6. Kết cấu luận văn
2.3. Đánh giá chung về tình hình thu hút FDI vào Việt Nam trong lĩnh vực dịch
2.3.1. Những thành công
Đến nay, FDI đã có mặt khắp 63 tỉnh, thành phố trên cả nước, trong đó tập trung chủ yếu tại các địa bàn trọng điểm, có lợi thế. Xếp theo quy mơ vốn, TP Hồ Chí Minh dẫn đầu với 6.737 dự án còn hiệu lực, vốn đăng ký hơn 44,82 tỷ USD, chiếm 15,3% tổng vốn đăng ký cả nước; đứng thứ hai là Bà Rịa - Vũng Tàu với 342 dự án, vốn đăng ký 26,86 tỷ USD, chiếm 9,2% tổng vốn đăng ký cả nước; đứng thứ ba là Bình Dương với 3.035 dự án, vốn đăng ký 26,96 tỷ USD, chiếm 9,1%. Mạng lưới thương mại và dịch vụ nhờ đó đã phát triển mạnh trên phạm vi cả nước, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.Việc thu hút FDI từ các nước ASEAN vào lĩnh vực dịch vụ giúp bổ sung nguồn vốn đầu tư xã hội cho phát triển kinh tế - xã hội; góp phần giải quyết việc làm, nâng cao trình độ lao động; góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực hiện chiến lược cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa; tăng cường hợp tác quốc tế và mở rộng hội nhập kinh tế; thúc đẩy cải cách, đổi mới quản trị và công nghệ sản xuất của doanh nghiệp. Những kết quả Việt Nam đã đạt được như sau:
Một là, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
Nhìn vào Biểu đồ 2.1 có thể thấy xu hướng vận động của tốc độ tăng trưởng kinh tế và tổng vốn FDI thực hiện tại Việt Nam về cơ bản là cùng pha với nhau. Chỉ
có năm 2008 trong khi vốn thực hiện FDI tăng mạnh nhưng do chính sách kiềm chế lạm phát của Chính phủ và suy thối kinh tế tồn cầu, nên tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm mạnh so với năm 2007. Nhìn dài hạn, chúng ta có thể khẳng định rằng, FDI là một trong những nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến khả năng tăng trưởng kinh tế của Việt Nam.
Biểu đồ 2.1: Quan hệ giữa tốc độ tăng GDP và tổng vốn FDI thực hiện giai đoạn 1991 - 2016
Nguồn: Kinhtevadubao.vn
Mặt khác, tỷ lệ đóng góp của khu vực FDI trong GDP năm sau cao hơn năm trước. Nếu năm 1992, tỷ lệ này là 2% thì đến năm 2005 đạt khoảng 15%, năm 2015 là trên 17%. Điều này khẳng định vị trí, vai trị của khu vực FDI trong nền kinh tế quốc dân. Khu vực FDI cũng đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách với giá trị ngày càng tăng. Giai đoạn 1994-2000 là 1,8 tỷ USD, tăng lên 14,2 tỷ USD trong giai đoạn 2001-2010 và 23,7 tỷ USD trong giai đoạn 2011-2015.
Hai là, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại
FDI là nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển nhiều ngành dịch vụ và sản phẩm mới, góp phần hình thành một số ngành dịch vụ chủ lực của nền kinh tế, như:, điện tử, công nghệ thông tin, du lịch,…, làm tăng năng lực dịch vụ của nền kinh tế quốc dân nhờ có cơ cấu kinh tế tiến bộ hơn. FDI làm xuất hiện nhiều dịch vụ mới có chất lượng cao, như: ngân hàng, bảo hiểm, kiểm tốn, vận tải biển, logistic, khách
sạn, văn phòng, căn hộ cho thuê... Một số ngành đạt tiêu chuẩn quốc tế, từng bước tạo điều kiện cho thị trường dịch vụ phát triển và tăng khả năng hội nhập kinh tế quốc tế. Điều này không chỉ giúp gia tăng giá trị dịch vụ trong sản phẩm mà còn tạo điều kiện để thực hiện chủ trương phát triển dịch vụ theo hướng hiện đại hóa, đồng thời giảm dần sự phụ thuộc của dịch vụ vào xu thế chung.
