- Sửa đổi hoặc bổ sung quy định về đầu tư nước ngoài cho phự hợp với cam kết trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thụng cơ bản và giỏ trị gia tăng.
3.3.13 Kết luận
Để ngành viễn thụng và Internet Việt Nam phỏt triển phự hợp với xu hướng thị trường, cụng nghệ, dịch vụ của viễn thụng thế giới và đỏp ứng được yờu cầu, mục tiờu cụ thể của Việt Nam, từ nay đến 2010, cỏc giải phỏp sau đõy cần được triển khai thực hiện:
- Tiếp tục hoàn thiện mụi trường phỏp lý, nõng cao năng lực quản lý nhà nước về viễn thụng và Internet. Bộ mỏy quản lý nhà nước về viễn thụng và Internet cần được tăng cường để đảm bảo nguyờn tắc “Năng lực quản lý phải theo kịp sự phỏt triển”.
- Xõy dựng cơ chế chớnh sỏch và thực thi phỏp luật để phỏt huy nội lực, thỳc
đẩy cạnh tranh trong lĩnh vực viễn thụng và Internet. Số lượng doanh nghiệp cung cấp hạ tầng mạng, đặc biệt trong lĩnh vực thụng tin di động cần được quy hoạch nhằm đảm bảo phỏt triển thị trường lành mạnh, tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp tớch lũy vốn, duy trỡ, mở rộng kinh doanh, trỏnh đầu tư
chồng chộo và sử dụng cú hiệu quả tài nguyờn viễn thụng và nguồn lực quốc gia. Cỏc doanh nghiệp cần được tạo điều kiện thuận lợi để tận dụng cơ sở hạ
tầng sẵn cú cung cấp dịch vụ viễn thụng và Internet. Cỏc doanh nghiệp bỏn lại dịch vụ, cung cấp dịch vụ gia tăng giỏ trị, dịch vụ truy nhập và ứng dụng trờn Internet cần được khuyến khớch phỏt triển mạnh.
- Hệ thống phớ, lệ phớ cấp phộp, sử dụng tài nguyờn viễn thụng và Internet (tần số, kho số, tờn miền, địa chỉ) cần được đổi mới theo nguyờn tắc: bảo đảm hiệu quả sử dụng tài nguyờn, trỏnh lóng phớ và khụng làm tăng chi phớ kinh doanh quỏ mức cho cỏc doanh nghiệp. Để đảm bảo dung lượng kết nối mạng giữa cỏc doanh nghiệp, cần cú cơ chế đặc thự về đầu tư, đấu thầu trong cỏc trường hợp khẩn cấp.
- Tạo ra hành lang phỏp lý thuận lợi, mụi trường cạnh tranh lành mạnh, bỡnh
- Cần tiến hành đổi mới phương thức quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp theo hướng cơ quan quản lý nhà nước khụng can thiệp trực tiếp vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
- Bỡnh đẳng giữa cỏc doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế xoỏ bỏ
triệt để cỏc hỡnh thức bao cấp, phỏt triển cỏc sản phẩm dịch vụ cụng ớch.
3.3.14. Đổi mới doanh nghiệp
Việc sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp là vấn đề cần thiết trong quỏ trỡnh hội nhập và chuẩn bị gia nhập WTO - cỏc doanh nghiệp cần đổi mới chớnh mỡnh, khụng được trụng chờ, ỷ lại vào Nhà nước. Nhà nước chỉ hỗ trợ, tạo hành lang phỏp lý như ban hành cỏc văn bản luật, xõy dựng cơ chế chớnh sỏch tạo mụi trường kinh doanh bỡnh đẳng và thụng thoỏng cho doanh nghiệp; Phự hợp với yờu cầu hội nhập, doanh nghiệp cần cú sự nhận thức tư tưởng và kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế.
