e. Cỏc dịch vụ cho tư vấn nước ngoài:
2.5. Đỏnh giỏ năng lực quản lý của cỏc tổ chức tư vấn xõy dựng Việt
Đỏnh giỏ năng lực quản lý doanh nghiệp bao gồm: Điều hành sản xuất kinh doanh
và tổ chức quản lý.
2.5.1. Năng lực điều hành sản xuất kinh doanh:
2.5.1.1. Xõy dựng chiến lược kinh doanh và kế hoạch kinh doanh:
Vấn đề đầu tiờn trong điều hành kế hoạch là phải xỏc định chiến lược phỏt triển trong đú phải ấn định cỏc mục tiờu, cỏc nhiệm vụ và cỏc biện phỏp để thực hiện từng giai đoạn và tuỳ theo thực lực của mỡnh. Xem xột khả năng xõy dựng chiến lược tư vấn xõy dựng
Việt Nam và những kế hoạch lập ra:
Loại hỡnh sở hữu của
cỏc tổ chức tư vấn Theo Luật DN Nhà nước Theo Luật DN Hành chớnh sự nghiệp cú thu
Mức độ xõy dựng chiến lược & KH kinh doanh
67% cú chiến lược KD và KH hàng năm
Chỉ cú KH kinh
doanh Khụng xõy dựng
Tư vấn hoạt động theo Luật doanh nghiệp Nhà nước:
Số liệu trong 5 năm (từ 2002 - 2007) cỏc tổ chức tư vấn xõy dựng đều đó xõy dựng chiến lược kinh doanh từng giai đoạn và kế hoạch kinh doanh hàng năm dựa trờn cơ sở chủ trương chiến lược phỏt triển kinh tế của Nhà nước. Điều đú chứng tỏ cỏc doanh nghiệp tư vấn quốc doanh bước đầu đó chủ động trong xỏc định mục tiờu, định hướng phỏt triển ổn định lõu dài, mở rộng nõng cao vị trớ của mỡnh trờn thị trường. Theo cỏc kết quả điều tra: 67% DNTV hoạt động theo Luật DN Nhà nước xõy dựng chiến lược kinh doanh dựa trờn cỏc chủ trương định hướng phỏt triển của Nhà nước, Bộ Ngành hoặc Tổng Cụng ty; 9% DNTV dựa trờn nghiờn cứu thị trường để phõn chia cỏc giai đoạn…
Tuy nhiờn, việc tổng kết, nghiờn cứu xõy dựng cỏc cơ sở dữ liệu về xu thế biến động, tiềm năng của thị trường, nguồn kinh phớ, sự cạnh tranh của cỏc đối tỏc hoặc nhận xột của khỏch hàng về sản phẩm của doanh nghiệp,… cũn rất hạn chế, chủ yếu dựa trờn kinh nghiệm, kế hoạch lập ra cũn chưa sỏt với nhu cầu thực tế, bị động nờn tớnh khả thi của chiến lược chưa cao, thường chỉ xõy dựng kế hoạch phỏt triển ngắn hạn trong vũng 5 đến 10 năm là tối đa.
Cỏc tổ chức tư vấn thuộc cỏc cơ quan hành chớnh sự nghiệp cú thu như cỏc Trung tõm tư vấn của Trường Đại học hoặc Viện nghiờn cứu khụng xõy dựng chiến lược kinh doanh mà chỉ cú kế hoạch kinh doanh do sản xuất kinh doanh chỉ đúng vai trũ thứ yếu so với nhu cầu thử nghiệm kết quả nghiờn cứu ứng dụng.
Cỏc cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn thỡ sự tồn tại và phỏt triển phụ thuộc vào danh tiếng, uy tớn, nguồn vốn của một cỏ nhõn nào đú nờn khụng thể cú được một định hướng lõu dài.
Những tổ chức Liờn doanh xỏc định chiến lược kinh doanh rất đa dạng phong phỳ, khỏc nhau.
