Sự phỏt triển của cụng nghệ thụng tin và xó hội đũi hỏi nhà nước phải
đúng một vai trũ mới. Nhà nước phải hạn chế cấc biện phỏp can thiệp truyền thụng, tăng cường hoạt đụng xõy dựng phỏp luật, giỏm sat, tăng cường cỏc biện phỏp khuyến khớch cạnh tranh, xoỏ bỏ độc quyền, tạo điều kiện thuận lợi thương mại nhằm phỏt huy cơ chế tự điều chỉnh của cỏc tỏc nhõn trong xó hội. Sự phỏt triển cỏc cụng nghệ mới, khả năng khai thỏc và sử dụng hiệu quả cỏc nguồn tài nguyờn quý hiếm như cỏc vị trớ quỹ đạo và cỏc dải băng tần, mang lại những lợi ớch kinh tế quan trọng, nhất là đối với những nước đang phỏt triển, trong quỏ trỡnh chuyển đổi và hội nhập kinh tế quúc tế.
Chớnh sỏch cạnh tranh được ỏp dụng để hạn chế sự lạm dụng quyền lực thị trường hoặc để ngăn chặn một cụng ty cú quyền lực cú hành vi loại bỏ cỏc
đối thủ cạnh tranh ra khỏi thị trường. Tuy nhiờn, cú một tỡnh trạng căng thẳng giữa mục đớch bảo vệ cạnh tranh và bảo vệ từng cỏ nhõn đối thủ cạnh tranh. Hiện trạng căng thẳng này là một bằng chứng cụ thể trong sự điều chỉnh ngành cụng nghiệp viễn thụng trong giai đoạn chuyển đổi từ giai đoạn ỏp dụng cạnh tranh đến khi cạnh tranh được củng cố. Thụng thường chớnh sỏch cạnh tranh khụng cú cỏc quy định cứng rắn mà những quy định này cần phải
được ỏp dụng một cỏch nghiờm khắc trong tất cả cỏc trường hợp. Chớnh sỏch cần phải được ỏp dụng một cỏch linh hoạt để phự hopự với cỏc điều kiện của cỏc thị trường khỏc nhau.
Trong bất kỳ trường hợp nào, điều quan trọng của những vấn đề cú liờn quan trong phạm vi điều chỉnh hoặc giỏm sỏt lĩnh vực viễn thụng để hiểu và
đỏnh giỏ những cụng cụ cơ bản được quy định bởi luật phỏp và chớnh sỏch cạnh tranh.
2.8.2 Quỏ trỡnh chuyển đổi từ độc quyền sang cạnh tranh trong lĩnh vực viễn thụng