7. Kết cấu của luận văn
1.2.3. Đối thoại tại doanh nghiệp
Đối thoại tại doanh nghiệp là hình thức tương tác giữa NLĐ hoặc tổ chức đại NLĐ (công đoàn) và NSDLĐ nhằm mục đắch truyền đạt, nắm bắt thông tin hai chiều, tham khảo tư vấn ý kiến, qua đó giúp các bên có sự hiểu biết lẫn nhau nhiều hơn, hợp tác với nhau để đạt được những mục tiêu riêng của mình và mục tiêu phát triển chung của cả doanh nghiệp.
1.2.3.1. Hình thức đối thoại Trao đổi thông tin
Trao đổi thông tin là hình thức đối thoại xã hội đơn giản nhất, diễn ra thường xuyên tại đơn vị, doanh nghiệp giữa NSDLĐ và NLĐ. Thông tin có thể mang tắnh một chiều hoặc nhiều chiều.
Hiện nay có rất nhiều kênh khác nhau để NSDLĐ có thể chia sẻ, truyền đạt, trao đổi thông tin với NLĐ trong doanh nghiệp như: Thông báo thông qua từng đơn vị, bộ phận (theo từng quý); thông báo thông qua bản tin nội bộ, truyền thanh nội bộ hoặc bằng văn bản gửi đến từng người lao động, từng đơn vị, bộ phận; thông báo thông qua họp giao ban (định kỳ hàng tháng) và thông qua đối thoại giữa NSDLĐ Công ty, Ban chấp hành (BCH) công đoàn Công
ty và NLĐ; niêm yết công khai tại các địa điểm xác định trong Công ty mà NLĐ dễ dàng quan sát; thông báo qua BCH công đoàn Công ty (3 tháng 1 lần); thông báo tại Hội nghị NLĐ hàng năm.
Tham vấn
Tham vấn (còn gọi là tham khảo, tư vấn) là hoạt động trao đổi thông tin giữa hai chủ thể nhằm mục đắch thăm dò, tìm hiểu ý kiến của NLĐ về một vấn đề nào đó trước khi NSDLĐ đưa ra quyết sách. Tham vấn được thực hiện thông qua các kênh: gặp gỡ lấy ý kiến trực tiếp, tổ chức các cuộc họp, hội nghị NLĐ, hội thảo, hòm thư góp ý, phiếu khảo sát. Cũng có thể tham vấn diễn ra theo chiều NLĐ xin ý kiến tư vấn của NSDLĐ về một vấn đề nào đó họ đang gặp phải. Trong trường hợp này thường NLĐ sẽ gặp trực tiếp NSDLĐ để xin ý kiến.
1.2.3.2. Tần suất đối thoại
Theo quy định của Bộ luật lao động, đối thoại tại nơi làm việc được tiến hành định kỳ 3 tháng một lần hoặc theo yêu cầu của một bên (gọi là đối thoại đột xuất). Đây là một trong những tiêu chắ đầu tiên và trực tiếp nhất để đánh giá đối thoại tại doanh nghiệp có thực sự góp phần xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định hay không. Nếu một doanh nghiệp cả năm không tiến hành cuộc họp, gặp gỡ giữa NSDLĐ và NLĐ, họp giữa BCH Công đoàn và giám đốc Công ty thì sẽ dẫn đến hệ quả là không nắm được các thông tin về đối tác, các vấn đề cả hai bên cùng quan tâm không được làm sáng tỏ. Từ đó NLĐ không thực hiện đúng kế hoạch, nội quy, quy chế của Công ty, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
1.2.3.3. Nội dung đối thoại
Nội dung đối thoại tại doanh nghiệp đã được quy định cụ thể tại Nghị định số 60/2013/NĐ-CP ban hành ngày 19 tháng 6 năm 2013 về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở nơi làm việc: nội dung NSDLĐ phải công khai (kế hoạch sản xuất, kế hoạch đầu tư, tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất kinh
doanh, phân phối tiền lương, lợi nhuận, tình hình thực hiện các chế độ cho NLĐ, tình hình tài chắnh, việc trắch lập và sử dụng các quỹ, nội quy, quy chế, thỏa ước lao động tập thể); nội dung NLĐ tham gia ý kiến (xây dựng, sửa đổi, bổ sung nội quy lao động, quy chế, thỏa ước lao động tập thể; các giải pháp nâng cao năng suất lao động, cải thiện điều kiện làm việc, an toàn vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường; sắp xếp bố trắ lao động; nghị quyết hội nghị NLĐ; quy trình thủ tục giải quyết tranh chấp lao động, xử lý vi phạm kỷ luật lao động); nội dung NLĐ quyết định (ký kết thực hiện hợp đồng lao động, thông qua, sửa đổi thỏa ước lao động tập thể); nội dung NLĐ kiểm tra giám sát (thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh, các chế độ chắnh sách, nội quy, quy chế, hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, trắch lập và sử dụng các quỹ, trắch nộp kinh phắ công đoàn, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế...)
1.2.3.4. Vị thế của các bên trong đối thoại tại doanh nghiệp
Trong đối thoại, NSDLĐ và NLĐ hay tổ chức đại diện NLĐ có vị trắ bình đẳng với nhau, cùng trao đổi thỏa thuận thương lượng trên cơ sở tôn trọng, hợp tác, thiện chắ. NLĐ có quyền tham gia ý kiến đối với những nội dung đã được pháp luật quy định như: xây dựng, sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế, quy định, xây dựng sửa đổi bổ sung thỏa ước lao động tập thể, nghị quyết hội nghị NLĐ, các nội dung khác liên quan đến quyền, nghĩa vụ của NLĐ theo quy định của pháp luật. Sự tham gia của NLĐ hay tổ chức công đoàn phản ánh thái độ của NSDLĐ đối với NLĐ, phản ánh thực trạng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở nơi làm việc. Ngược lại NSDLĐ có trách nhiệm cung cấp chia sẻ thông tin trung thực, đầy đủ, kịp thời những nội dung phải công khai tới NLĐ theo luật định, lắng nghe, tham khảo ý kiến của NLĐ trong việc xây dựng chế độ chắnh sách cho NLĐ. Có như vậy đối thoại mới thực sự hiệu quả, góp phần giảm thiểu những mâu thuẫn xung đột lao động.
1.2.3.5. Kết quả của đối thoại
Kết quả đối thoại được thể hiện qua nhiều sản phẩm khác nhau, trong đó rõ nét nhất là các sản phẩm như nội quy lao động (NQLĐ)
Nội quy lao động
Nội quy lao động là hình thức thể hiện những quy định cơ bản của kỷ luật lao động nhằm điều chỉnh các hành vi thuộc QHLĐ diễn ra trong nội bộ tổ chức. Tuy nhiên trong thực tế, NLĐ thường ở thế yếu hơn so với NSDLĐ nên để tránh những đối xử bất công đối với NLĐ thì pháp luật lao động đã có chế tài để bảo vệ cho NLĐ khi quy định NSDLĐ ban hành nội quy lao động không được trái với pháp luật lao động và quy định của pháp luật có liên quan và phải tuân theo TƯLĐTT.
Về mặt nguyên tắc, trước khi ban hành Nội quy lao động, NSDLĐ phải tham khảo ý kiến của BCH Công đoàn Công ty. Sau đó giám đốc Công ty sẽ là người quyết định mức độ tham khảo và là người cuối cùng ban hành Nội quy lao động. Khi doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung TƯLĐTT thì nội quy lao động cũng phải được sửa đổi theo. Nếu nội quy ban hành chỉ mang tắnh hình thức, chiếu lệ, nội dung chung chung, không được tuyên truyền phổ biến tới NLĐ hoặc các điều nêu trong nội quy chỉ đơn giản dựa trên ý muốn chủ quan của NSDLĐ, không tham khảo ý kiến NLĐ và công đoàn sẽ rất khó để NLĐ tự giác chấp hành nội quy một cách nghiêm chỉnh.