7. Kết cấu của luận văn
3.2.4. Xây dựng các biện pháp phòng ngừa tranh chấp lao độngvà đình công
đình công tại Công ty
Theo báo cáo của Công đoàn Công ty, từ năm 2014 Ờ 2019, Công ty chưa xảy ra tranh chấp lao động và đình công nào nhưng với những tồn tại, hạn chế như đã phân tắch ở chương 2 cho thấy trong QHLĐ tại Công ty nguy cơ xảy ra tranh chấp lao động tập thể vẫn tiềm ẩn rất cao. Vì vậy, cần xây
dựng và thực hiện đồng bộ một số biện pháp phòng ngừa, hạn chế tranh chấp lao động và đình công tại Công ty như sau:
- Đối với NSDLĐ tại Công ty:
+ Thực hiện chắnh sách quản lý nhân sự hiệu quả là biện pháp cần thực hiện ngay nhất là trong bối cảnh hội nhập quốc tế, tắnh cạnh tranh ngày càng gay gắt. Quản lý tốt về con người để đảm bảo tắnh công bằng và hỗ trợ thông tin hai chiều nhằm đạt được hiệu quả cao hơn.
+ Tổ chức các cuộc gặp gỡ thường xuyên giữa quản lý và NLĐ, thiết lập các kênh thông tin hai chiều sẽ giúp NSDLĐ nắm bắt quan điểm, tâm tư nguyện vọng của NLĐ, từ đó xây dựng chắnh sách công ty phản ánh những quan điểm, tâm tư nguyện vọng đó. Đây là cơ sở cho việc xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định và tiến bộ tại doanh nghiệp.
+ Có chắnh sách đãi ngộ, động viên khuyến khắch những NLĐ làm việc hiệu quả, có năng suất lao động cao, đóng góp cho sự phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
+ Tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật lao động và những cam kết, thỏa thuận đã ký kết giữa NSDLĐ và tổ chức đại diện NLĐ trong doanh nghiệp.
+ Chủ động xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với công đoàn Công ty trên cơ sở hợp tác, tôn trọng, bình đẳng, coi công đoàn như một đối tác tin cậy để thảo luận và chia sẻ những vấn đề khó khăn của doanh nghiệp.
+ Thường xuyên tổ chức những cuộc họp định kỳ giữa lãnh đạo doanh nghiệp với BCH công đoàn Công ty. Những cuộc họp này giúp NSDLĐ lắng nghe và giải quyết kịp thời những khúc mắc của NLĐ ngay từ khi mới phát sinh trước khi chúng trở thành những vấn đề nghiêm trọng. Từ đó tạo được uy tắn và sự tin tưởng lẫn nhau giữa người quản lý doanh nghiệp và công đoàn. Đây là cơ sở cho sự tăng cường hợp tác lâu dài giữa NSDLĐ với tổ chức đại diện NLĐ để xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định, tiến bộ tại doanh nghiệp.
+ Thương lượng, ký kết TƯLĐTT đúng nghĩa, trong đó đặc biệt là những thỏa thuận giữa đại diện NLĐ với NSDLĐ về tiền lương, điều kiện làm
việc. Tiến hành thương lượng thực sự giúp NLĐ hiểu rằng họ có những cơ hội đàm phán định kỳ về tiền lương, điều kiện làm việc chứ TƯLĐTT không phải đơn thuần chỉ là chắnh sách của NSDLĐ. Đồng thời, thương lượng tập thể cũng là cơ hội cho những người đứng đầu doanh nghiệp làm rõ và chia sẻ những khó khăn của doanh nghiệp với NLĐ. Trên cơ sở hiểu biết lẫn nhau, tôn trọng, hợp tác vì quyền lợi của cả hai bên, nguy cơ xảy ra tranh chấp lao động và đình công sẽ được hạn chế đáng kể.
+ Cần xây dựng một cơ chế giải quyết tranh chấp lao động công bằng, minh bạch, nhanh chóng. Nguyên tắc giải quyết tranh chấp lao động là: Cố gắng giải quyết vấn đề trực tiếp ở cấp thấp nhất; tìm hiểu lợi ắch của mỗi bên; tôn trọng quyền của mỗi bên ngay cả khi những lợi ắch mà đối phương đòi hỏi không tương đồng với lợi ắch của bên mình; cố gắng giải quyết theo hướng có lợi cho cả hai bên và thỏa mãn tâm tư nguyện vọng của cả hai bên; liên hệ ngay với hòa giải viên và các cơ quan quản lý về QHLĐ cấp trên khi không giải quyết được tranh chấp lao động tại doanh nghiệp.
