6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
1.4.3. Bài học rút ra có thể áp dụng vào huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai
Đồng Nai
Một là, xác định việc thu hồi đất giải phóng mặt bằng trong bối cảnh phát triển nhanh chóng về kinh tế - xã hội trong khi nhiều quy định của luật Đất đai và các luật liên quan, kể cả các văn bản hướng dẫn thi hành luật chưa bám sát thực tiễn. Điều này đã đặt ra yêu cầu đối với UBND các cấp của Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh nghiên cứu, ban hành những cơ chế phù hợp với địa phương.
Hai là, việc quản lý nhà nước về đất đai, nhất là ở cơ sở trong thời gian vừa qua còn nhiều bất cập, tình trạng không có giấy tờ xác định chủ sở hữu đất đai khá phổ biến, tình trạng mua bán “lòng vòng” qua nhiều chủ, tình trạng tranh chấp vẫn diễn ra phổ biến… Theo đó, TP. Hồ Chí Minh đã tổ chức nghiên cứu thí điểm phương thức người đang sử dụng đất góp giá trị quyền sử dụng đất hoặc giá trị bồi thường về đất thành cổ phần trong dự án đầu tư đối với trường hợp chuyển dịch đất đai bắt buộc. Mô hình này có nhiều tiến bộ, phù hợp với cơ chế thị trường, đã được áp dụng rất thành công ở Đài Loan. Dù chương trình này đã phải dừng lại vì chưa đủ điều kiện triển khai nhưng đây là bài học mà Nhơn Trạch có thể nghiên cứu tham khảo.
Ba là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, nhất là luật đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành một cách phù hợp với người dân, với mọi đối tượng trong xã hội để họ được trang bị những kiến thức, hiểu biết cần thiết trong chấp hành các quy định của pháp luật về thu hồi đất, giải
phóng mặt bằng… Đặc biệt là người dân cần nắm vững và hiểu được quyền lợi và trách nhiệm của họ trong việc Nhà nước thu hồi đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước
Tiểu kết chương 1
Chương 1 đã tập trung hệ thống hoá cơ sở lý luận liên quan đến đề tài, bao gồm các khái niệm về bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất; vai trò của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; các nội dung chủ yếu và các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Đồng thời, chỉ ra một số bài học có thể áp dụng vào huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai rút ra từ nghiên cứu kinh nghiệm bồi thường, giải phóng mặt bằng của thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng.
Chương 2:
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHƠN TRẠCH,
TỈNH ĐỒNG NAI