do các cấp, các ngành phát động. Bên cạnh đó cũng thường xuyên tổ chức phát động các phong trào thi đua mang đặc thù ngành nghề phù hợp với tình hình thực tiễn ở các CĐCS, góp phần xây dựng đội ngũ đoàn viên, CNVCLĐ chất lượng cao và ngày càng lớn mạnh trong thời kỳ mới, tất cả vì việc làm, đời sống của đoàn viên CNVCLĐ.
+ Tham gia với huyện về kế hoạch phát triển các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng địa phương; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào hoạt động chuyên môn; các quyền lợi, nghĩa vụ của cán bộ, đoàn viên CNVCLĐ. Vận động đoàn viên CNVCLĐ thực hiện và hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội của huyện và cơ sở.
+ Phối hợp với UBND huyện trong việc xây dựng và thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, hằng năm chỉ đạo các Công đoàn cơ sở tổ chức hội nghị cán bộ công chức, viên chức, hội
nghị người lao động, đại diện ký kết TƯLĐTT và hướng dẫn người lao động giao kết hợp đồng lao động; tham gia xây dựng, triển khai các chương trình y tế, xã hội hóa, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao thu nhập, đời sống và phúc lợi của đoàn viên CNVCLĐ. Tổ chức phát động và tích cực vận động đoàn viên CNVCLĐ tham gia các hoạt động xã hội, từ thiện; tham gia các Hội đồng, các ban chỉ đạo của huyện có liên quan đến CNVCLĐ; tích cực, chủ động và chỉ đạo Công đoàn cơ sở tham gia giải quyết tranh chấp lao động, chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đoàn viên,công nhân, viên chức, lao động.
+ Phối hợp với chuyên môn tổ chức phát động các phong trào thi đua sâu rộng trong đoàn viên, CNVCLĐ. Thực hiện tốt Quy tắc ứng xử của cán bộ công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp theo quyết định số 522 của UBND thành phố Hà Nội. Đẩy mạnh cải cách hành chính,nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn, cải tiến kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động chuyên môn thực tiễn; làm tốt công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS; xây dựng CĐCS vững mạnh; đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, quy hoạch đội ngũ CBCĐ vừa giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, vừa nhiệt tình tâm huyết tổ chức các nhiệm vụ hoạt động của tổ chức công đoàn.
* Cơ cấu tổ chức và các hoạt động - Cơ cấu tổ chức:
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của Công đoàn huyện Phú Xuyên
Nguồn: Văn phòng Công đoàn huyện Phú Xuyên
Căn cứ điều 7, điều lệ Công đoàn Việt Nam năm 2018 được đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XII nhiệm kỳ 2018 – 2023 thông qua. Công
Công đoàn Huyện Phú Xuyên Công đoàn cơ sở
Tổ Công đoàn
đoàn huyện Phú Xuyên là công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở. Theo phân cấp, hiện nay, Công đoàn huyện đang trực tiếp quản lý, chỉ đạo hoạt động 202 Công đoàn cơ sở. Về cơ cấu tổ chức, cấp dưới của Công đoàn huyện là các công đoàn cơ sở; cấp dưới của công đoàn cơ sở là các tổ công đoàn.
- Kết quả nổi bật
+ Công tác chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho CNVCLĐ
Công đoàn huyện đã tổ chức và chỉ đạo các CĐCS tổ chức cho CNVCLĐ nghiên cứu tham gia đóng góp 3.500 ý kiến vào dự thảo Bộ luật lao động; Bộ Luật hình sự, Luật BHXH, viết trên 5.000 bài tham gia cuộc thi khác, tổ chức và tham gia giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật, các chế độ chính sách liên quan trực tiếp đến CNVCLĐ, nhất là các vấn đề về: thời gian làm việc, công tác BHLĐ, ATVSLĐ, tiền lương, công, nghĩa vụ đóng BHXH, BHYT cho NLĐ, so với năm 2013 tăng 10%; xây dựng kế hoạch và chỉ đạo các cấp công đoàn tổ chức thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-ĐCT của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam về “Đổi mới, nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể”. Chủ động cùng với chuyên môn tổ chức hội nghị CBCCVC, NLĐ đúng qui định.
Hoạt động xã hội, đền ơn đáp nghĩa đã được công huyện và cơ sở thực hiện hiệu quả. Chỉ đạo mọi cơ sở quan tâm chăm lo Tết cho công đoàn viên, CNVCLĐ, quan tâm hỗ trợ, động viên kịp thời công đoàn viên có hoàn cảnh khó khăn. Công đoàn huyện và các CĐCS cùng với người sử dụng lao động thăm, tặng quà 5.680 lượt CNLĐ khó khăn với số tiền 2.272.000.000đ. Sửa 5 ngôi nhà“Mái ấm công đoàn”, với kinh phí 200.000.000đ.