- Về phắa công đoàn Công ty:
+ Tạo dựng niềm tin với đoàn viên và NLĐ thông qua việc thực hiện tốt chức năng tham gia quản lý, vai trò đại diện NLĐ, chăm lo bảo vệ quyền lợi ắch hợp pháp chắnh đáng của NLĐ.
+ Tổ chức các cuộc họp giữa BCH Công đoàn với NLĐ, BCH CĐ với lãnh đạo Công ty, kịp thời nắm bắt và phản ánh tâm tư nguyện vọng, những khúc mắc, những vấn đề bức xúc của NLĐ lên NSDLĐ. Mặt khác cũng phải lắng nghe chia sẻ của ban lãnh đạo Công ty.
+ Chủ động lựa chọn vấn đề để tiến hành thương lượng đúng thủ tục, quy trình, đúng thời điểm, đi đến ký kết TƯLĐTT, nhất là các vấn đề ảnh hưởng đến công việc và cuộc sống của NLĐ như: tiền lương, tiền thưởng, chế độ làm thêm giờ, an toàn lao động, chất lượng bữa ăn, cơ hội được đào tạo, nhà ở, trường học, đi lại, nghỉ ngơi giải trắẦ
Ngoài ra hai chủ thể trong QHLĐ cần phối hợp thực hiện một số biện pháp chung sau đây:
- Tuyên truyền phổ biến chắnh sách pháp luật tới NLĐ trong công ty để NLĐ hiểu biết đầy đủ về quyền và trách nhiệm của mình.
- Thực hiện nghiêm chỉnh chế độ chắnh sách pháp luật của Nhà nước, các cam kết, thỏa thuận mà Công ty đã ký kết ban hành, đặc biệt là thực hiện nghiêm chỉnh các nội dung trong HĐLĐ, TƯLĐTT.
-Quan tâm và có các biện pháp cụ thể để nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của NLĐ như vấn đề về tiền lương, tiền thưởng, phúc lợi xã hội, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, giải trắ, học tập đào tạo nâng cao trình độ.
- Bám sát tình hình sản xuất kinh doanh, gần gũi NLĐ nắm bắt tâm tư nguyện vọng của NLĐ, phát hiện những khúc mắc của NLĐ để giải quyết kịp thời.
- Quan tâm xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc.
- Hoàn thiện cơ chế tương tác để nâng cao chất lượng hoạt động của các chủ thể trong QHLĐ.
Tiểu kết chƣơng 3
Tóm lại, chương 3 luận văn dựa trên cơ sở vận dụng cơ sở lý luận đã nghiên cứu và kết quả phân tắch thực trạng xây dựng QHLĐ tại Công ty TNHH Dream Plastic với những nguyên nhân tồn tại của thực trạng đã đề xuất các nhóm giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định và tiến bộ tại tổng Công ty trong thờigian tới: một là, các giải pháp dành cho các chủ thể của QHLĐ; hai là, giải pháp về cơ chế tương tác trong QHLĐ; ba là, các giải pháp về các hoạt động trong xây dựng QHLĐ. Bên cạnh đó chương 3 của luận văn còn đưa ra một số kiến nghị với các cơ quan tổ chức cấp trên. Như vậy, để xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp, cần có sự kết hợp của rất nhiều bên bao gồm các thủ thể: Người lao động, người sử dụng lao động cũng như các cơ quan lập pháp, Nhà nước, Bộ Lao động Thươngbinh và xã hội trong việc kết hợp các giải pháp. Trong đó chủ thể NLĐ và NSDLĐ chủ động thực hiện một các nghiêm túc các quy định của pháp luật lao động, tương tác với nhau một cách chặt chẽ trong khuôn khổ của pháp luật, Nhà nước và các cơ quan quản lý liên quan có cơ chế phù hợp để điều chỉnh, giám sát và hỗ trợ tương tác này.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường phát triển và hội nhập quốc tế sâu rộng, xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định và tiến bộ là một trong những mục tiêu quan trọng mà các doanh nghiệp đều hướng đến. Công ty TNHH Dream Plastic cũng không nằm ngoài xu hướng chung này.