Năm 2007 tiếp tục sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước, chủ yếu là Cụng ty cổ phần, tạo mụi trường phỏp lý bỡnh đẳng, tạo điều kiện để doanh nghiệp làm tốt vai trũ nũng cốt trong nền kinh tế, tiếp tục nõng cao hiệu quả
và sức cạnh tranh.
Cần đẩy nhanh tiến trỡnh cổ phần hoỏ, sắp xếp lại cỏc doanh nghiệp nhà nước theo hướng sau đõy:
- Hợp lý hoỏ/cơ cấu lại thị trường kinh doanh hạ tầng mạng đường dài trong nước và quốc tế: theo kinh nghiệm quốc tế, so với quy mụ thị trường và tiềm lực tài chớnh trong nước, số lượng doanh nghiệp cú cơ sở hạ tầng hiện tại
đó là khỏ nhiều dễ dẫn tới việc phõn tỏn nguồn lực, giảm sức cạnh tranh của doanh nghiệp.
- Lộ trỡnh thớch hợp cổ phần húa cỏc doanh nghiệp viễn thụng quan trọng: nước ngoài rất quan tõm đến việc mua cổ phần cỏc doanh nghiệp viễn thụng và cỏc tập đoàn viễn thụng lớn nước ngoài trở thành cỏc nhà đầu tư
chiến lược. Do Việt Nam đó cam kết bói bỏ hạn chế 30% cổ phần nước ngoài, trừ lĩnh vực ngõn hàng, việc cổ phần húa cỏc doanh nghiệp viễn thụng cần cú
tốc độ và giải phỏp tương thớch để vừa đạt hiệu quả cổ phần cao, vừa khụng hạn chế dũng đầu tư trực tiếp.
- Chuyển cỏc doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn sang hỡnh thức Cụng ty TNHH 1 thành viờn hoặc Cụng ty TNHH nhiều thành viờn là nhà nước để hoạt động theo Luật Doanh nghiệp thống nhất (Luật Doanh nghiệp cú hiệu lực từ 1/7/2006).
- Đổi mới chớnh sỏch tài chớnh doanh nghiệp, xõy dựng chớnh sỏch tài chớnh doanh nghiệp bỡnh đẳng, ổn định, khuyến khớch phỏt triển lực lượng sản xuất xó hội.
- Nõng cao năng lực cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp bảo đảm yờu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Hỡnh thành tập đoàn và cỏc tổng cụng ty viễn thụng mạnh, cú trỡnh độ cụng nghệ và quản lý hiện đại, chuyờn mụn húa cao, kinh doanh đa ngành nhưng tập trung chủ yếu vào kinh doanh viễn thụng và Internet. Cỏc doanh nghiệp viễn thụng và Internet được tự chủ trong kinh doanh, thực hiện hạch toỏn độc lập, tiến tới xúa bỏ cơ chế bự chộo giữa cỏc dịch vụ viễn thụng và Internet. Từng bước búc tỏch việc thực hiện nhiệm vụ
cụng ớch và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp trờn cơ sở điều chỉnh cước kết nối và triển khai Quỹ dịch vụ viễn thụng cụng ớch. Cỏc hỡnh thức đầu tư nước ngoài cần được tiếp tục thu hỳt cho phỏt triển viễn thụng và Internet…
- Đổi mới phương thức cung cấp dịch vụ viễn thụng cụng ớch trong mụi trường cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế. Chương trỡnh cung cấp dịch vụ
viễn thụng cụng ớch giai đoạn 2006-2010 cần được nhanh chúng triển khai. - Xõy dựng mụ hỡnh Tập đoàn với cơ chế cho phộp mở rộng quy mụ và hỡnh thức liờn kết, hợp tỏc để tạo nờn những tổ hợp doanh nghiệp cú quy mụ, tiềm lực đủ mạnh, giỳp cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam nõng cao khả
năng cạnh tranh với cỏc Tập đoàn nước ngoài, vượt qua những thỏch thức của hội nhập.