Ba là, tăng quy mô vốn đầu tư cho nền kinh tế
Với Việt Nam, đang trong q trình đẩy manh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, nên nhu cầu về vốn của nền kinh tế quốc dân là rất lớn, FDI đã bổ sung phần nào đáng kể nhu cầu đó. Thực tế ở Việt Nam cho thấy, nguồn vốn FDI vào dịch vụ giữ một vai trò quan trọng, thể hiện qua tổng nguồn vốn đầu tư phát triển của khu vực này ngày càng tăng lên theo biểu đồ 2.2.
Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ FDI dịch vụ trong tổng vốn đầu tư xã hội giai đoạn 1991 - 2015
Nguồn: Tổng cục thống kê (2015)
Trong giai đoạn 2011-2015, khu vực FDI dịch vụ và các ngành đi kèm đóng góp trên 22% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Tuy nhiên, dù vốn FDI trong lĩnh vực dịch vụ là ngoại lực quan trọng cho quá trình đầu tư phát triển nền kinh tế quốc dân, nhưng cần lưu ý nếu chúng ta sử dụng khơng có hiệu quả sẽ tác động xấu đến quy hoạch, làm mất cân đối trong cơ cấu đầu tư, cơ cấu vùng, có thể gây ơ nhiễm mơi trường và tiếp thu những công nghệ lạc hậu.
Bốn là, nâng cao trình độ cơng nghệ
FDI được coi là kênh quan trọng để phát triển năng lực công nghệ của nước tiếp nhận đầu tư. Thơng qua FDI, Việt Nam có điều kiện tiếp cận với công nghệ tiên tiến của thế giới để phát triển các ngành kinh tế sử dụng công nghệ hiện đại, như: điện tử, cơng nghiệp phần mềm, bưu chính - viễn thơng, logistics… FDI cịn góp phần thúc đẩy phát triển nhanh các khu đô thị dịch vụ với trình độ cơng nghệ tiên tiến. Nhiều cơng nghệ mới và hiện đại đã được chuyển giao thông qua hoạt động FDI, tạo bước ngoặt quan trọng trong sự nghiệp phát triển một số ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước.
Tuy nhiên, cũng phải thừa nhận việc chuyển giao những cơng nghệ mới, có tính cạnh tranh cao thường khó thực hiện được, vì các cơng ty này sợ lộ bí mật hoặc mất bản quyền công nghệ do việc bắt chước, cải biến và nhái lại công nghệ của các công ty nước chủ nhà. Đây chính là hạn chế cơ bản trong chuyển giao công nghệ thông qua FDI.
Năm là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Lao động làm việc trong các doanh nghiệp FDI ngày càng tăng, nếu năm 1990 tỷ lệ lao động trong khu vực này chỉ chiếm 0,04% lực lượng lao động cả nước, thì đến năm 2007 tỷ lệ này là 1,6%. Năm 2010, khu vực FDI đã thu hút trên 1,7 triệu lao động trực tiếp, trong đó lao động trực tiếp làm việc trong khu vực công nghiệp chiếm gần 80%, năm 2015 là 2,2 triệu lao động, chiếm 4,2% so với cả nước. Ngồi ra, FDI cịn tạo việc làm cho khoảng 2,5 triệu lao động gián tiếp. Khu vực FDI được xem là tiên phong trong việc đào tạo tại chỗ và đào tạo bên ngồi, nâng cao trình độ của công nhân, kỹ thuật viên, cán bộ quản lý. Một bộ phận trong đó đã có năng lực quản lý, trình độ khoa học, cơng nghệ đủ sức thay thế chuyên gia nước ngoài.[15]
Thứ sáu, Việt Nam đẩy mạnh xuất khẩu tại chỗ tăng thu ngoại tệ.
Doanh thu xuất khẩu của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi trong ngành dịch vụ đã có những đóng góp đáng kể vào kim ngạch xuất khẩu của nền kinh tế nước ta. Ví dụ như với dịch vụ, đối tượng phục vụ chủ yếu của ngành du
lịch là khách du lịch, gồm khách du lịch nội địa và khách du lịch quốc tế. Để thực hiện một chuyến du lịch quốc tế, khách du lịch phải mang theo tiền (ngoại tệ), nhưng phải là một trong những đồng tiền có giá trị thanh tốn quốc tế. Tại nước đến du lịch, khách du lịch dùng ngoại tệ hoặc dùng tiền của nước sở tại đã được chuyển đổi từ ngoại tệ để sử dụng các dịch vụ, mua hàng hóa… Vì vậy, du lịch được coi như một ngành “xuất khẩu tại chỗ”, tăng thu ngoại tệ cho đất nước.