2.5.1.2. Thực hiện điều hành kế hoạch sản xuất kinh doanh:
Đỏnh giỏ thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh của một tổ chức tư vấn xõy dựng được xỏc định trờn hiệu quả kinh doanh như: doanh thu, lợi nhuận, vốn và mức độ tăng trưởng… Những số liệu thu nhập được trong 5 năm gần đõy cho thấy: sự tăng trưởng rừ rệt về số lượng và doanh thu, hầu hết cỏc chỉ tiờu kế hoạch đặt ra hàng năm hoàn thành và hoàn thành vượt mức. Điều này một phần là do đầu tư xõy dựng cơ bản tăng mạnh, một phần khỏc do cỏc nhà quản lý doanh nghiệp đó thay đổi cỏc tiến phương thức quản lý, mở rộng lĩnh vực cung cấp dịch vụ…
Xem xột quy trỡnh vận hành thực hiện một hợp đồng kinh tế theo cỏc mụ hỡnh tổ chức đó nờu ở trờn được phõn chia theo những hỡnh thức:
Đối với cỏc tổ chức tư vấn hoạt động theo luật doanh nghiệp cú hợp đồng nội bộ
hay phiếu giao việc cho một nhúm cụng tỏc hoặc cỏ nhõn trong và ngoài đơn vị.
Đối với cỏc tổ chức tư vấn sự nghiệp cú thu hoặc trỏch nhiệm hữu hạn thường
khụng triển khai hỡnh thức này vỡ do giỏm đốc hoặc CNĐA trực tiếp điều hành.
Cỏc nhà quản lý của cỏc tổ chức tư vấn đó cú biện phỏp để ràng buộc trỏch nhiệm về tiến độ và chất lượng đối với nhúm cụng tỏc hay cỏc cỏ nhõn thực hiện cụng việc. Đú cũng là cơ sở để theo dừi đỏnh giỏ nhõn viờn, điều động luõn chuyển, trả lương và lập kế hoạch đào tạo nguồn nhõn lực. Nhưng cú tới hơn 70% tổ chức tư vấn được hỏi cho rằng cụng việc này vẫn cũn mang tớnh hỡnh thức, cập nhật thụng tin chưa kịp thời, sự phõn cụng theo dừi cũn chồng chộo giữa bộ phận kế hoạch và nhõn sự nhất là đối với những tổ chức tư vấn lớn cú cơ cấu hỗn hợp trực tuyến. Việc hỗ trợ nhõn lực và chuyờn mụn giữa cỏc nhúm cụng tỏc hay giữa cỏc đơn vị thành viờn hoặc cấp cao hơn chưa được phỏt huy nờn trong một thời điểm đó xảy ra tỡnh trạng vừa thiếu vừa thừa lao động.
Đối với cỏc chuyờn gia cộng tỏc viờn của những chuyờn ngành đặc biệt ngồi đơn vị, mặc dự đó cú hợp đồng ràng buộc, song vẫn thiếu sự quản lý, phối hợp chuyển giao, cung cấp thụng tin liờn lạc để kịp thời xử lý. Tồn tại tỡnh trạng này là do khả năng ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong cụng tỏc quản lý của cỏc tổ chức tư vấn xõy dựng cũn yếu đặc biệt là những tư vấn lớn, hỡnh thức quản lý thủ cụng truyền thống vẫn được ỏp dụng. Ngoài ra cũn do cơ chế khoỏn sản phẩm tỏc động đến.
2.5.2. Năng lực tổ chức quản lý đơn vị:
2.5.2.1. Xõy dựng hệ thống văn bản quản lý nội bộ:
Bao gồm cỏc văn bản: Điều lệ, Cỏc Quy chế, Quy định về hoạt động, kinh tế, tuyển dụng, thoả ước tập thể… Tư vấn hoạt động theo luật doanh nghiệp Nhà nước được hỏi (chiếm 72%) hoàn thiện cỏc hệ thống văn bản phục vụ cho cụng tỏc quản lý nội bộ. Đỏnh giỏ mức độ của hệ thống văn bản trong cỏc tổ chức như sau:
Sự phõn cấp quản lý trong tổ chức giữa lónh đạo Cụng ty và lónh đạo đơn vị thành
viờn; giữa lónh đạo đơn vị và Chủ nhiệm đồ ỏn, Chủ nhiệm bộ mụn của mỗi loại hỡnh tổ chức rất khỏc nhau.
Hoạt động chung của doanh nghiệp là do Ban Giỏm đốc điều hành với sự hỗ trợ của
cỏc phũng ban chức năng và giỏm đốc cỏc đơn vị thành viờn.
Hệ thống cỏc văn bản nội bộ càng hoàn thiện, chứng tỏ hoạt động của đơn vị càng
nhịp nhàng đi vào nề nếp.
2.5.2.2. Quản lý chất lượng:
Trong xu thế khu vực húa, toàn cầu húa về kinh tế, cạnh tranh trờn thị trường ngày càng trở nờn quyết liệt, chất lượng sản phẩm sẽ là yếu tố quyết định. Nõng cao chất lượng là con đường đảm bảo sự phỏt triển chắc chắn nhất của doanh nghiệp. Với tầm quan trọng to lớn đú, quản lý chất lượng trước tiờn thuộc về nhà quản lý và sau là tất cả cỏc thành viờn trong tổ chức.
