Để tạo điều kiện cho NHHTX Việt Nam và hệ thống QTDND ngày một phát triển, hoạt động có hiệu quả, xin đề xuất một số ý kiến như sau:
- Tạo điều kiện để tại các địa phương, các khu vực nông thôn nơi mà mạng lưới phủ sóng của các ngân hàng còn ít, có thêm nhiều QTDND được thành lập, nâng cao nhận thức của lãnh đạo, chính quyền địa phương về yêu cầu phát triển hệ thống QTDND đáp ứng chiến lược tam nông: nông nghiệp, nông dân, nông thôn của Đảng, phát triển nông - lâm - ngư nghiệp toàn diện theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với giải quyết tốt vấn đề nông dân, nông thôn và phát triển kinh tế HTX của Chính phủ, NHNN các tỉnh nên coi việc phát triển QTDND là nhiệm vụ chính trị của ngành Ngân hàng. Việc gia tăng số lượng QTDND sẽ làm tăng số lượng khách hàng cho các CN NHHT, tạo điều kiện để NHHT mở rộng quy mô tín dụng.
- NHNN Việt Nam cần có quy định cụ thể, biện pháp quản lý, thanh tra, giám sát để đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh trong hoạt động kinh doanh tiền tệ. Các NHTM Việt Nam cũng như các chi nhánh NHTM nước ngoài đều phải tuân thủ theo một cơ chế tín dụng thống nhất của NHNN, không được hạ thấp tiêu chuẩn cấp tín dụng để cạnh tranh, lôi kéo khách hàng, gây rủi ro tiềm
ẩn cho hoạt động tín dụng.
- Hệ thống văn bản pháp quy về hoạt động ngân hàng hiện nay còn chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ, chồng chéo, gây khó khăn cho các NHTM. NHNN cần phối hợp với các bộ ngành có liên quan chỉnh sửa, bổ sung các văn bản cần thiết để các NHTM hoạt động an toàn hơn.
- Các cơ chế, chính sách phải phù hợp với tình hình thực tế, nhất là chính sách lãi suất nhằm khuyến khích đối với các tổ chức tín dụng nhỏ, kể cả chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam đầu tư tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn mà không nên áp dụng chung một khung cơ chế, chính sách như đối với các tổ chức tín dụng phục vụ đô thị. Chính sách lãi suất đối với NHHT cần được nghiên cứu để ban hành mức lãi suất phù hợp vừa không để NHHT chạy theo mục tiêu lợi nhuận nhưng vẫn đủ bù đắp chi phí và có tích lũy.
- NHNN Việt Nam cần có biện pháp bảo đảm cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, đầy đủ cho các ngân hàng thương mại. Thông tin được nói ở đây không chỉ là những thông tin về doanh nghiệp mà còn là những thông tin có tính chất định hướng cho hoạt động, phát triển của các NHTM. Những thông tin về doanh nghiệp sẽ được thu thập và cung cấp qua trung tâm thông tin tín dụng - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Nó bao gồm thông tin về khả năng tài chính, hiệu quả kinh doanh, hệ số an toàn vốn, quan hệ tín dụng của khách hàng với các NHTM, với các doanh nghiệp khác. Trung tâm thông tin tín dụng CIC của NHNN cần phát huy hơn nữa vai trò của mình trong việc cung cấp thông tin một cách đầy đủ, kịp thời, chính xác, cần kết hợp chặt chẽ với các NHTM để khai thác triệt để nguồn thông tin về khách hàng, tạo điều kiện thuận lợi cho các NHTM có đủ thông tin để ra quyết định cho vay.
- Cùng với thông tin về các doanh nghiệp, NHNN còn phải nắm vững chủ trương của Đảng, nhà nước để cung cấp cho các ngân hàng thương mại những thông tin về phương hướng nhiệm vụ, mục tiêu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế của đất nước, của từng vùng, từng khu vực, từng ngành nghề, lĩnh vực kinh tế trong từng thời kỳ cụ thể, tư vấn cho các ngân hàng thương mại về những lĩnh vực, những nhóm ngành mũi nhọn cần tập trung đầu tư vốn tín dụng nhằm góp phần thực hiện những chủ trương đường lối phát triển chung, đồng thời phát huy hiệu quả đồng vốn, bảo đảm an toàn tín dụng cho các NHTM.
NHTM thông qua hình thức giám sát từ xa và thanh tra tại chỗ, nâng cao hiệu quả thanh tra giám sát của NHNN đối với các NHTM Việt Nam. Công tác thanh tra cần được đẩy mạnh và cải tiến cả về nội dung và hình thức. Từ đó, NHNN có thể phát hiện kịp thời những sai phạm hoặc nguyên nhân dẫn đến rủi ro trong hoạt động tín dụng tại các ngân hàng. Đào tạo đội ngũ thanh tra NHNN có trình độ cao, đạo đức tốt.
- NHNN Việt Nam cần tăng thêm quyền tự chủ cho các ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng thương mại. Sự quản lý của NHNN chỉ nên dừng lại ở những vấn đề vĩ mô, những vấn đề chung nhất mang tính định hướng chứ không nên đưa ra những quy định quá cụ thể, chi tiết liên quan đến những vấn đề mang tính đặc thù riêng của mỗi ngân hàng, bởi lẽ điều kiện hoạt động của các NHTM không giống nhau, nếu đưa ra những quy định cụ thể áp dụng chung cho mọi ngân hàng thì sẽ gây khó khăn cho các ngân hàng trong việc thích ứng với môi trường kinh doanh cụ thể của mình.
- NHNN Việt Nam có thể mở các khóa đào tạo cho đội ngũ cán bộ công nhân viên từ các ngân hàng thương mại, cập nhật các thông tin trên thị trường tiền tệ, thông tin về kinh nghiệm phòng chống rủi ro, hướng dẫn thực hiện các văn bản pháp quy, nghị định, thông tư của NHNN, xây dựng văn hóa và ý thức trách nhiệm cho đội ngũ nhân viên của các ngân hàng. Việc làm này sẽ góp phần tạo dựng một đội ngũ nhân viên có chuyên môn, có ý thức cao, đóng góp vào việc nâng cao hiệu quả và chất lượng hoạt động ngân hàng.