2.3 Phân tích thực trạng công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại huyện
2.3.2 Thực trạng công tác kế hoạch thu BHXH bắt buộc
Các loại kế hoạch thu BHXH bắt buộc từ các DNNN mà BHXH huyện Lâm Thao cần lập là dự toán thu BHXH bắt buộc hàng năm, kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, kế hoạch thu nợ các DN nợ BHXH và kế hoạch kiểm tra hàng năm của BHXH huyện.
Quy trình lập kế hoạch thu BHXH từ các DN của BHXH huyện Lâm Thao bao gồm các bước:
+ Bước 1: Phân tích môi trường. BHXH huyện Lâm Thao tiến hành phân tích các yếu tố môi trường, bao gồm môi trường bên trong và bên ngoài. Môi trường bên ngoài như thực trạng, số lượng các DN trên địa bàn huyện, chính sách thu BHXH bắt buộc của Nhà nước, tình hình phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện… Môi trường bên trong như số lượng, chất lượng các chuyên viên, cán bộ thu BHXH của BHXH huyện, hệ thống thông tin, tình hình thực hiện kế hoạch thu BHXH bắt buộc từ các DN giai đoạn kế hoạch trước…
+ Bước 2: Xác định mục tiêu cụ thể cho giai đoạn kế hoạch. Trên cơ sở phân tích cả môi trường bên trong và bên ngoài, BHXH huyện Lâm Thao xác định mục tiêu cụ thể cho giai đoạn kế hoạch. Thông thường, BHXH huyện Lâm Thao cụ thể hóa các mục tiêu thu BHXH bắt buộc từ các đối tượng thành các chỉ tiêu về số lượng các đối tượng tham gia đóng BHXH bắt buộc, số lượng người lao động làm việc trong các DN tham gia đóng BHXH bắt buộc, số tiền BHXH bắt buộc thu được từ các đối tượng.
+ Bước 3: Xây dựng các giải pháp để thực hiện mục tiêu đề ra.
Sau khi xây dựng được kế hoạch thu BHXH bắt buộc, BHXH huyện Lâm Thao trình kế hoạch lên BHXH tỉnh Phú Thọ. Căn cứ vào kế hoạch thu BHXH bắt buộc mà BHXH huyện Lâm Thao trình lên, BHXH tỉnh Phú Thọ xem xét tính khả thi, lợi ích của kế hoạch, so sánh với kế hoạch các địa phương khác và thông qua kế hoạch, giao dự toán thu BHXH cho BHXH huyện Lâm Thao.
Hàng năm BHXH tỉnh Phú Thọ phân bổ kế hoạch giao số thu về BHXH huyện Lâm Thao. Tại BHXH huyện Lâm Thao lập kế hoạch thu hàng tháng dựa trên nguồn thu thực tế đang quản lý, mà có những kiến nghị với BHXH tỉnh Phú Thọ để điều chỉnh số kế hoạch thu cho sát với thực tế.
Kết quả thực hiện thu BHXH bắt buộc:
Bảng 2.3 Kết quả thực hiện kế hoạch thu tại BHXH huyện Lâm Thao giai đoạn 2016-2018 giai đoạn 2016-2018
Đvt: nghìn đồng
STT Chỉ tiêu Kế hoạch thu BHXH Thực hiện thu
BHXH TĐ tăng số thu BHXH Tỉ lệ HTKH 1 Năm 2016 102.929.435 113.712.870 - 106,06 2 Năm 2017 118.131.011 118.684.620 36,26 103,05 3 Năm 2018 122.312.471 120.710.373 10,84 92,82
(Nguồn: BHXH huyện Lâm Thao, 2016 - 2018)[14]
Số tiền mà BHXH huyện Lâm Thao thu được cũng tăng nhanh qua các năm, giai đoạn 2016-2018 tăng 6.998 triệu đồng với tốc độ tăng bình quân là 103%/ năm. Số thu BHXH của các khối, loại hình đều tăng. Số tiền thu từ khối hành chính sự nghiệp, Đảng, đoàn thể luôn chiếm tỉ trọng lớn trong tổng số thu BHXH bắt buộc. Giai đoạn 2016-2018, BHXH huyện Lâm Thao luôn hoàn thành kế hoạch thu BHXH bắt buộc mà BHXH tỉnh Phú Thọ giao. Trong đó năm 2016 và năm 2017, BHXH huyện Lâm Thao thực hiện vượt kế hoạch được giao với tỷ lệ hoàn thành kế hoạch tương ứng lần lượt 106,06% - 103,05%. Bên cạnh đó thì với một số lý do khách quan và chủ quan
nhất định mà tại năm 2018 BHXH huyện Lâm Thao chưa đạt được 100% kế hoạch thu đã đề ra.
Có được kết quả như trên là do trong thời gian qua cơ quan BHXH huyện Lâm Thao đã từng bước thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong công tác quản lý và giải quyết chế độ chính sách cho người lao động thông qua việc áp dụng công nghệ thông tin và cơ chế "một cửa liên thông" đem lại hiệu quả tích cực; hồ sơ, thủ tục giấy tờ liên quan đến việc tham gia và hưởng chế độ đã từng bước được đơn giản hoá; các qui định, qui trình nghiệp vụ ngày càng phù hợp với thực tiễn, dễ hiểu, dễ thực hiện hơn; các thủ tục người sử dụng lao động và người lao động phải làm ngày càng giảm; thời gian giải quyết được rút ngắn hơn; khiếu nại, kêu ca về những sai sót, phiền hà, chậm giải quyết chế độ, chính sách cho người lao động đã giảm bớt đáng kể...