5. Cấu trúc của luận văn
3.2.3. Công tác thanh tra, giám sát
84
Xác định những lĩnh vực trong ngành có thể phát sinh tham nhũng, Kho bạc Nhà nước Lào Cai đã ban hành các quy định về kỷ cương, kỷ luật, đạo đức lối sống cho cán bộ, công chức, đồng thời tăng cường thanh kiểm tra, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong phòng và CBCC trong đơn vị chống tham nhũng. Thanh tra, giám sát CBCC được thể hiện qua một số hoạt động:
Từ năm 2015 đến nay, đều đặn hàng năm KBNN Lào Cai đều tổ chức thi nghiệp vụ kiểm soát chi cho các bộ công chức công tác tại Phòng Kiểm soát chi, Phòng Kế toán và Phòng Thanh tra kiểm tra. Đơn cử như năm 2019, có tới 80 công chức là các Giao dịch viên, Kiểm soát viên, Kế toán nhà nước tại các đơn vị thuộc và trực thuộc KBNN Lào Cai tham gia kì thi. Các thí sinh tham gia dự thi bằng hình thức thi trắc nghiệm trên máy tính gồm 100 câu hỏi, từ Bộ đề thi hơn 500 câu hỏi.
Cuộc thi là dịp để cán bộ làm công tác kiểm soát chi nâng cao ý thức học tập, nghiên cứu, trao đổi, tích lũy kinh nghiệm, củng cố thêm kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, am hiểu về quy trình, nâng cao ý thức, đạo đức công vụ. Đồng thời giúp công chức làm nhiệm vụ Kiểm soát chi hệ thống lại những kiến thức đã được nghiên cứu, học tập để nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, đảm bảo chặt chẽ, an toàn, phòng ngừa và hạn chế những sai sót có thể xảy ra. Thông qua cuộc thi cũng là dịp để đánh giá năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của CBCC trong đơn vị.
Việc tổ chức kì thi được đơn vị tổ chức trên tinh thần nghiêm túc với bộ đề thi thực chất. Dù không tạo áp lực cho các bộ công chức thi tuy nhiên kết quả thi vẫn là một trong những tiêu chí được đưa vào để xếp loại thi đua cuối năm để mọi người có thể nghiêm túc thực hiện. Sau mỗi kì thi kiến thức nghiệp vụ của cán bộ công chức đã được nâng cao. Đồng thời, những kiến thức thực tiễn được tổng hợp trong bộ đề thi có thể giúp mọi người dễ dàng áp dụng vào công việc.
Từ năm 2010 đến nay, qua các kì báo cáo kiểm soát, thanh tra hầu như không xảy ra sai sót đáng tiếc. Đó là nhờ trách nhiệm và cũng như trình độ chuyên môn cao của chính cán bộ thực hiện công tác này của KB.
Có thể nói, trong bối cảnh không thể tăng thêm về số lượng có thể nhận ra rằng để nâng cao hiệu quả nguồn nhân lực trong hệ thống KBNN con đường duy
85
nhất và đáp ứng được yêu cầu tiết kiệm, hiệu quả là coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực. Đây là vấn đề hoàn toàn phụ thuộc vào sự kiên quyết chỉ đạo của lãnh đạo KBNN và sự quyết tâm thực hiện của đơn vị tổ chức đào tạo, sự phối hợp của các đơn vị có liên quan trong hệ thống KBNN.
KBNN Lào Cai đã làm được điều đó và thu nhận được những kết quả xứng đáng. Việc làm này của KBNN Lào Cai sẽ lan toả ra toàn hệ thống KBNN để hình ảnh cán bộ kiểm soát chi của KB ngày càng tốt đẹp và đúng như tôn chỉ mục đích về nhân sự của ngành.
Các đơn vị trực thuộc KBNN Lào Cai thường xuyên triển khai Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí… Hằng năm, KBNN Lào Cai thực hiện công khai tài sản của ban lãnh đạo và cán bộ công chức, viên chức thuộc diện phải kê khai tài sản theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng.
Để thực hiện tốt Chỉ thị 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, KBNN Lào Cai tăng cường chỉ đạo việc triển khai, thực hiện nghiêm túc công tác thanh tra, kiểm tra và xây dựng cơ chế giám sát nhằm phát hiện hành vi vi phạm của công chức, viên chức thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý.
Trong đó, tập trung chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra nhất là thanh tra chuyên ngành theo đúng Chỉ thị số 20/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; tránh tình trạng chồng chéo, gây phiền hà sách nhiễu trong hoạt động thanh tra kiểm tra. Tăng cường thanh tra kiểm tra về công vụ công chức nhất là việc thực hiện quy tắc ứng xử, những việc công chức viên chức không được làm, trách nhiệm giải trình trong thực thi công vụ.
KBNN Lào Cai đã đề xuất hình thức khen thưởng, động viên khích lệ đơn vị tổ chức cá nhân chấp hành tốt; kịp thời phát hiện, đề xuất xử lý những trường hợp vi phạm và xử lý nghiêm những công chức, viên chức có hành vi tiêu cực tham nhũng, nhũng nhiễu gây phiền hà với người dân, doanh nghiệp.
KBNN Lào Cai đã lồng việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị 10/CT-TTg vào các cuộc kiểm tra thường xuyên, định kỳ. Trong đó, năm 2020 KBNN Lào Cai đã tiến hành 11 cuộc kiểm tra, giám sát, đôn đốc với 8 đơn vị trực thuộc.
86
Thời gian tới, KBNN Lào Cai tiếp tục tăng cường kiểm tra trong nội bộ hệ thống và thanh tra chuyên ngành trong các lĩnh vực quản lý nhà nước, thuộc trách nhiệm của KBNN, nhất là các lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận về tham nhũng. Đồng thời, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu đối với công tác tự kiểm tra về phòng, chống tham nhũng; thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra.