6. Kết cấu luận văn
2.2. Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp từ Hiệp hội các quốc gia Đông Nam
2.2.1. Tình hình chung thu hút FDI trong lĩnh vực dịch vụ
Theo số liệu thống kê của Cục Đầu tư nước ngồi (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), tính đến ngày 20/12/2016, cả nước đang có 22.509 dự án cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký đạt gần 293,25 tỷ USD. Vốn đăng ký lũy kế của các dự án FDI ước đạt hơn 154,54 tỷ USD (bằng gần 53% tổng vốn đăng ký còn hiệu lực). Khu vực FDI đã đầu tư vào 19 trong tổng số 21 ngành, trong đó với mức đóng góp trên 40% vào GDP, ngành dịch vụ ngày càng thể hiện tầm quan trọng với nền kinh tế Việt Nam. Đến nay, khu vực ASEAN đã có 08 quốc gia đầu tư vào Việt Nam là Singapore, Malaysia, Thái Lan, Brunei, Indonesia, Philippines, Lào và Campuchia với 3.127 dự án còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký lũy kế đến năm 2016 là 59,9 tỷ USD (chiếm 20% tổng vốn FDI vào Việt Nam). [12]
Bảng 2.1. Vốn FDI đăng ký của các nước ASEAN tại Việt Nam (lũy kế đến năm 2016)
STT Đối tác (Quốc gia) Số dự án Tổng vốn đầu tư
(triệu USD) 1 Singapore 1.772 37.994,28 2 Malaysia 545 12.024,49 3 Thái Lan 443 7.758,78 4 Brunei Darussalam 214 1.299,36 5 Indonesia 50 350,09 6 Philippines 74 316,79 7 Lào 11 98,50 8 Campuchia 18 58,12 Tổng cộng 3.127 59.900
Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2017)
Dễ nhận thấy sau gần một năm kể từ khi AEC có hiệu lực chính thức, lượng vốn FDI từ khu vực ASEAN vào Việt Nam vẫn duy trì khá ổn định. Đặc biệt, các quốc
gia gồm Singapore, Thái Lan, Brunei Darussalam, Philippines…đã tăng đáng kể mức vốn đầu tư vào nước ta hơn so với cùng kỳ năm trước. Quy mô vốn đầu tư trên một dự án từ các quốc gia ASEAN đạt khoảng 18,8 triệu USD/dự án, cao hơn mức bình quân chung của Việt Nam. Đây là dấu hiệu tốt, chứng tỏ các tập đồn cơng nghệ, cơng ty đa quốc gia (TNC) lớn từ khu vực ASEAN ngày càng tin tưởng, đầu tư nhiều dự án có quy mơ vốn lớn vào Việt Nam.
Bảng 2.2. Tổng quan vốn FDI thực hiện từ ASEAN vào Việt Nam giai đoạn 2012 – 2017
Đơn vị: tỷ USD
Quốc gia Đầu tư của các nước ASEAN vào Việt Nam (đv: triệu USD)
10/2017 10/2016 2016 2015 2014 2013 2012 Singapore 4.593,90 1.738,59 2.419,09 1.231,36 2.799,80 4.376,86 1.727,5 1 Thái Lan 576,00 413,75 706,50 262,39 205,59 405,74 224,27 Malaysia 166,66 392,85 914,03 2.478,24 400,31 144,33 177,29 Indonesia 38,66 7,37 23,91 21,64 49,59 39,92 57,60 Brunei Darussalam 28,45 285,50 314,20 77,42 83,00 9,85 Philippines 5,36 14,95 54,67 9,37 0,37 21,55 Campuchia 4,94 3,40 15,52 0,44 Lào 0,42 9,00 13,85 2,50 Myanmar 0,01 Tổng Asean 5.414,39 2.865,42 4.461,77 3.996,12 3.542,08 5.050,22 2.218,5 0 Tỷ lệ ASEAN so với cả nước 19,17% 16,27% 18,31% 17,56% 17,51% 23,35% 17,05 %
Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2018)
Tính trung bình mỗi năm,các nước ASEAN đầu tư vào Việt Nam khoảng 2,0 – 4,5 tỷ USD, chiếm tỷ lệ ổn định quanh mức 17% - 19% so với tổng vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Ngoại trừ năm 2013 có sự tăng trưởng đột biến (tăng hơn 2 lần so với năm 2012), nhìn chung lượng vốn đầu tư của các quốc gia thành viên ASEAN tại Việt Nam từ năm 2012 đến năm 2017 có xu hướng tăng dần đều, nếu như năm 2012 chỉ có hơn 2,18 tỷ USD, thì đến năm 2014 và năm 2015 đã đạt lần lượt hơn 3,54 tỷ USD và 3,99 tỷ USD. Tiếp tục, tình hình tăng trưởng đầu tư vẫn
duy trì khả quan, trong năm 2016 vốn đầu tư ASEAN đạt hơn 4,6 tỷ USD, và chỉ tính riêng 10 tháng đầu năm 2017 Việt Nam đã thu hút khoảng 5,41 tỷ USD từ 9 quốc gia của ASEAN, tăng 88,96% so với cùng kỳ năm 2016, và tăng 21,35% so với cả năm 2016. Mặc dù giữ nhịp tăng trưởng ổn định và bền vững, nhìn chung khối lượng đầu tư từ các thành viên ASEAN tại Việt Nam vẫn còn khá khiêm tốn so với tiềm lực của khu vực. Ngoại trừ một số đối tác lớn, thường xuyên như Singapore, Malaysia và Thái Lan, các nước khác vẫn còn đầu tư dè dặt tại Việt Nam.
Về thu hút FDI từ ASEAN vào các tiểu ngành trong lĩnh vực dịch vụ. Theo cách phân chia các ngành của WTO, lĩnh vực dịch vụ được chia thành 12 tiểu ngành khác nhau. Việt Nam cũng dựa trên cách phân chia đó để có chiến lược thu hút FDI vào từng tiểu ngành cho phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. Trên thực tế, những ngành dịch vụ mới, hiện đại, có giá trị gia tăng cao đã và đang có sức hấp dẫn thu hút nguồn vốn FDI.
Trong những năm gần đây, Việt Nam đã định hướng phát triển tập trung vào một số lĩnh vực dịch vụ. Nội dung cụ thể thông qua cam kết hướng tới tự do hóa dịch vụ là minh chứng rõ nét cho những nỗ lực của Việt Nam. Để huy động vốn đầu tư từ ngoài nước phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, Đảng, Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách tạo mơi trường và điều kiện thuận lợi thu hút FDI vào phát triển các ngành, khu vực kinh tế, trong đó có khu vực dịch vụ. Chính vì vậy, dịch vụ đã có bước phát triển, tạo ra những chuyển biến tích cực đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu sản xuất – kinh doanh và phục vụ đời sống. Với những quy định ảnh hưởng ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển lĩnh vực dịch vụ trong thời gian tới. Những phân tích cụ thể chính sách thu hút FDI của các quốc gia trong một số lĩnh vực như ngân hàng, viễn thông, du lịch,...