+ Công tác tuyên truyền, giáo dục đoàn viên CNVCLĐ, góp phần xây dựng giai cấp công nhân lớn mạnh
Công đoàn huyện và cơ sở đã tham mưu cho cấp ủy Đảng, đồng thời phối hợp với chính quyền, lãnh đạo đơn vị, doanh nghiệp làm tốt công tác tuyên truyền về Đại hội Đảng các cấp, về cuộc Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa
XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021với nhiều hình thức phong phú như tuyên truyền áp phích,tờ rơi; động viên CNVCLĐ tích cực tham gia cuộc bầu cử Quốc hội và HĐND với tinh thần trách nhiệm cao. Đã tổ chức 260 buổi tuyên truyền, phổ biến, quán triệt học tập và triển khai thực hiện Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, Bộ Luật Lao động, Luật Công đoàn năm 2012; Hiến pháp năm 2013; Luật BHXH năm 2014, tuyên truyền về biển đảo, Luật ATVSLĐ cho trên 14.890 CNVCLĐ tham dự. Qua đó góp phần nắm chắc tình hình, định hướng tư tưởng, vận động đoàn viên, CNVCLĐ thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và tổ chức công đoàn.
Tham mưu với Huyện ủy chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền, công đoàn tiếp tục thực hiện Kết luận số 79-KL/TW ngày 25/12/2013 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW, ngày 28/11/2008 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”. Thực hiện Chỉ thị 22-CT/TW của Ban Bí thư về Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong các doanh nghiệp khu vực ngoài Nhà nước. Tổng kết, đánh giá 10 năm thực hiện Nghị quyết 20 của Ban chấp hành trung ương Đảng khóa X “Về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”. Tuyên truyền thực hiện các chỉ tiêu và 4 chương trình hành động theo tinh thần “Nghị quyết Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XI”; 5 chương trình công tác theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XV Công đoàn Thành phố; 8 chương trình công tác của Huyện ủy.
Tổ chức và chỉ đạo các CĐCS thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng chỉnh đốn Đảng. Tổ chức, đánh giá Sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh. Giáo dục truyền thống nhân các ngày kỷ niệm của Thủ đô, đất nước, các sự kiện chính trị quan trọng được các cấp công đoàn quan tâm để chỉ đạo, thực hiện.
Hàng năm nhân kỷ niệm ngày quốc tế lao động 1/5, hưởng ứng Tháng công nhân, Công đoàn huyện đã xây dựng hướng dẫn, phát động, tổ chức nhiều hoạt động chăm lo đời sống tinh thần cho CNVCLĐ, thăm hỏi, tặng quà CNLĐ; biểu dương danh hiệu “Công nhân giỏi”; tổ chức nhiều các chương trình TDTT, VHVN nhằm nâng cao mọi mặt về đời sống cho CNVCLĐ.
Phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động” và “Tháng hành động về An toàn Vệ sinh lao động” hàng năm được các CĐCS duy trì và đẩy mạnh. Công đoàn huyện với Ban Tuyên giáo, Ban chính sách pháp luật, Trung tâm tư vấn pháp luật, Trường trung cấp CĐ Hà Nội, các cơ quan, ban ngành của huyện tổ chức 175 cuộc tuyên truyền về công tác ATVSLĐ, phòng chống cháy nổ cho 11.375 lượt người. Chỉ đạo các CĐCS phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức và thực hiện tốt công tác huấn luyện, nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động và NLĐ về công tác an toàn vệ sinh lao động; nâng cao hiệu quả phong trào thi đua “Xanh – Sạch – Đẹp, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động”. Triển khai cuộc thi Tìm hiểu pháp luật lao động năm 2013 trong CNVCLĐ, đã có 5.300 bài tham dự; Phát hành 4.000 tờ rơi về phòng ngừa TNLĐ bệnh NN. Đồng thời xây dựng chương trình, tổ chức phát động và chỉ đạo các CĐCS phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức các hoạt động tự kiểm tra việc thực hiện pháp luật ATVSLĐ, các biện pháp đảm bảo điều kiện làm việc cho người lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn.
Vận động CNVCLĐ tham gia tích cực và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; Xây dựng kế hoạch tuyên truyền phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm tại cơ sở; Kế hoạch phòng chống HIV/AIDS, phòng chống ma túy, mại dâm trong CNVCLĐ; Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; thực hiện sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả; Phong trào xây
dựng cơ quan, đơn vị văn hoá, gia đình văn hoá. Kết quả hàng năm có trên 97% hộ gia đình CNVCLĐ đạt danh hiệu gia đình văn hoá, có 139/201 cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu văn hoá, đạt tỷ lệ 69,1%.
+ Tổ chức các phong trào thi đua trong CNVCLĐ
Để thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ công tác, hoạt động sản xuất kinh doanh. Hàng năm Công đoàn huyện phát động và chỉ đạo các CĐCS phát động, tập trung vào các phong trào thi đua “Lao động giỏi”, “Lao động sáng tạo”, “Công nhân giỏi”, “Xanh - Sạch - Đẹp, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động”.