Ngày một nhiều cỏc tổ chức tư vấn xõy dựng xỏc định phấn đấu được cấp chứng chỉ Tiờu chuẩn chất lượng ISO 9000. Theo số liệu của BVQI (tổ chức quốc tế cấp chứng chỉ đảm bảo hệ thống quản lý chất lượng) hiện nay cú hơn 50 trờn một nghỡn tổ chức tư vấn xõy dựng trờn toàn quốc được cấp chứng chỉ, tập trung vào cỏc tổ chức tư vấn lớn (doanh nghiệp trung ương và liờn doanh).
a. Cơ chế tổ chức thống quản lý chất lượng:
Cỏc tổ chức tư vấn đó xõy dựng được hệ thống quản lý chất lượng của mỡnh với cỏc mức độ khỏc nhau. Đỏnh giỏ hệ thống quản lý chất lượng dự ỏn của cỏc tổ chức tư vấn xõy dựng như sau:
giỏ chất lượng; được 86% tổ chức triển khai ỏp dụng (chủ yếu ở cỏc tổ chức tư vấn vừa và nhỏ).
Phõn cấp uỷ quyền quản lý chất lượng cho cỏn bộ quản lý chất lượng cấp dưới hay
cỏc Chủ nhiệm bộ mụn kết hợp với cỏ nhõn lónh đạo được phõn cụng cựng chịu trỏch nhiệm, chiếm 11% (chủ yếu ở những tư vấn lớn).
b. Tỡnh hỡnh thực hiện quản lý kiểm soỏt chất lượng.
Tại Hội thảo chất lượng xõy dựng nhận định đỏnh giỏ về tư vấn trờn cỏc lĩnh vực cũn nhiều những thiếu sút. Phỏng vấn những tổ chức tư vấn đó được cấp chứng chỉ ISO 9000, đa số việc ỏp dụng hệ thống quản lý chất lượng cũn mang tớnh đối phú, chưa thường xuyờn. Nguyờn nhõn chủ yếu như sau:
Nguyờn nhõn khỏch quan: cho rằng thời gian xột và phờ duyệt Dự ỏn kộo dài hơn nhiều so với thời gian thực hiện Hợp đồng dịch vụ tư vấn lập dự ỏn và thiết kế. Do đú, quỏ trỡnh lấy những ý kiến đúng gúp của tập thể, kiểm soỏt chất lượng của DA thường bị vội vàng, sơ sài. Chỉ cú 25% DNTV được hỏi cú tổ chức thi tuyển lựa chọn cỏc phương ỏn giải phỏp trước khi trỡnh phờ duyệt.
Nguyờn nhõn chủ quan: Từ cơ chế quản lý giao khoỏn sản lượng cho cỏc đơn vị thành viờn đi kốm với hỡnh thức khoỏn lương sản phẩm, do vậy cú khú khăn trong điều hành những hoạt động cú tớnh chất thi đấu tuyển chọn phương ỏn, hoặc điều động bổ sung nhõn sự để nõng cao chất lượng cỏc dịch vụ tư vấn. Đặc biệt, những tổ chức tư vấn xõy dựng cú cỏc Chi nhỏnh hoặc Văn phũng đại diện ở cỏc địa phương, khõu kiểm soỏt chất lượng Dự ỏn cũn nhiều bất cập, phụ thuộc vào năng lực và trỡnh độ của cỏ nhõn.
Quản lý chất lượng cũn được thể hiện ở khõu kiểm soỏt thụng tin. Hiện tại cụng tỏc liờn hệ và trao đổi kiểm soỏt thụng tin bằng điện thoại, mạng vi tớnh… trong cỏc tổ chức tư vấn đạt tới 100%, song kết quả điều tra cho thấy mức độ trao đổi rất khỏc nhau. Chỉ cú cỏc tổ chức tư vấn tương đối lớn và liờn doanh (Chủ yếu ở cỏc thành phố) cú điều kiện xõy dựng được mạng thụng tin nội bộ và quốc tế. Việc trao đổi thụng tin giữa cỏc thành viờn trong nhúm cụng tỏc cũng như với đối tỏc bờn ngoài cũng là nhõn tố ảnh hưởng tới chất lượng và tiến độ của Dự ỏn.
Là làm thế nào để nguồn nhõn lực phỏt huy cú hiệu quả. Chiến lược nguồn nhõn lực cũng là chiến lược kinh doanh của tổ chức hay doanh nghiệp.