- Giỏ trị phỏp lý của việc đăng ký thế chấp.
3.2. ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
SỬ DỤNG ĐẤT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Cú thể núi, việc hoàn thiện phỏp luật về thế chấp quyền sử dụng đất là một phần rất quan trọng của việc hoàn thiện phỏp luật về bảo đảm tiền vay. Trong khi đú, phỏp luật về thế chấp quyền sử dụng đất hiện nay lại được quy định rải rỏc ở nhiều văn bản phỏp luật khỏc nhau, từ Bộ luật Dõn sự, Luật Đất đai, đến cỏc văn bản dưới luật như Nghị định 163/2006/NĐ-CP về giao dịch bảo đảm, Nghị định 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, Thụng tư liờn tịch số 05/TTLT-BTP-BTNMT, và cỏc văn bản khỏc liờn quan đến hoạt động ngõn hàng. Nhỡn chung cỏc văn bản này đó tạo hành lang phỏp lý tương đối an toàn cho cỏc ngõn hàng khi thực hiện hoạt động cho vay và bảo đảm tiền vay liờn quan đến thế chấp quyền sử dụng đất. Tuy nhiờn, những văn bản này quy định một số nội dung khụng thống nhất, mõu thuẫn, chồng chộo làm cho việc ỏp dụng trờn thực tế gặp khụng ớt khú khăn.
Thế chấp quyền sử dụng đất là một trong những biện phỏp bảo đảm tiền vay phổ biến nhất hiện nay và là một phần quan trọng trong hoạt động cho vay của cỏc ngõn hàng, do vậy để giao dịch bảo đảm phỏt huy tối đa hiệu quả và vai trũ của nú, cỏc nhà làm luật cần nghiờn cứu xõy dựng một hệ thống phỏp luật đồng bộ, cỏc quy định của phỏp luật về thế chấp quyền sử dụng đất thống nhất, cụ thể, rừ ràng, dựa trờn những nguyờn tắc như:
Thứ nhất, về nguyờn tắc, Bộ luật Dõn sự là đạo luật chung, đạo luật
gốc điều chỉnh một cỏch chung nhất quan hệ dõn sự theo nghĩa rộng, do vậy, khi xõy dựng cỏc vấn đề liờn quan đến thế chấp quyền sử dụng đất, cỏc nhà làm luật cần phải xõy dựng dựa trờn nguyờn tắc cơ bản của Bộ luật Dõn sự, bỏm sỏt những nội dung cơ bản đó mà Bộ luật Dõn sự đó quy định. Ngoài những quy định đặc thự, phỏp luật về thế chấp quyền sử dụng đất phải tuõn thủ cỏc quy định về giao kết, xỏc lập, bảo đảm nghĩa vụ dõn sự, quyền và nghĩa vụ của cỏc bờn trong quan hệ bảo đảm,..
Thứ hai, thế chấp quyền sử dụng đất gắn liền với hoạt động cho vay của cỏc tổ chức tớn dụng, trong khi đú hoạt động tớn dụng là một trong những nội dung hoạt động kinh doanh tiền tệ, mang tớnh rủi ro cao, cú ảnh hưởng dõy chuyền, do vậy, phỏp luật về thế chấp quyền sử dụng đất phải đảm bảo đỏp ứng được là một "biện phỏp" bảo đảm an toàn trong hoạt động cho vay của cỏc ngõn hàng. Phỏp luật về thế chấp quyền sử dụng đất phải tạo được cơ chế hữu hiệu gúp phần ngăn ngừa rủi ro tớn dụng. An toàn của ngõn hàng - một trung gian tài chớnh quan trọng cũng là an toàn cho nền kinh tế, gúp phần thỳc đẩy phỏt triển kinh tế lành mạnh.
Thứ ba, chớnh vỡ vai trũ và sứ mệnh của biện phỏp bảo đảm thế chấp
quyền sử dụng đất, phỏp luật về thế chấp quyền sử dụng đất phải tạo cơ chế thụng thoỏng nhưng vẫn phải đảm bảo an toàn, chặt chẽ và hiệu quả đối với hoạt động cho vay của cỏc ngõn hàng thương mại.
Như vậy, việc hoàn thiện cỏc quy định về điều kiện thế chấp quyền sử dụng đất, về hợp đồng thế chấp, về đăng ký, xúa đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, về xử lý tài sản bảo đảm quyền sử dụng đất là những nội dung quan trọng trong việc hoàn thiện cỏc quy định về thế chấp quyền sử dụng đất.