Hiện, cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam đang khẩn trương cơ cấu lại bộ mỏy để chuyển đổi sang mụ hỡnh Tập đoàn, cú trỡnh độ cụng nghệ, quản lý hiện đại, chuyờn mụn hoỏ cao, kinh doanh đa ngành cả trong nước và quốc tế. Đõy cũng là thời cơ để cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam đổi mới, hoàn thiện mỡnh, tiếp tục phỏt triển với tầm vúc cao hơn, trở thành một trong những tập đoàn kinh tế mạnh của đất nước. Chuẩn bị cho mỡnh tiềm lực mới, cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam sẽ tiếp tục sắp xếp lao động hợp lý theo mụ hỡnh mới, phỏt triển nguồn nhõn lực cú cơ cấu hợp lý về trỡnh độ và ngành nghề, cú năng lực quản lý, kỹ thuật, kinh doanh phự hợp với tổ chức sản xuất mới của Tập đoàn. cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam sẽ phải tiếp tục đổi mới cơ cấu lao động theo hướng tăng tỷ trọng đội ngũ cỏn bộ trớ thức cao trờn cả 3 lĩnh vực: quản lý kinh tế, quản lý kỹ thuật và khai thỏc dịch vụ. Cụng tỏc đào tạo tiếp tục được đổi mới theo hướng gắn kết Đào tạo – Nghiờn cứu – Sản xuất, đào tạo, tỏi đào tạo đội ngũ cỏn bộ khoa học kỹ thuật chuyờn ngành, cỏn bộ quản lý cú phẩm chất và năng lực đỏp ứng đũi hỏi của mụi trường cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trờn cơ sở những thành tựu đó đạt được, theo xu thế phỏt triển của viễn thụng thế giới và trong nước, Khoa học cụng nghệ (KHCN) luụn là nhõn tố
quan trọng đối với sự phỏt triển lõu dài và bền vững . Phỏt triển KHCN cho những năm tới với chương trỡnh nghiờn cứu trọng điểm, bao gồm: Phỏt triển mạng NGN giai đoạn 2006-2010; Phỏt triển sản phẩm cụng nghiệp (phần cứng và mềm); Cỏc vấn đề về quản lý và kinh tế; Đổi mới cơ chế, nội dung, phương thức đào tạo; Phỏt triển dịch vụ và nõng cao chất lượng mạng viễn thụng và Internet; Phỏt triển dịch vụ và nõng cao chất lượng mạng lưới Bưu chớnh. Kế thừa những kết quả đó đạt được, đồng thời để triển khai hiệu quả
cỏc chương trỡnh lớn này, trong những năm tới, cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam sẽ tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng KHCN vào hoạt động sản xuất kinh doanh bằng việc tiếp tục xõy dựng đội ngũ cỏn bộ khoa học chuyờn sõu, tăng cường cơ sở vật chất cho hoạt động nghiờn cứu khoa học, đẩy mạnh việc gắn
kết cỏc cụng trỡnh, đề tài nghiờn cứu vào thực tiễn trờn cơ sở chuyển giao kết quả nghiờn cứu đến cỏc khõu của hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời tiếp tục tăng cường cỏc hoạt động hợp tỏc quốc tế về KHCN.
Với chủ trương đầu tư ra thị trường quốc tế để mở rộng thị trường, thu hỳt và tiếp cận cụng nghệ hiện đại, dịch vụ mới, cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam đang và sẽ triển khai việc đàm phỏm với một số đối tỏc khai thỏc nước ngoài cú qui mụ vừa phải để mua cổ phần và tham gia quản lý nhằm mục đớch thu hỳt cỏc nguồn lưu lượng viễn thụng từ nước ngoài về Việt Nam của cỏc khỏch hàng cú quan hệ với Việt Nam. Mặt khỏc, tiếp tục đẩy mạnh việc ký kết cỏc thoả thuận song phương trong lĩnh vực khai thỏc dịch vụ (bao gồm cả cỏc dịch vụ truyền thống và cỏc dịch vụ mới) với cỏc nhà khai thỏc viễn thụng nước ngoài.