Qua phong trào thi đua Công đoàn cơ sở các đơn vị HCSN, các xã, thị trấn đã vận động cán bộ, đoàn viên, công chức, viên chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước trong các lĩnh vực phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh trật tự, xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh. Thực hiện hiệu quả các phong trào thi đua “Lao động giỏi”, “Lao động sáng tạo” trong các lĩnh vực phát triển kinh tế, công tác quản lý nhà nước về pháp luật, về lao động, công tác cán bộ, thực hiện cải cách hành chính, thực hiện năm trật tự văn minh đô thị, năm kỷ cương hành chính. Tổ chức các hoạt động VHVN, TDTT; làm tốt công tác dân số kế hoạch hoá gia đình, chăm sóc và bảo vệ trẻ em,các hoạt động nhân đạo từ thiện. Duy trì và đẩy mạnh “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
Phong trào thi đua “Dạy tốt, học tốt”; phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực học tập” gắn với cuộc vận động “Dân chủ - kỷ cương - tình thương - trách nhiệm”, “Xây dựng nhà trường văn hoá - nhà giáo mẫu mực”. Cuộc vận động “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức tự học và sáng tạo” đã trở thành phong trào sâu rộng trong các nhà trường ở các cấp học, ngành học. Thông qua phong trào đã có hàng vạn sáng kiến kinh nghiệm đề tài được áp dụng có hiệu quả vào giảng dậy, có hàng trăm thầy cô giáo được công nhận giáo viên dạy giỏi cấp huyện, cấp thành phố, hàng năm số học sinh ra lớp đạt tỷ lệ 100%, số học sinh lên lớp đạt tỷ lệ trên 99%.
Các CĐCS ngành y tế đã thường xuyên làm tốt công tác phòng chống các dịch bệnh sốt xuất huyết, dịch sởi, không để dịch bệnh lớn xảy ra; Tiêm chủng mở rộng cho trẻ em dưới 1 tuổi đạt tỷ lệ trên 92%; Tiêm phòng uốn ván cho phụ nữ có thai đạt tỷ lệ trên 99%. Thực hiện tốt công tác kiểm tra ATVS thực phẩm, công tác quản lý hành nghề y, dược tư nhân. Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Khám và điều trị bệnh cho trên 970 nghìn lượt người. Toàn huyện có 29/29 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế.
Các CĐCS khu vực đơn vị sản xuất kinh doanh đã cùng với người sử dụng lao động tháo gỡ khó khăn, tạo việc làm, đẩy mạnh các phong trào thi đua “Lao động giỏi”, “Lao động sáng tạo”, “Công nhân giỏi” rộng khắp trong CNLĐ. Động viên CNLĐ tích cực lao động sản xuất phát huy cải tiến kỹ thuật, nâng cao chất lượng sản phẩm, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch sản xuất kinh của đơn vị, doanh nghiệp.
Qua phong trào thi đua trong những năm qua của CNVCLĐ đã góp phần nâng cao đời sống, giáo dục tác phong công nghiệp, đổi mới lề lối làm việc, lao động đạt năng suất, chất lượng. Hiệu quả của các phong trào thi đua do công đoàn phát động đã khơi dậy ý thức trách nhiệm, lòng nhiệt tình của CNVCLĐ, phát huy sáng kiến, sáng tạo, hoàn thành nhiệm vụ được giao.
+ Công tác phát triển đoàn viên, thành lập mới Công đoàn cơ sở và xây dựng tổ chức
Trong nhiệm kỳ 2013-2018, công đoàn huyện đã thường xuyên tuyên truyền thực hiện có hiệu quả công tác thành lập mới CĐCS và phát triển đoàn viên,. Kết quả từ năm 2013-2018 qua đã thành lập được 41 CĐCS, kết nạp 3.392 đoàn viên. Đưa tỷ lệ CNLĐ vào tổ chức công đoàn năm 2013 đạt 89,23%, năm 2018 đạt 92,35%, tăng 3,1%.
Đã tổ chức 19 lớp tập huấn, nội dung về nghiệp vụ công tác công đoàn, công tác UBKT, công tác tài chính Công đoàn, tuyên truyền học tập Nghị quyết đại hội Công đoàn, đại hội Đảng các cấp cho 4.750 lượt các đồng chí là CBCĐ cấp huyện và cơ sở.
Trên cơ sở kết quả hoạt động công đoàn và phong trào CNVCLĐ của LĐLĐ huyện và cơ sở. Kết quả thi đua, số CĐCS vững mạnh khối hành chính sự nghiệp năm 2013 đạt 89%, năm 2018 đạt 91,54% tăng 2,54%. Công đoàn cơ sở khối doanh nghiệp vững mạnh năm 2013 đạt 53,66%, năm 2018 đạt 60%, tăng 6,34%, không có CĐCS yếu kém.
Căn cứ vào Nghị quyết số 09-NQ/TU, ngày 27/2/2012 của Ban Thường vụ Thành uỷ về “Tăng cường công tác xây dựng Đảng và đoàn thể nhân dân