2.3 Phân tích thực trạng công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại huyện
2.3.6 Quy trình thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc
Ngay từ khi mới thành lập, BHXH huyện Lâm Thao luôn xác định BHXH là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước và nhiệm vụ trọng tâm của toàn ngành là vấn đề thu BHXH. Nhờ công tác thu BHXH sẽ tạo lập được nguồn quỹ BHXH, trên cơ sở đó thực hiện được các chính sách BHXH cho người lao động. có thể thấy công tác thu BHXH là một nghiệp vụ quan trọng của ngành BHXH, đầu tư cho công tác này cũng đồng nghĩa cho việc đầu tư đến nguồn hình thành và phát triển quỹ BHXH, làm cơ sở hoạch định chính sách BHXH xây dựng kế hoạch bảo toàn và phát triển quỹ.
* Quy trình thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Lâm Thao được thể hiện qua sơ đồ sau:
Sơ đồ 2.2 Quy trình thu BHXH bắt buộc tại huyện Lâm Thao
(1) Hàng tháng, đơn vị đóng BHXH cho người lao động sẽ chuyển tiền vào tài khoản chuyên thu của BHXH huyện Lâm Thao tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển Nông thôn hoặc kho bạc nhà nước huyện Lâm Thao.
(2) Ngân hàng sẽ gửi thông báo về cho BHXH huyện Lâm Thao về số tiền thu của doanh nghiệp.
(3) BHXH huyện Lâm Thao sẽ in bản 02 bản thông báo bao gồm tờ Thông báo và biểu mẫu D02a-TS và D03a-TS. 01 bản lưu lại BHXH, 01 bản trả cho đơn vị.
Đây là quy trình chuẩn, khi các đơn vị đóng BHXH của tháng đúng hạn theo Luật định là trước ngày cuối cùng của tháng đó. Tuy nhiên, hàng tháng, cơ quan BHXH sẽ thực hiện quyết toán số thu BHXH tháng trước của doanh nghiệp vào ngày 25 tháng liền kề. Tuy nhiên nếu đơn vị không có sự thay đổi về số lao động trong tháng và đã nộp tiền
Đơn vị nộp BHXH bắt buộc
Ngân hàng NN&PTNT, Kho bạc NN huyện Lâm Thao
BHXH huyện Lâm Thao (1) _ (2) _ (3) _
đầy đủ của tháng đó vào tài khoản ngân hàng của BHXH huyện Lâm Thao thì cơ quan BHXH có thể thực hiện quyết toán ngay tháng đó và in Thông báo cho đơn vị.
Nếu hết ngày 25 tháng đó mà đơn vị khống lên cơ quan BHXH thực hiện giao dịch thì cán bộ thu sẽ tự động quyết toán của tháng trước và coi như tháng đó doanh nghiệp khống có sự biến động nào.
Sau ngày 25 đơn vị mới lên thực hiện giao dịch của tháng trước đó thì những biến động phát sinh của tháng đó mà đơn vị báo cáo để sẽ được chuyển vào tháng sau để thực hiện điều chỉnh.
* Đối với người sử dụng lao động tham gia BHXH lần đầu:
Trường hợp này, trước hết người sử dụng lao động phải thực hiện đăng ký tham gia BHXH theo trình tự sau:
Sơ đồ 2.3 Trình tự thủ tục tham gia BHXH lần đầu
Khi đại diện NSDLĐ lên cơ quan BHXH huyện Lâm Thao để đăng ký tham gia BHXH bắt buộc lần đầu cho NLĐ tại đơn vị mình thì cán bộ thuộc bộ phận tiếp nhận hồ sơ của cơ quan BHXH huyện Lâm Thao tiếp nhận, kiểm tra số lượng và tính hợp pháp của các loại giấy tờ bao gồm: Quyết định tuyển dụng của NLĐ hoặc HĐLĐ; Danh sách lao động tham gia BHXH bắt buộc (mẫu số D02-TS) và bản sao quyết định thành lập hoặc chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp để đối chiếu với hồ sơ của NLĐ. Sau đó, bộ phận thu của cơ quan BHXH huyện Lâm Thao ký, đóng dấu vào “Danh sách lao động tham gia BHXH bắt buộc” (mẫu số D02-TS); sau 05 ngày làm việc trả lại cho NSDLĐ 01 bản để đơn vị thực hiện đóng. Cơ quan BHXH huyện Lâm Thao giữ 01 bản. Riêng tờ khai của NLĐ (mẫu TK1-TS), sau khi cấp sổ BHXH hoàn chỉnh thì trả lại cho đơn vị 02 bản cùng với sổ BHXH.
* Đối với người sử dụng lao động đang tham gia BHXH:
Người lao động đang tham gia BHXH bắt buộc nếu tăng, giảm lao động hoặc thay đổi căn cứ đóng BHXH trong tháng thì: NSDLĐ: lập 02 bản “Danh sách điều chỉnh lao động và mức đóng BHXH bắt buộc” (mẫu số D02-TS) kèm theo hồ sơ. Cơ quan BHXH huyện Lâm Thao: Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, ký đóng dấu vào danh sách lao động tham gia BHXH bắt buộc, các tờ khai (nếu có), thông báo cho đơn vị đóng BHXH, cấp sổ BHXH kịp thời cho NLĐ. Khi người sử dụng lao động di chuyển từ địa bàn Tỉnh này sang Tỉnh khác, phải xuất trình hồ sơ kèm theo “Danh sách điều chỉnh lao động và mức đóng BHXH bắt buộc” (mẫu số D02-TS).