II 6.1.3.983 về phát triển xã hộ
5.1.4. Phương hướng đổi mới công tác kế hoạch hóa ở nước ta
6.1.3.1407. Để chuyển từ kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang kế hoạch hóa định hướng thích ứng với cơ chế thị trường định hướng XHCN, trong thời gian tới công tác kế hoạch hóa cần được đổi mới theo những phương hướng chủ yếu sau:
6.1.3.1408. Một là, chuyển mạnh từ kế hoạch hóa áp đặt hành vi từ trên xuống (tức kế hoạch hóa trực tiếp) sang kế hoạch hóa hướng dẫn hành vi là chính (tức kế hoạch hóa gián tiếp). Muốn vậy, điều kiện tiên quyết là phải tách chức năng quản lý nhà nước về kinh tế với chức năng quản trị kinh doanh của các DN; tách tài chính DN ra khỏi ngân sách nhà nước.
6.1.3.1409. Hai là, chuyển mạnh từ cân đối tĩnh, được sắp đặt sẵn từ trên xuống và bao trùm mọi cái từ lớn cho đến nhỏ sang cân đối động. Điều đó có nghĩa là cân đối phải xuất phát từ nhu cầu của thị trường, từ lợi thế so sánh, nâng cao chất lượng hệ thống chỉ tiêu mang tính cân đối.
6.1.3.1410. Ba là, chuyển mạnh từ kế hoạch hóa chia cắt nền kinh tế theo ngành và theo lãnh thổ để quản lý, dẫn tới có quá nhiều cấp kế hoạch sang việc thực hiện kế hoạch hóa hai cấp: cấp nhà nước gắn với kế hoạch hóa vĩ mô và cấp cơ sở của các đơn vị sản xuất kinh doanh gắn với kế hoạch hóa vi mô. Muốn vậy, điều kiện tiên quyết là phải xoá bỏ cấp chủ quản, chuyển đổi từ quản lý theo sở hữu là chính sang quản lý theo chủ thể sản xuất kinh doanh bằng pháp luật.
6.1.3.1411. Bốn là, cần coi trọng việc đổi mới công nghệ kế hoạch hóa (bao gồm cả phương thức, phương pháp và phương tiện làm kế hoạch), cải tiến hệ thống bộ máy làm kế hoạch, nâng cao năng lực nghiệp vụ đội ngũ cán bộ làm kế hoạch.