Bờn cạnh đú, việc thành lập cỏc văn phũng đại diện của cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam tại cỏc nước tiềm năng là cỏc trung tõm khu vực về lưu lượng viễn thụng như HongKong, Singapore ... cũng được coi là một chiến lược phỏt triển, đầu tư mới của doanh nghiệp trong mụi trường kinh tế
hội nhập. Việc tỡm kiếm khả năng thu hỳt đầu tư và khả năng hợp tỏc, đầu tư
vào cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam và từ cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam ra nước ngoài cũng như từng bước thực hiện quảng bỏ thương hiệu và sản phẩm của doanh nghiệp sẽ tiếp tục được đẩy mạnh thụng qua nhiều hoạt động, trong đú cú giải phỏp thụng qua cỏc triển lóm viễn thụng trong nước và quốc tế.
Với quỏ trỡnh hội nhập WTO thỡ một trong những yờu cầu quan trọng là phải hiểu biết về thị trường quốc tế, nhất là những cỏc quy định, luật lệ quốc tế về thương mại; quy định liờn quan đến sản phẩm và dịch vụ bưu chớnh viễn thụng để từ đú đẩy mạnh xỳc tiến thương mại, khuyếch trương sản phẩm, dịch vụ và tỡm kiếm đối tỏc.
Để cú thể giành được vị thế trong cạnh tranh, cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam cần nhanh chúng nắm bắt cỏc nội dung cơ bản của cỏc hiệp
định thương mại quốc tế, đặc biệt là Hiệp định thương mại Việt – Mỹ, đồng thời thu thập đầy đủ cỏc thụng tin về thị trường liờn quan; Chuẩn bị tốt tiềm lực để cú thể thớch ứng được nhu cầu đầu tư vào thị trường Việt Nam của hàng loạt cỏc cụng ty nước ngoài (đặc biệt là Mỹ); tớch cực tham gia vào cỏc hiệp định đa biờn, cỏc tổ chức quốc tế liờn chớnh phủ, cỏc hiệp hội và cỏc diễn
Túm tắt chương iii
Cỏc giải phỏp được đưa ra trong chương này chủ yếu tập trung khắc phục những điểm yếu, phỏt huy những điểm mạnh hiện cú của cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam bao gồm một loạt cỏc giải phỏp về nõng cao tớnh cạnh tranh của doanh nghiệp:
- Đầu tư nõng cao chất lượng mạng lưới. Duy trỡ lợi thế về cơ sở hạ tầng mạng hiện cú.
- Đa dạng húa cỏc dịch vụ giỏ trị gia tăng, đầu tư phỏt triển cụng nghệ mới. - Đổi mới cơ cấu mụ hỡnh tổ chức doanh nghiệp.
Đồng thời đề xuất một số giải phỏp nhằm tạo ra một mụi trường phỏp luật cụng khai, minh bạch, bỡnh đẳng và cụng bằng.
Cỏc giải phỏp này được thực hiện một cỏch đồng bộ giữa nhà nước và doanh nghiệp sẽ giỳp cho cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam tiếp tục phỏt triển mạnh mẽ và tự tin bước vào một sõn chơi mới rộng lớn với nhiều cơ hội mới đú là WTO.
Kết luận
Trong bối cảnh hội nhập và tự do hoỏ kinh tế toàn cầu hiện nay và nhất là khi Việt Nam trở thành thành viờn chớnh thức của tổ chức thơng mại thế
giới WTO thỡ mức độ cạnh tranh giữa cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà cung cấp cỏc dịch vụ tại Việt nam sẽ ngày càng trở nờn quyết liệt hơn. Để cú thể tồn tại và phỏt triển khụng cũn cỏch nào khỏc là cỏc doanh nghiệp Việt Nam phải tự
hoàn thiện mỡnh nhằm nõng cao năng lực cạnh tranh, tạo thương hiệu cho mỡnh. Quỏ trỡnh hiện đại hoỏ cỏc doanh nghiệp theo cỏc tiờu chuẩn chung của thế giới chắc chắn sẽ mang lại sự tăng trởng kinh tế cho doanh nghiệp và tăng sự hấp dẫn với cỏc nhà đầu tư nước ngoài.