Trong thực tiễn xây dựng QHLĐ tại doanh nghiệp, với các hoạt động đồng bộ, thiết thực, QHLĐ trong Công ty đã đạt được nhiều kết quả tốt đẹp. Tuy nhiên song song với những kết quả đó vẫn còn tồn tại một số hạn chế, đặc biệt là hạn chế về đảm bảo hài hòa quyền lợi của NLĐ với NSDLĐ, nhiều lợi ắch NLĐ được hưởng chưa thực sự tương xứng với sức lao động họ đóng góp cho sự phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Những hạn chế này xuất phát chủ yếu từ những nguyên nhân chủ quan, trong đó có liên quan trực tiếp đến các chủ thể tham gia QHLĐ, cơ chế tương tác QHLĐ tại doanh nghiệp.
Từ phân tắch thực trạng xây dựng QHLĐ tại Công ty TNHH Dream Plastic, đánh giá những kết quả đạt được, những hạn chế và chỉ ra nguyên nhân, tác giả đã đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định và tiến bộ tại Công ty đến năm 2025. Các giải pháp này mang tắnh đồng bộ, đòi hỏi cả NSDLĐ, NLĐ và tổ chức CĐCS phải thực sự chung sức đồng lòng thực hiện, cùng với đó là sự quan tâm giúp đỡ, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của các cơ quan quản lý Nhà nước về QHLĐ tại địa phương, Công đoàn cấp trên cơ sở. Chỉ có như vậy thì xây dựng QHLĐ tại Công ty nói riêng và các doanh nghiệp khác nói chung mới duy trì và củng cố được tắnh hài hòa, ổn định để từ đó ngày càng phát triển, tiến bộ hơn.
2. Khuyến nghị
Đối với Nhà nước
Nhà nước cần hoàn thiện hệ thống pháp luật về QHLĐ theo hướng: thay đổi tư duy luật pháp từ điều chỉnh các nội dung cụ thể của QHLĐ sang điều chỉnh về cơ chế QHLĐ kết hợp với các nội dung cụ thể của QHLĐ.
Thúc đẩy hoạt động của cơ chế ba bên ở cấp trung ương thông qua việc tăng cường hoạt động của Uỷ ban QHLĐ cấp quốc gia, tiến tới hình thành cơ chế ba bên ở một số tỉnh, thành phố có nhiều doanh nghiệp, nhiều khu công nghiệp nhằm tăng cường cơ chế tham vấn, hỗ trợ và đối thoại giữa các bên trong QHLĐ.
Đối với Bộ Lao động, Thương binh và xã hội
- Nâng cao hiệu quả của Hội đồng Tiền lương Quốc gia, Ủy ban QHLĐ. - Quản lý chặt chẽ việc thành lập cũng như hoạt động của các tổ chức đại diện NLĐ, xem xét hoạt động của các tổ chức này đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và mục đắch của tổ chức hay chưa.
- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu, bộ tiêu chắ đánh giá QHLĐ hài hòa, ổn định và tiến bộ.
- Xây dựng cơ chế chắnh sách hỗ trợ nhà ở, công trình phúc lợi, thiết chế công đoàn cho NLĐ.
Đối với VCCI
Cần phải hướng tới việc tập hợp, liên kết các tổ chức đại diện NSDLĐ ở các ngành, các địa phương tạo nên sức mạnh xuyên suốt trong hệ thống để thực hiện tốt chức năng đại diện bảo vệ quyền và lợi ắch của NSDLĐ.
Kịp thời nắm bắt và phổ biến đầy đủ các chắnh sách pháp luật lao động cho các doanh nghiệp là thành viên. Hướng dẫn, hỗ trợ NSDLĐ thực hiện trách nhiệm xã hội của mình, mà trước hết là đối với NLĐ trong doanh nghiệp mình.
Triển khai chương trình hợp tác nhằm tăng cường năng lực của NSDLĐ trong việc xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa tại doanh nghiệp, trong đó đặc biệt chú trọng đến hoạt động đối thoại, thương lượng tập thể, ký kết và thực hiện TƯLĐTT.
Tiếp tục kiện toàn bộ máy của tổ chức đại diện NSDLĐ và hỗ trợ việc thành lập Hiệp hội doanh nghiệp cấp tỉnh.
Đối với Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam
Đổi mới tổ chức, hoạt động của Công đoàn Việt Nam, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới; tạo điều kiện về nguồn lực đủ mạnh để thực hiện hiệu quả
các hoạt động đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ắch hợp pháp, chắnh đáng NLĐ, thu hút NLĐ và tổ chức của NLĐ tại doanh nghiệp tham gia Công đoàn Việt Nam.
