Trước đây, khi chỉ là các cửa khẩu biên giới, việc quy hoạch các ngành nghề phát triển kinh tế tại các khu vực cửa khẩu rất đơn giản. Bởi lẽ, khi chỉ là khu vực của khẩu, ngành nghề chính chỉ là đầu mối giao lưu thương mại và xuất nhập cảnh là chủ yếu. Các hoạt động sản xuất khác hầu như chưa phát triển, nên cửa khẩu biên giới về không gian cũng chỉ cần một phạm vi nhỏ hẹp, chỉ cần khoảng 50 - 70 ha cũng có thể đáp ứng được các nhu cầu hoạt động cho cửa khẩu. Cũng chính vì thế, trong quy hoạch không gian lãnh thổ trước đây cho các cửa khẩu biên giới, thường không tính đến nhiệm vụ quy hoạch sự phát triển của khu vực dân cư, chưa tính toán phải phát triển các cơ sở dịch vụ xã hội.
Khi có chủ trương phát triển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn, trên cơ sở Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh
Lạng Sơn đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1055/QĐ-TTg ngày 08/7/2010, Quy hoạch phát triển Khu KTCK Đồng Đăng – Lạng Sơn đến năm 2020 được Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2027/QĐ-UBND ngày 25/12/2012; UBND tỉnh đã chỉ đạo lập và phê duyệt quy hoạch các phân khu chức năng các phường, trung tâm các xã thuộc thành phố, khu vực nội thị thị trấn Đồng Đăng, khu vực trung tâm thị trấn Cao Lộc; Quy hoạch trục trung tâm Khu KTCK; Quy hoạch các khu chức năng khác như: khu đô thị mới, khu cụm công nghiệp, khu chế xuất 1, khu trung chuyển hàng hóa, khu phi thuế quan giai đoạn 1; Quy hoạch khu hợp tác kinh tế Đồng Đăng- Bằng Tường; Quy hoạch các khu vực cửa khẩu.
Đến nay, hầu hết các khu vực cửa khẩu, các khu chức năng trong Khu KTCK đã được lập quy hoạch chi tiết xây dựng, nhiều khu vực đã được điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phù hợp yêu cầu phát triển như: Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu trung chuyển hàng hóa thuộc Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỷ lệ 1/500 (giai đoạn 1) được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2289/QĐ-UBND ngày 30/11/2017; Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu tái định cư và dân cư được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2649/QĐ-UBND ngày 25/12/2018. Hiện nay dự án đang tiến hành công tác giải phóng mặt bằng giai đoạn 1. Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu chế xuất 1 được UBND huyện Cao Lộc phê duyệt tại Quyết định số 2568/QĐ-UBND ngày 10/8/2018. Hiện nay nhà đầu tư đang tiến hành lập hồ sơ quy hoạch Khu tái định cư và dân cư của dự án để trình thẩm định, dự án cũng đang hoàn thiện các thủ tục pháp lý (về đầu tư, xây dựng, môi trường) và chuẩn bị thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Đối với Khu phi thuế quan giai đoạn 1, trong năm 2019 sẽ nghiên cứu, điều chỉnh quy hoạch xây dựng đối với diện tích 04 ha là đất cây xanh thành đất thương mại dịch vụ để tạo thêm quỹ đất thu hút đầu tư.
Về đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, giai đoạn 2016- 2019, ngân sách Nhà
nước đã bố trí trên 3.180,3 tỷ đồng để tập trung đầu tư xây dựng, hoàn thiện các công trình, dự án phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tại các khu vực cửa khẩu; trong đó, riêng nguồn vốn ngân sách Trung ương là 740,2 tỷ đồng. Một số công trình quan trọng tại khu vực cửa khẩu đã chính thức đưa vào khai thác sử dụng như: Tiểu dự án
DD1a cửa khẩu Hữu Nghị, Tòa nhà cửa khẩu Hữu Nghị, Cổng cửa khẩu và Nhà kiểm soát liên hợp cửa khẩu Cốc Nam, Cổng cửa khẩu Tân Thanh, Tuyến đường chuyên dụng vận tải hàng hóa cửa khẩu Hữu nghị - Hữu Nghị Quan và Tân Thanh – Pò Chài… Tuyến đường Hữu Nghị- Bảo Lâm phấn đầu hoàn thành cuối năm 2019 đưa vào khai thác sử dụng. Các công trình đã hoàn thành và đưa vào sử dụng đã tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan xuất nhập khẩu hàng hóa của cả nước qua địa bàn, bộ mặt cửa khẩu ngày càng khang trang, hiện đại; Nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ đã góp phần thu hút đầu tư của các thành phần kinh tế vào địa bàn các vùng biên giới