Chứng kiến các dự án đầu tư từ các nước vào Việt Nam như với Singapore là 1.643 dự án với tổng số vốn đầu tư đăng ký 38 tỉ USD, trong đó dịch vụ chiếm 40% tổng đầu tư các ngành. Hiện nay nguồn vốn FDI của Singapore đầu tư vào Việt
Nam đang có xu hướng tăng mạnh. Lượng vốn FDI của Singapore đã được rót 18 trong tổng số 21 ngành kinh tế của Việt Nam trong đó tập trung nhiều nhất ở ngành công nghiệp chế biến, kinh doanh bất động sản. Một dự án đầu tư của Singapore có quy mơ trung bình khoảng 22,7 triệu USD. Hầu hết các tỉnh thành ở nước ta đều được Singapore trải vốn trong đó TP.HCM đứng đầu với 799 dự án, đứng thứ 2 là Hà Nội với 256 dự án và số đầu tư khoảng 4,65 tỉ USD. Malaysia đứng thứ hai trong số các nước ASEAN về lượng vốn FDI rót vào Việt Nam. Với 547 dự án cịn hiệu lực và tổng vốn đầu tư đăng kí đạt 13,9 tỷ USD. Tuy xét về số lượng dự án cũng như tổng số vốn đều thua Singapore, nhưng vốn FDI của nước này cũng đạt được kết quả nhất định. Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) được thành lập là cơ hội lớn về đầu tư và thương mại cho các nước thành viên và nước ngoài. Sau hiệp định TPP, Thái Lan càng đầu tư vào Việt Nam hơn bao giờ hết. Theo số liệu của Cục Đầu tư nước ngoài, FDI của Thái Lan đạt 9 tỷ USD, có 459 dự án đầu tư vào Việt Nam. Các đại gia Thái Lan xem lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo được là thị trường màu mỡ nhất. Tiếp theo, là lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản. Cuối cùng là các ngành bán lẻ, xây dựng…AEC được thành lập mới đây chính là cơ hội để Thái Lan thâm nhập sâu hơn vào thị trường Việt Nam – nhân công rẻ, dân số trẻ, xu hướng tiêu dùng hiện đại. [Bộ Kế hoạch và đầu tư, 2017]
Trong những năm gần đây, nguồn vốn đầu tư vào khu vực dịch vụ đạt mức kỷ lục, tổng vốn đầu tư trong năm của lĩnh vực dịch vụ đã lên đến hàng chục tỷ USD. Đặc biệt, năm 2008 lĩnh vực dịch vụ đã thu hút được 27 tỷ USD với 544 dự án, sự gia tăng này một phần do Việt Nam sau khi trở thành thành viên chính thức của WTO, các chính sách thu hút thơng thống hơn, một môi trường đầu tư cạnh tranh hơn.
Việc thu hút thêm nguồn vốn FDI vào ngành giao thông vận tải và bưu điện là cần thiết. Thời gian qua, ngành này cũng đã thể hiện ưu thế trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư, phát triển giao thông vận tải và hệ thống thông tin – bưu điện đã tạo điều kiện để môi trường đầu tư của Việt Nam hấp dẫn hơn.
Vai trị quan trọng của hệ thống tài chính – ngân hàng là không thể phủ nhận được, tuy nhiên, nguồn vốn đầu tư vào ngành này ở Việt Nam còn thấp chỉ với 75 dự án. Trong tương lai, Việt Nam cần có những cơ chế – biện pháp thích hợp để phát huy sức mạnh và tính cạnh tranh của ngành.
Mặt khác, việc mở cửa thị trường dịch vụ sẽ gia tăng khả năng tiếp cận các công nghệ hiện đại từ các nước phát triển vào Việt Nam. Bởi vì, thơng qua con đường thương mại, dịch vụ, những cơng nghệ mới, hiện đại được hình thành ở các quốc gia phát triển có thể đến với Việt Nam và Việt Nam có thể hưởng lợi từ chính hoạt động nghiên cứu và phát triển (R & D). Các nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài thực hiện chuyển giao công nghệ mới vào Việt Nam, thông qua nhiều kênh khác nhau: hợp đồng chuyển giao, trang bị thiết bị mới thông qua triển khai dự án đầu tư, trao đổi kinh nghiệm, hợp tác liên doanh… Thông qua con đường thu hút FDI, Việt Nam có thể tham gia ngày càng đầy đủ hơn vào nền kinh tế thế giới, với chuỗi giá trị gia tăng toàn cầu. Mở cửa thị trường dịch vụ sẽ thúc đẩy đa dạng hố về cơng nghệ, đẩy nhanh tiến bộ khoa học – công nghệ Việt Nam. Tất nhiên, sự chuyển giao đó phải được tuân thủ theo đường xoắn ốc: Tăng cường thương mại – dịch vụ sẽ đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng và triển khai công nghệ, và công nghệ lưu chuyển lại dẫn đến tăng cường thương mại, bởi vì nó sáng tạo ra những cách thức kinh doanh mới. Tập trung vào các dịch vụ quan trọng, thúc đẩy trao đổi kiến thức và kinh nghiệm giữa các doanh nghiệp trong nước và nước ngồi có thể tác động mạnh mẽ đến việc chuyển giao công nghệ và tăng trưởng kinh tế ở các nước đang phát triển..