Đổi mới và hoàn thiện mô hình tổ chức của công đoàn các cấp, nâng cao năng lực, hỗ trợ, tham vấn cho CĐCS hoạt động, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của CĐCS nhằm phát huy lợi thế của mình trong việc tập hợp và bảo vệ quyền và lợi ắch hợp pháp chắnh đáng của đoàn viên công đoàn; giữ vững vai trò, vị thế của mình trong hệ thống các tổ chức chắnh trị Việt Nam.
Đối với cấp ủy Đảng, chắnh quyền tỉnh Hà Nam
Các cấp ủy, tổ chức đảng, chắnh quyền tỉnh Hà Nam phải quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng QHLĐ hài hòa, ổn định và tiến bộ tại doanh nghiệp. Cần nâng cao nhận thức thức về vai trò của xây dựng QHLĐ, coi việc xây dựng QHLĐ vừa là nhiệm vụ cấp bách vừa là nhiệm vụ lâu dài. Đồng thời đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong nhận thức và triển khai thực hiện của các cơ quan ban ngành, các tổ chức đoàn thể có liên quan đến QHLĐ và đặc biệt là sự đồng thuận của các chủ thể tham gia QHLĐ tại doanh nghiệp.
Đối với Sở Lao động, thương binh và xã hội tỉnh Hà Nam
Sở Lao động, thương binh và xã hội tỉnh Hà Nam cần tập trung củng cố, tổ chức bộ máy làm công tác quản lý nhà nước về QHLĐ từ cấp tỉnh đến cấp thành phố, thị xã, huyện, bảo đảm có tổ chức, có nhân sự phù hợp để triển khai nhiệm vụ đặt ra trong từng giai đoạn. Bố trắ cán bộ (một lãnh đạo, một chuyên viên) thuộc biên chế của Phòng Lao động Ờ tiền lương và bảo hiểm xã hội kiêm nhiệm thực hiện các hoạt động liên quan đến QHLĐ. Các cán bộ này sẽ là đầu mối chịu trách nhiệm chắnh trong việc triển khai, theo dõi tình hình QHLĐ trong doanh nghiệp đồng thời tham mưu, đề xuất các hoạt động nhằm thúc đẩy QHLĐ hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhà.
Cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ cho các cơ quan quản lý nhà nước về QHLĐ, vừa tăng cường công tác quản lý nhà nước, vừa thực hiện các hoạt động hỗ trợ các chủ thể trong doanh nghiệp xây dựng và phát triển QHLĐ.
Tăng cường thanh tra lao động cả về số lượng và chất lượng nhằm đảm bảo đội ngũ thanh tra đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn, đặc biệt trong bối cảnh triển khai các quy định của Bộ luật Lao động và thực thi các tiêu chuẩn lao động quốc tế cơ bản, các cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia.
Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Hà Nam cần tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nhằm bổ sung và nâng cao năng lực chuyên môn, kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác về QHLĐ và đội ngũ hòa giải viên lao động thông qua việc phối hợp với Cục QHLĐ và Tiền lương, Trung tâm hỗ trợ và phát triển QHLĐ (Bộ LĐTB&XH).
Ngoài ra, Sở LĐTB&XH tỉnh cần tiến hành rà soát, sắp xếp và bổ sung đội ngũ hòa viên của tỉnh, đảm bảo đúng đủ về số lượng và có chất lượng, đáp ứng kịp thời yêu cầu của địa phương, nhất là trong tình hình QHLĐ đang có những diễn biến phức tạp, nguy cơ xảy ra tranh chấp lao động luôn tiềm ẩn trong tất cả các doanh nghiệp.
Sở LĐTB&XH tỉnh nên tổ chức thắ điểm đưa ra mô hình đối thoại thực chất, có hiệu quả, làm nền tảng cho việc thương lượng ký kết TƯLĐTT tại doanh nghiệp. Biện pháp cụ thể để tiến hành là Công đoàn các KCN tỉnh, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý cử cán bộ trực tiếp xuống doanh nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp đối thoại, thương lượng và ký kết TƯLĐTT. Có thể phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thắ điểm đối thoại nhóm doanh nghiệp.
Đối với Liên đoàn lao động tỉnh Hà Nam và Công đoàn các khu công nghiệp tỉnh
Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ CĐCS, có năng lực, trình độ để tham gia đối thoại, thương lượng tập thể, tập hợp và phát triển đoàn viên, triển khai các hoạt động đáp ứng nhu cầu chắnh đáng của đoàn viên, người lao động.
Xây dựng, tổ chức thực hiện các thiết chế nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho NLĐ.
Xây dựng cơ chế trao đổi thông tin hai chiều giữa ban chấp hành công