Xột chung cả khớa cạnh kinh tế, chớnh trị, xó hội và an ninh quốc phũng thỡ cõn bằng mặt lợi và mặt hại của việc chấp nhận một số nhõn nhượng trong lĩnh vực dịch vụ viễn thụng là một cõn bằng động, cõn bằng này hoàn toàn phụ thuộc vào cỏc cụng cụ và năng lực quản lý của nhà nước, phụ thuộc vào tiềm lực, sự năng động và quyết tõm của cỏc doanh nghiệp trong việc đổi mới tổ chức, sản xuất-kinh doanh để nõng cao sức cạnh tranh.
Khả năng kiểm soỏt thị trường viễn thụng sau gia nhập cũng phụ thuộc rất nhiều vào vai trũ của cỏc doanh nghiệp Viễn thụng. Doanh nghiệp viễn thụng tới đõy sẽ phải hướng tới xõy dựng mụ hỡnh tập đoàn đủ mạnh để cạnh tranh với cỏc đối thủ lớn trờn thế giới.
Nhà nước cần cú cỏc cơ chế chớnh sỏch thỳc đẩy thớch hợp cho cỏc doanh nghiệp viễn thụng mới cú cơ sở hạ tầng vươn nhanh chiếm lĩnh và mở
rộng thị trường để cỏc nhõn nhượng gia nhập WTO của ta chỉ là sự cảnh bỏo mà khụng tạo ra thỏch thức lớn cho cỏc doanh nghiệp.
Khả năng kiểm soỏt thị trường viễn thụng phụ thuộc rất nhiều vào trỏch nhiệm của lónh đạo cỏc doanh nghiệp viễn thụng. Tham gia WTO là tham gia vào cuộc cạnh tranh tầm cỡ quốc tế. Nếu biết hợp tỏc phỏt triển, phỏt huy tốt tinh thần tự lực tự cường, cỏc doanh nghiệp viễn thụng vẫn cú thể thu hỳt đầu
tư nước ngoài để phỏt triển mà vẫn giữ được vai trũ kiểm soỏt, qua đú Nhà nước vẫn duy trỡ được khả năng điều tiết.
Nhận thức được tầm quan trọng của cạnh tranh trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế - WTO của cỏc doanh nghiệp Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam, đề tài “Phõn tớch xu thế cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp Viễn thụng Việt Nam hội nhập WTO” đó phõn tớch, đỏnh giỏ thực trạng hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Viễn thụng qua đú chỉ ra cỏc điểm mạnh, điểm yếu của doanh nghiệp trong tiến trỡnh hội nhập. Nờu bật được những cơ hội và nguy cơ do cỏc yếu tố ngoại cảnh đem lại, yờu cầu doanh nghiệp phải đổi mới, hiện đại hoỏ doanh nghiệp.
Một số kiến nghị
Việc gia nhập WTO vừa là cơ hội và vừa là thỏch thức ở cấp quản lý vĩ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
mụ và cấp doanh nghiệp, như rà soỏt và ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật phự hợp với quy định của WTO.
a. Tiếp tục quỏ trỡnh sửa đổi cỏc văn bản phỏp lý về BCVT cho phự hợp với quy định của và cam kết với WTO
WTO đũi hỏi cỏc nước thành viờn phải cú “hệ thống kinh tế thị
trường”, chớnh sỏch, luật phỏp phải tuõn thủ yờu cầu minh bạch húa và cỏc quy định bắt buộc khỏc trong cỏc hiệp định của WTO. Việc xõy dựng và ban