5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
1.2. Vai trò của quản lý Nhà nước đối với dịch vụ thông tin di động mặt đất trả
đất trả trước
Viễn thông là ngành kinh tế, kỹ thuật, dịch vụ quan trọng trong nền kinh tế quốc dân: dựa vào các tính chất của kỹ thuật, công nghệ, ngành viễn thông làm nhiệm vụ đảm bảo kết cấu cơ sở hạ tầng, cung cấp các dịch vụ kết nối cho khách hàng sử dụng, góp phần thúc đẩy trao đổi thông tin, rút ngắn khoảng cách địa lý và thời gian, tạo điều kiện cho Nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân phát triển. Viễn thông tác động mạnh mẽ đến quá trình chuyển đổi cơ cấu sản xuất, phương thức quản lý, cơ cấu kinh tế xã hội, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Trong thời đại ngày nay, thông tin đóng vai trò rất quan trọng. Người nào nắm được thông tin nhanh và chính xác thì người đó sẽ chiến thắng. Đặc biệt, điện thoại di động có một vai trò rất lớn trong xã hội. Điện thoại di động là chiếc cầu nối thông tin giữa mọi người, mọi miền ở mọi lúc mọi nơi. Sự ra đời của dịch vụ thông tin di động giúp chúng ta tiếp cận được những công nghệ tiên tiến nhất, hòa mình với xu hướng phát triển chung của thế giới. Ngoài ra, dịch vụ thông tin di động góp phần phát triển nền kinh tế nước nhà, thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Dịch vụ thông tin di động mặt đất trả trước có tốc độ phát triển rất cao, doanh thu của các nhà mạng không ngừng tăng, tạo công ăn việc làm cho nhiều người lao động, mỗi năm nộp cho ngân sách nhà nước hàng trăm tỷ đồng. Đội ngũ tri thức trẻ biết khai thác và vận hành công nghệ thông tin hiện đại đây là nguồn tài sản hết sức quý báu cho nền kinh tế khi chúng ta hội nhập vào quá trình toàn cầu hóa.
Ngoài ra, dịch vụ thông tin di động là công cụ bảo đảm an ninh quốc phòng, phục vụ công tác chính trị của Đảng, Nhà nước.
Sự cần thiết phát triển dịch vụ thông tin di động mặt đất trả trước ở Việt Nam Dịch vụ thông tin di động mặt đất trả trước có vai trò to lớn, đem lại nhiều lợi ích về
gần đây, đặc biệt khi Việt Nam giai nhập WTO, có nhiều tập đoàn viễn thông nước ngoài có tiềm lực tài chính dồi dào, nhiều kinh nghiệm về dịch vụ thông tin di động tham gia thị trường di động ở Việt Nam đòi hỏi các hoạt động dịch vụ thông tin di động nói riêng, viễn thông nói chung ở Việt Nam phải có định hướng phát triển cụ thể.
Quyết định số 32/2006/QĐ-TTg ngày 07 tháng 2 năm 2006 về việc “phê duyệt Quy hoạch phát triển viễn thông và internet Việt Nam đến năm 2010” chỉ rõ xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông có công nghệ hiện đại ngang tầm các nước trong khu vực, có độ bao phủ rộng khắp trên cả nước và dung lượng lớn, chất lượng cao, cung cấp đa dịch vụ và hoạt động có hiệu quả.
Quyết định số 32/2012/QĐ-TTg ngày 27 tháng 7 năm 2012 về việc “phê duyệt Quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020” chỉ rõ xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông hiện đại, an toàn có dung lượng lớn, tốc độ cao, vùng phủ sóng rộng đến vùng sâu, vùng xa biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, góp phần đảm bảo quốc phòng, an ninh và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân; cung cấp dịch vụ viễn thông chất lượng tốt, giá cước hợp lý trên cơ sở cạnh tranh nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của người sử dụng dịch vụ. Tăng cường phát triển các dịch vụ ứng dụng viễn thông trên cơ sở hạ tầng viễn thông đã được xây dựng nhằm phát huy tối đa sự hội tụ của công nghệ và dịch vụ; phát triển bền vững thị trường viễn thông, bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh thông qua việc kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp viễn thông theo các quy định của pháp luật về cạnh tranh. Phát huy nội lực, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia phát triển viễn thông; ưu tiên áp dụng các công nghệ viễn thông tiên tiến, hiện đại, tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường và sử dụng hiệu quả tài nguyên viễn thông; Bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng viễn thông và an ninh thông tin cho các họat động ứng dụng viễn thông, công nghệ thông tin, đặc biệt là trong việc thúc đẩy phát triển chính phủ điện tử, thương mại điện tử.
Theo báo cáo nghiên cứu thị trường của Amazon Web Services (AWS) năm 2013, đến năm 2020, Châu Á – Thái Bình Dương trong đó có Việt Nam, sẽ là khu vực tăng trưởng mạnh nhất về dữ liệu và các nhu cầu liên quan đến việc sử dụng, chia sẻ,
trao đổi, lưu trữ, sao lưu bảo vệ dữ liệu nội dung của cá nhân và tổ chức. Sự giao thoa giữa công nghệ viễn thông, đặc biệt là viễn thông di động và công nghệ thông tin trong những năm gần đây đã giúp cho các nhà cung cấp dịch vụ có thể đưa ra những dịch vụ mới cùng các giải pháp phục vụ cho nhu cầu quản lý điều hành sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
Cũng theo lộ trình phát triển đến năm 2020 của ngành Thông tin và Truyền thông, các nhà mạng viễn thông di động Việt Nam sẽ triển khai hệ thống mạng data tốc độ cao 5G. Đây sẽ là tiền đề vô cùng quan trọng không chỉ việc phát triển cơ sở hạ tầng, mà còn là tiền đề để các nhà mạng chuyển hóa thành nhà cung cấp dịch vụ thực thụ, cạnh tranh được một cách bình đẳng với các nhà cung cấp đa dịch vụ xuyên biên giới. Tuy nhiên, đó mới chỉ là điều kiện cần. Điều kiện đủ là các doanh nghiệp viễn thông di động Việt Nam cần phải nhận thức rõ được xu thế phát triển của thế giới trong những năm tiếp theo, cũng như nhu cầu của người dùng là cá nhân và doanh nghiệp trong nước. Lợi thế lớn nhất mà các doanh nghiệp viễn thông di động có được là khả năng Việt hóa (Localize) các nội dung và dữ liệu, việc này hoàn toàn phù hợp với thị trường Việt Nam khi khả năng ngoại ngữ của Việt Nam còn hạn chế.
Từ năm 2014 đến nay, các doanh nghiệp viễn thông di động trong nước như Viettel, MobiFone, VinaPhone đã có những bước đi cụ thể nhằm xác định chiến lược phát triển trong thời gian sắp tới, trong đó các dịch vụ về nội dung, dữ liệu và ứng dụng cần được ưu tiên phát triển, phù hợp với nhu cầu của người dùng cá nhân cũng như các tổ chức trong các lĩnh vực giải trí, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, du lịch, thương mại điện tử…Đây chính là hướng đi để các nhà mạng Việt Nam tiến một bước dài trở thành “nhà cung cấp dịch vụ”, cạnh tranh được với các nhà cung cấp đa dịch vụ xuyên biên giới, trong bối cảnh doanh thu từ các dịch vụ thoại và tin nhắn truyền thống đang trên đà sụt giảm nhanh chóng theo thời gian.